國能資質(zhì)〔2016〕351號《國家能源局關(guān)于加強發(fā)電企業(yè)許可監督管理有關(guān)事項的通知》

國家能源局關(guān)于加強發(fā)電企業(yè)許可監督管理有關(guān)事項的通知

國能資質(zhì)〔2016〕351號

各派出能源監管機構，各省、自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委（能源局）、經(jīng)信委，國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司、內蒙古電力(集團)有限責任公司，華能、大唐、華電、國電、國家電投集團公司，神華集團、中煤集團、國投集團、華潤集團，有關(guān)電力企業(yè)：

為進(jìn)一步落實(shí)國務(wù)院簡(jiǎn)政放權、放管結合、職能轉變、優(yōu)化服務(wù)的有關(guān)要求，嚴格電力業(yè)務(wù)許可制度，加快淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)可再生能源發(fā)展，充分發(fā)揮許可證在規范電力企業(yè)運營(yíng)行為等方面的作用，現將有關(guān)事項通知如下：

一、嚴格許可制度，查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為

除國家能源局明確豁免的情況外，發(fā)電機組必須取得電力業(yè)務(wù)許可方可并網(wǎng)發(fā)電。

派出能源監管機構要對各自轄區內并網(wǎng)運行的發(fā)電機組開(kāi)展排查工作，未取得許可并網(wǎng)發(fā)電的要嚴肅處理。

（一）對未取得許可發(fā)電機組的所屬企業(yè)要立即下發(fā)責令整改通知書(shū)，要求相關(guān)企業(yè)必須在2016年12月31日前到派出能源監管機構辦理許可手續；2017年6月30日前仍未取得電力業(yè)務(wù)許可的機組不得發(fā)電上網(wǎng)，拒不執行的，按照《電力監管條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第432號）、《電力業(yè)務(wù)許可證管理規定》（國家電力監管委員會(huì )令第9號）有關(guān)條款，依法予以處理。

（二）對不執行相關(guān)要求、不配合相關(guān)監管工作開(kāi)展的電網(wǎng)企業(yè)，給予通報批評，拒不執行的，依法予以處理。

派出能源監管機構對未取得許可的機組情況要及時(shí)通報當地政府有關(guān)部門(mén)。

二、加強超期服役機組許可監管，明確發(fā)電機組延續運行的有關(guān)要求

發(fā)電機組運行達到設計使用年限的，應當向所在地派出能源監管機構申請退役，不得繼續并網(wǎng)發(fā)電。到期未申請退役的，由派出能源監管機構進(jìn)行公示并依法注銷(xiāo)許可。

發(fā)電機組符合國家產(chǎn)業(yè)政策和節能減排政策，未納入政府有關(guān)部門(mén)關(guān)?；蛲Ｓ糜媱澋?，如需申請延續運行，應當于機組設計壽命到期前3個(gè)月向所在地派出能源監管機構申請延續運行。煤電機組按照《國家能源局關(guān)于印發(fā)亞臨界煤電機組改造、延壽與退役暫行規定的通知》（國能電力〔2015〕332號）文件有關(guān)要求，在申請延續運行時(shí)須提供經(jīng)延壽改造、安全評估的有關(guān)證明材料，派出能源監管機構按照證明材料中明確的時(shí)限準予其延續運行。其他類(lèi)型發(fā)電機組申請延續運行的，也應按照國家及地方有關(guān)規定開(kāi)展延壽改造、安全評估，并提供相應的證明材料。

具有安全監督管理職責的部門(mén)要加強對超期服役機組的安全監督管理工作。

三、規范新建發(fā)電機組并網(wǎng)要求

新建發(fā)電機組在完成啟動(dòng)試運行時(shí)間點(diǎn)后三個(gè)月內，必須取得電力業(yè)務(wù)許可證（發(fā)電類(lèi)），逾期未取得電力業(yè)務(wù)許可證（發(fā)電類(lèi)）的，不得發(fā)電上網(wǎng)，拒不執行的，由派出能源監管機構依法予以處理。

四、調整小水電站豁免范圍

小水電站的發(fā)電業(yè)務(wù)許可豁免范圍從單站裝機容量1MW（不含）以下調整到單站裝機容量6MW（不含）以下。有關(guān)企業(yè)、單位或個(gè)人經(jīng)營(yíng)單站6MW（不含）以下小水電站發(fā)電業(yè)務(wù)時(shí)，不再要求取得發(fā)電類(lèi)電力業(yè)務(wù)許可證。

豁免許可的發(fā)電項目辦理并網(wǎng)手續及后續監督管理有關(guān)事宜按照《國家能源局關(guān)于明確電力業(yè)務(wù)許可管理有關(guān)事項的通知》（國能資質(zhì)〔2014〕151號）及其配套有關(guān)文件的規定、要求執行。

本通知自發(fā)布之日起實(shí)施，本通知下發(fā)前有關(guān)電力業(yè)務(wù)許可管理文件與本通知不一致的，按照本通知執行。
 

國家能源局

2016年12月8日

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