人社部規〔2016〕5號《人力資源社會(huì )保障部關(guān)于城鎮企業(yè)職工基本養老保險關(guān)系轉移接續若干問(wèn)題的通知》

人力資源社會(huì )保障部關(guān)于城鎮企業(yè)職工基本養老保險關(guān)系轉移接續若干問(wèn)題的通知

人社部規〔2016〕5號

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團人力資源社會(huì )保障廳（局）：

國務(wù)院辦公廳轉發(fā)的人力資源社會(huì )保障部、財政部《城鎮企業(yè)職工基本養老保險關(guān)系轉移接續暫行辦法》(國辦發(fā)〔2009〕66號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行辦法》)實(shí)施以來(lái)，跨省流動(dòng)就業(yè)人員的養老保險關(guān)系轉移接續工作總體運行平穩，較好地保障了參保人員的養老保險權益。但在實(shí)施過(guò)程中，也出現了一些新情況和新問(wèn)題，導致部分參保人員養老保險關(guān)系轉移接續存在困難。為進(jìn)一步做好城鎮企業(yè)職工養老保險關(guān)系轉移接續工作，現就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、關(guān)于視同繳費年限計算地問(wèn)題。參保人員待遇領(lǐng)取地按照《暫行辦法》第六條和第十二條執行，即，基本養老保險關(guān)系在戶(hù)籍所在地的，由戶(hù)籍所在地負責辦理待遇領(lǐng)取手續；基本養老保險關(guān)系不在戶(hù)籍所在地，而在其基本養老保險關(guān)系所在地累計繳費年限滿(mǎn)10年的，在該地辦理待遇領(lǐng)取手續；基本養老保險關(guān)系不在戶(hù)籍所在地，且在其基本養老保險關(guān)系所在地累計繳費年限不滿(mǎn)10年的，將其基本養老保險關(guān)系轉回上一個(gè)繳費年限滿(mǎn)10年的原參保地辦理待遇領(lǐng)取手續；基本養老保險關(guān)系不在戶(hù)籍所在地，且在每個(gè)參保地的累計繳費年限均不滿(mǎn)10年的，將其基本養老保險關(guān)系及相應資金歸集到戶(hù)籍所在地，由戶(hù)籍所在地按規定辦理待遇領(lǐng)取手續。繳費年限，除另有特殊規定外，均包括視同繳費年限。

一地（以省、自治區、直轄市為單位）的累計繳費年限包括在本地的實(shí)際繳費年限和計算在本地的視同繳費年限。其中，曾經(jīng)在機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)工作的視同繳費年限，計算為當時(shí)工作地的視同繳費年限；在多地有視同繳費年限的，分別計算為各地的視同繳費年限。

二、關(guān)于繳費信息歷史遺留問(wèn)題的處理。由于各地政策或建立個(gè)人賬戶(hù)時(shí)間不一致等客觀(guān)原因，參保人員在跨省轉移接續養老保險關(guān)系時(shí)，轉出地無(wú)法按月提供1998年1月1日之前繳費信息或者提供的1998年1月1日之前繳費信息無(wú)法在轉入地計發(fā)待遇的，轉入地應根據轉出地提供的繳費時(shí)間記錄，結合檔案記載將相應年度計為視同繳費年限。

三、關(guān)于臨時(shí)基本養老保險繳費賬戶(hù)的管理。參保人員在建立臨時(shí)基本養老保險繳費賬戶(hù)地按照社會(huì )保險法規定，繳納建立臨時(shí)基本養老保險繳費賬戶(hù)前應繳未繳的養老保險費的，其臨時(shí)基本養老保險繳費賬戶(hù)性質(zhì)不予改變，轉移接續養老保險關(guān)系時(shí)按照臨時(shí)基本養老保險繳費賬戶(hù)的規定全額轉移。

參保人員在建立臨時(shí)基本養老保險繳費賬戶(hù)期間再次跨省流動(dòng)就業(yè)的，封存原臨時(shí)基本養老保險繳費賬戶(hù)，待達到待遇領(lǐng)取條件時(shí)，由待遇領(lǐng)取地社會(huì )保險經(jīng)辦機構統一歸集原臨時(shí)養老保險關(guān)系。

四、關(guān)于一次性繳納養老保險費的轉移?？缡×鲃?dòng)就業(yè)人員轉移接續養老保險關(guān)系時(shí)，對于符合國家規定一次性繳納養老保險費超過(guò)3年（含）的，轉出地應向轉入地提供人民法院、審計部門(mén)、實(shí)施勞動(dòng)保障監察的行政部門(mén)或勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )出具的具有法律效力證明一次性繳費期間存在勞動(dòng)關(guān)系的相應文書(shū)。

五、關(guān)于重復領(lǐng)取基本養老金的處理?！稌盒修k法》實(shí)施之后重復領(lǐng)取基本養老金的參保人員，由本人與社會(huì )保險經(jīng)辦機構協(xié)商確定保留其中一個(gè)養老保險關(guān)系并繼續領(lǐng)取待遇，其他的養老保險關(guān)系應予以清理，個(gè)人賬戶(hù)剩余部分一次性退還本人。

六、關(guān)于退役軍人養老保險關(guān)系轉移接續。軍人退役基本養老保險關(guān)系轉移至安置地后，安置地應為其辦理登記手續并接續養老保險關(guān)系，退役養老保險補助年限計算為安置地的實(shí)際參保繳費年限。

退役軍人跨省流動(dòng)就業(yè)的，其在1998年1月1日至2005年12月31日間的退役養老保險補助，轉出地應按11%計算轉移資金，并相應調整個(gè)人賬戶(hù)記錄，所需資金從統籌基金中列支。

七、關(guān)于城鎮企業(yè)成建制跨省轉移養老保險關(guān)系的處理。城鎮企業(yè)成建制跨省轉移，按照《暫行辦法》的規定轉移接續養老保險關(guān)系。在省級政府主導下的規模以上企業(yè)成建制轉移，可根據兩省協(xié)商，妥善轉移接續養老保險關(guān)系。

八、關(guān)于戶(hù)籍所在地社會(huì )保險經(jīng)辦機構歸集責任?？缡×鲃?dòng)就業(yè)人員未在戶(hù)籍地參保，但按國家規定達到待遇領(lǐng)取條件時(shí)待遇領(lǐng)取地為戶(hù)籍地的，戶(hù)籍地社會(huì )保險經(jīng)辦機構應為參保人員辦理登記手續并辦理養老保險關(guān)系轉移接續手續，將各地的養老保險關(guān)系歸集至戶(hù)籍地，并核發(fā)相應的養老保險待遇。

九、本通知從印發(fā)之日起執行。人力資源社會(huì )保障部《關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳轉發(fā)城鎮企業(yè)職工基本養老保險關(guān)系轉移接續暫行辦法的通知》(人社部發(fā)〔2009〕187號)、《關(guān)于印發(fā)城鎮企業(yè)職工基本養老保險關(guān)系轉移接續若干具體問(wèn)題意見(jiàn)的通知》(人社部發(fā)〔2010〕70號)、《人力資源社會(huì )保障部辦公廳關(guān)于職工基本養老保險關(guān)系轉移接續有關(guān)問(wèn)題的函》(人社廳函〔2013〕250號)與本通知不一致的，以本通知為準。參保人員已經(jīng)按照原有規定辦理退休手續的，不再予以調整。
 

人力資源社會(huì )保障部

2016年11月28日

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