國發(fā)〔1988〕8號《掃除文盲工作條例》(1993年修訂版全文)
(1988年2月5日國務(wù)院發(fā)布 根據1993年8月1日國務(wù)院關(guān)于修改《掃除文盲工作條例》決定修正)
第一條 為了提高中華民族的文化素質(zhì),促進(jìn)社會(huì )主義物質(zhì)文明和精神文明建設,根據《中華人民共和國憲法》的有關(guān)規定,制定本條例。
第二條 凡年滿(mǎn)十五周歲以上的文盲、半文盲公民,除喪失學(xué)習能力的以外,不分性別、民族、種族,均有接受掃除文盲教育的權利和義務(wù)。
對喪失學(xué)習能力者的鑒定,由縣級人民政府教育行政部門(mén)組織進(jìn)行。
第三條 地方各級人民政府應當加強對掃除文盲工作的領(lǐng)導,制訂本地區的規劃和措施,組織有關(guān)方面分工協(xié)作,具體實(shí)施,并按規劃的要求完成掃除文盲任務(wù)。地方各級教育行政部門(mén)應當加強對掃除文盲工作的具體管理。
城鄉基層單位的掃除文盲工作,在當地人民政府的領(lǐng)導下,由單位行政領(lǐng)導負責。
村民委員會(huì )、居民委員會(huì )應當積極協(xié)助組織掃除文盲工作。
第四條 掃除文盲與普及初等義務(wù)教育應當統籌規劃,同步實(shí)施。已經(jīng)實(shí)現基本普及初等義務(wù)教育,尚未完成掃除文盲任務(wù)的地方,應在五年以?xún)葘?shí)現基本掃除文盲的目標。
第五條 掃除文盲教育應當講求實(shí)效,把學(xué)習文化同學(xué)習科學(xué)技術(shù)知識結合起來(lái),在農村把學(xué)習文化同學(xué)習農業(yè)科學(xué)技術(shù)知識結合起來(lái)。
掃除文盲教育的形式應當因地制宜,靈活多樣。
掃除文盲教育的教材,由省、自治區、直轄市教育行政部門(mén)審定。
第六條 掃除文盲教學(xué)應當使用全國通用的普通話(huà)。在少數民族地區可以使用本民族語(yǔ)言文字教學(xué),也可以使用當地各民族通用的語(yǔ)言文字教學(xué)。
第七條 個(gè)人脫盲的標準是:農民識一千五百個(gè)漢字,企業(yè)和事業(yè)單位職工、城鎮居民識二千個(gè)漢字;能夠看懂淺顯通俗的報刊、文章,能夠記簡(jiǎn)單的帳目,能夠書(shū)寫(xiě)簡(jiǎn)單的應用文。
用當地民族語(yǔ)言文字掃盲的地方,脫盲標準由省、自治區人民政府根據前款規定制定。
基本掃除文盲單位的標準是:其下屬的每個(gè)單位一九四九年十月一日以后出生的年滿(mǎn)十五周歲以上人口中的非文盲人數,除喪失學(xué)習能力的以外,在農村達到95%以上,在城鎮達到98%以上;復盲率低于5%。
基本掃除文盲的單位應當普及初等義務(wù)教育。
第八條 掃除文盲實(shí)行驗收制度。掃除文盲的學(xué)員由所在鄉(鎮)人民政府、城市街道辦事處或同級企業(yè)、事業(yè)單位組織考核,對達到脫盲標準的,發(fā)給“脫盲證書(shū)”。
基本掃除文盲的市、縣(區),由省、自治區、直轄市人民政府驗收;鄉(鎮)、城市的街道,由上一級人民政府驗收;企業(yè)、事業(yè)單位,由所在地人民政府驗收。對符合標準的,發(fā)給“基本掃除文盲單位證書(shū)”。
第九條 地方各級人民政府應當制定措施,督促基本掃除文盲的單位制訂規劃,繼續掃除剩余文盲。在農村,應當積極辦好鄉(鎮)、村文化技術(shù)學(xué)校,采取農科教相結合等多種形式鞏固掃盲成果。
第十條 掃除文盲教師由鄉(鎮)、街道、村和企業(yè)、事業(yè)單位聘用,并給予相應報酬。
當地普通學(xué)校、文化館(站)等有關(guān)方面均應積極承擔掃除文盲的教學(xué)工作。
鼓勵社會(huì )上一切有掃除文盲教育能力的人員參與掃除文盲教學(xué)活動(dòng)。
第十一條 地方各級人民政府應當在教育事業(yè)編制中,充實(shí)縣、鄉(鎮)成人教育專(zhuān)職工作人員,加強對農村掃除文盲工作的管理。
第十二條 掃除文盲教育所需經(jīng)費采取多渠道辦法解決。除下列各項外,由地方各級人民政府給予必要的補助:
(一)由鄉(鎮)人民政府、街道辦事處組織村民委員會(huì )或有關(guān)單位自籌;
(二)企業(yè)、事業(yè)單位的掃除文盲經(jīng)費,在職工教育經(jīng)費中列支;
(三)農村征收的教育事業(yè)費附加,應當安排一部分用于農村掃除文盲教育。
各級教育行政部門(mén)在掃除文盲工作中,培訓專(zhuān)職工作人員和教師,編寫(xiě)教材和讀物,開(kāi)展教研活動(dòng),以及交流經(jīng)驗和獎勵先進(jìn)等所需費用,在教育事業(yè)費中列支。
鼓勵社會(huì )力量和個(gè)人自愿資助掃除文盲教育。
第十三條 掃除文盲工作實(shí)行行政領(lǐng)導責任制。掃盲任務(wù)應當列為縣、鄉(鎮)、城市街道和企業(yè)、事業(yè)單位行政負責人的職責,作為考核工作成績(jì)的一項重要內容?!?br />
對未按規劃完成掃除文盲任務(wù)的單位,由地方各級人民政府處理。
地方各級人民政府應定期向上一級人民政府報告掃除文盲工作的情況,接受檢查、監督。
第十四條 國家教育委員會(huì )定期對在掃除文盲工作中做出突出貢獻的單位或個(gè)人頒發(fā)“掃盲獎”。地方各級人民政府也應當對在掃除文盲工作中成績(jì)顯著(zhù)的單位或個(gè)人予以表彰、獎勵。
對在規定期限內具備學(xué)習條件而不參加掃除文盲學(xué)習的適齡文盲、半文盲公民,當地人民政府應當進(jìn)行批評教育,并采取切實(shí)有效的措施組織入學(xué),使其達到脫盲標準。
第十五條 省、自治區、直轄市人民政府可以根據本條例,結合本地實(shí)際情況,制定實(shí)施辦法。
第十六條 本條例由國家教育委員會(huì )負責解釋。
第十七條 本條例自發(fā)布之日起施行。

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