中組發(fā)〔2011〕24號 關(guān)于印發(fā)《青年英才開(kāi)發(fā)計劃實(shí)施方案》的通知（全文）

關(guān)于印發(fā)《青年英才開(kāi)發(fā)計劃實(shí)施方案》的通知

中組發(fā)〔2011〕24號
 

 

 

各省、自治區、直轄市黨委組織部、宣傳部，政府教育廳(教委)、科技廳(科委)、財政廳(局)、人力資源社會(huì )保障廳(局)、福建省公務(wù)員局，新疆生產(chǎn)建設兵團黨委組織部、宣傳部、教育局、科技局、財務(wù)局、人事局、勞動(dòng)和社會(huì )保障局：

《青年英才開(kāi)發(fā)計劃實(shí)施方案》已經(jīng)中央人才工作協(xié)調小組審議通過(guò)并報中央領(lǐng)導同志同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。
 

 

2011年10月9日
 

 

 

青年英才開(kāi)發(fā)計劃實(shí)施方案

 

 

為貫徹落實(shí)《國家中長(cháng)期人才發(fā)展規劃綱要（2010-2020年）》(中發(fā)〔2010〕6號)，培養造就大批優(yōu)秀青年英才，根據《中央人才工作協(xié)調小組實(shí)施〈國家中長(cháng)期人才發(fā)展規劃綱要（2010-2020年）〉任務(wù)分工方案》(中組發(fā)〔2010〕10號)安排和要求，制定本方案。

一、總體目標

著(zhù)眼于人才基礎性培養和戰略性開(kāi)發(fā)，提升我國未來(lái)人才競爭力，在自然科學(xué)、哲學(xué)社會(huì )科學(xué)和文化藝術(shù)重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)域，重點(diǎn)培養扶持一批青年拔尖人才；在高水平研究型大學(xué)和科研院所的優(yōu)勢基礎學(xué)科建設一批國家青年英才培養基地，按照嚴入口、小規模、重特色、高水平的原則，選拔一批拔尖大學(xué)生進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培養；為培養造就未來(lái)國家所需的高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化管理人才，從應屆高中、大學(xué)畢業(yè)生中篩選若干優(yōu)秀人才送到國外一流大學(xué)深造，進(jìn)行定向跟蹤培養。該計劃分為三個(gè)子計劃，一是“青年拔尖人才支持計劃”，二是“基礎學(xué)科拔尖學(xué)生培養試驗計劃”，三是“未來(lái)管理英才培養計劃”。

二、實(shí)施原則

1．公平公正原則。在制定標準、選拔程序、確定人選等

環(huán)節始終體現公平公正，做到標準科學(xué)合理，程序公開(kāi)透明，人選優(yōu)中選優(yōu)，反對和杜絕拉關(guān)系、走后門(mén)等不正之風(fēng)，為青年拔尖人才健康成長(cháng)營(yíng)造良好的社會(huì )環(huán)境。

2．競爭擇優(yōu)原則。健全青年拔尖人才選拔的能力和業(yè)績(jì)評價(jià)機制，健全人才遴選和淘汰機制，完善社會(huì )化、競爭性人才選拔機制，充分依靠同行專(zhuān)家和社會(huì )力量，及時(shí)發(fā)現和推薦優(yōu)秀青年拔尖人才，確保優(yōu)秀人才脫穎而出。

3．循序漸進(jìn)原則。根據該工程實(shí)施創(chuàng )新性較強的特點(diǎn)，采取先試點(diǎn)、后展開(kāi)的方式推進(jìn)。針對各子計劃的不同要求，分別選取不同單位開(kāi)展試點(diǎn)，培養對象選拔由少到多，先行積累經(jīng)驗，逐步完善擴大。

4．分類(lèi)指導原則。根據各項子計劃作為完整項目獨立實(shí)施的實(shí)際，加強分類(lèi)指導和督促檢查，完善各子計劃實(shí)施的評估監測辦法，定期對整體計劃進(jìn)行評估、監測，加強社會(huì )監督，確保工程實(shí)施質(zhì)量。

三、內容和措施

（一）青年拔尖人才支持計劃

每年遴選200名左右35歲以下在自然科學(xué)、哲學(xué)社會(huì )科學(xué)和文化藝術(shù)等重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)域的青年拔尖人才，給予自然科學(xué)領(lǐng)域每人120-240萬(wàn)元、哲學(xué)社會(huì )科學(xué)和文化藝術(shù)領(lǐng)域每人30-60萬(wàn)元扶持經(jīng)費，支持他們開(kāi)展自由選題研究、舉辦國際國內展演活動(dòng)或參加國際合作交流和培訓。到2020年共培養扶持2000名左右拔尖人才。此項目由中組部牽頭，會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。

（二）基礎學(xué)科拔尖學(xué)生培養試驗計劃

吸引最優(yōu)秀的學(xué)生投身基礎科學(xué)研究，探索多種模式培養拔尖人才，形成創(chuàng )新人才培養的良好氛圍，努力使受計劃支持的學(xué)生成長(cháng)為相關(guān)基礎科學(xué)領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物，并逐步躋身國際一流科學(xué)家隊伍。為每位學(xué)生提供40萬(wàn)元，作為聘請導師、參與課題研究、參加國際交流培訓的經(jīng)費。首批擬在全國10余所高校和若干科研院所選拔1200名大學(xué)生和研究生進(jìn)入該計劃，到2020年共培養12000名左右。此項目由教育部牽頭，會(huì )同科技部、中科院等部門(mén)組織實(shí)施。

（三）未來(lái)管理英才培養計劃

每年從應屆高中、大學(xué)畢業(yè)生中篩選200名優(yōu)秀人才，到2020年，計劃選拔2000名左右，列入未來(lái)管理英才庫，為每位入選者提供65萬(wàn)元經(jīng)費支持，設計培養方案，建立培養檔案，進(jìn)行跟蹤培養，使他們既掌握現代管理知識又了解我國國情，既具有堅定的政治信念又經(jīng)歷過(guò)艱苦復雜環(huán)境的磨練，為我國公務(wù)員隊伍儲備一批高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的管理人才。此項目由人力資源社會(huì )保障部、教育部共同組織實(shí)施。

四、實(shí)施步驟

（一）試點(diǎn)階段。2011年到2013年。

任務(wù)：各子計劃根據各自實(shí)施辦法制定試點(diǎn)方案開(kāi)展試點(diǎn)，探索計劃推進(jìn)中需要重點(diǎn)解決的問(wèn)題。根據試點(diǎn)工作情況，總結經(jīng)驗，完善工作機制和管理辦法。

（二）全面實(shí)施階段。2013年到2020年。

任務(wù)：各子計劃按照實(shí)施方案確立的總體目標逐年落實(shí)青年英才培養任務(wù)。2015年，對各子計劃進(jìn)行中期評估；2020年，對計劃實(shí)施情況進(jìn)行總體評估。

五、保障措施

（一）組織保障

在中央人才工作協(xié)調小組領(lǐng)導下，成立由中組部牽頭，中宣部、教育部、科技部、人力資源社會(huì )保障部、中科院、中國工程院參與的青年英才開(kāi)發(fā)計劃部際協(xié)調小組，負責建立工作協(xié)調機制，組織實(shí)施計劃。自2011年開(kāi)始，每年由子計劃牽頭單位總結實(shí)施情況，各單位共同參加進(jìn)行評估，并將有關(guān)情況報中央人才工作協(xié)調小組。

（二）經(jīng)費保障

該計劃由中央財政專(zhuān)項資金給予支持。建立青年英才開(kāi)發(fā)計劃經(jīng)費保障機制，加強經(jīng)費使用的監督管理。

（三）政策保障

由各子計劃牽頭單位會(huì )同有關(guān)部門(mén)，共同研究制定計劃實(shí)施所需政策，細化人才選拔、培養、使用和經(jīng)費管理等有關(guān)規定，保障計劃順利實(shí)施。
 

 

中共中央組織部　　　中共中央宣傳部

教育部　　　　　　　　　　　科技部

財政部　　　　人力資源和社會(huì )保障部

中國科學(xué)院　　　　　　　中國工程院
 

 

 

附件：

1.青年拔尖人才支持計劃實(shí)施辦法

2.基礎學(xué)科拔尖學(xué)生培養試驗計劃實(shí)施辦法

3.未來(lái)管理英才培養計劃實(shí)施辦法

 

 

 

附件1
 

 

青年拔尖人才支持計劃實(shí)施辦法

 

培養造就一批又一批優(yōu)秀青年人才，是一個(gè)國家贏(yíng)得和保持持續競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵。為加強人才的戰略性開(kāi)發(fā)，提升我國未來(lái)人才競爭力，在自然科學(xué)、哲學(xué)社會(huì )科學(xué)和文化藝術(shù)等重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)域，每年重點(diǎn)培養扶持一批青年拔尖人才，根據《青年英才開(kāi)發(fā)計劃實(shí)施方案》，制定如下實(shí)施辦法。

一、目標任務(wù)

青年是祖國的未來(lái)，是黨和國家各項事業(yè)興旺發(fā)達的希望。源源不斷培養造就一大批青年拔尖人才，促使各類(lèi)青年英才脫穎而出，對于推動(dòng)黨和國家各項事業(yè)發(fā)展、保持國家的長(cháng)治久安具有重要的戰略意義。實(shí)施“青年拔尖人才支持計劃”，就是要對那些具有較高學(xué)術(shù)造詣和專(zhuān)業(yè)水平、年齡在35歲以下并有很好發(fā)展潛力的青年拔尖人才，加大工作力度，完善工作制度，重點(diǎn)扶持、跟蹤培養，促使一大批青年拔尖人才健康成長(cháng)，把他們培養成為本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域品德優(yōu)秀、專(zhuān)業(yè)能力出類(lèi)拔萃、綜合素質(zhì)全面的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，形成我國各領(lǐng)域高層次領(lǐng)軍人才的重要后備力量。

計劃從2011年開(kāi)始實(shí)施，分期分批組織選拔。每年遴選200名左右35歲以下自然科學(xué)、哲學(xué)社會(huì )科學(xué)和文化藝術(shù)等重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)域的青年拔尖人才，給予重點(diǎn)培養支持。到2015年共培養1000名，同時(shí)開(kāi)展計劃的中期評估。到2020年，通過(guò)10年努力，共培養支持2000名左右的青年拔尖人才。

二、選拔原則

1．兼顧不同學(xué)科領(lǐng)域。青年拔尖人才支持計劃著(zhù)眼于培養未來(lái)各領(lǐng)域高層次領(lǐng)軍人才，為使各學(xué)科領(lǐng)域均衡發(fā)展，凡是對我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展具有重要影響的學(xué)科領(lǐng)域的青年人才，都可以參加該計劃。

2．堅持專(zhuān)業(yè)潛力優(yōu)先。專(zhuān)業(yè)潛力關(guān)系到青年人才能否取得真正高水平、創(chuàng )新性的專(zhuān)業(yè)成就。青年拔尖人才計劃重點(diǎn)考察申請者的專(zhuān)業(yè)發(fā)展潛力。在自然科學(xué)、哲學(xué)社會(huì )科學(xué)和文化藝術(shù)等重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)域具有較高專(zhuān)業(yè)水平，并在學(xué)習工作中表現出較強發(fā)展潛力的青年人才，是計劃重點(diǎn)支持的對象。

3．推動(dòng)體制機制創(chuàng )新。通過(guò)實(shí)施青年拔尖人才支持計劃，進(jìn)一步創(chuàng )新人才培養開(kāi)發(fā)、評價(jià)發(fā)現、選拔使用、激勵保障機制，探索建立以品德、能力和業(yè)績(jì)?yōu)閷虻纳鐣?huì )化人才評價(jià)發(fā)現機制；設立專(zhuān)門(mén)經(jīng)費，對青年拔尖人才成長(cháng)實(shí)行長(cháng)期穩定支持；支持青年拔尖人才獨立承擔或主要參與國家重大工程或建設項目，營(yíng)造鼓勵青年拔尖人才自由探索、潛心研究、勇于創(chuàng )新的研究環(huán)境。

4．堅持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強。入選計劃的青年拔尖人才必須具有很強的研究水平和創(chuàng )新能力，具有很好的發(fā)展勢頭和較大的成長(cháng)空間，做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選強，并建立嚴格的考核淘汰制，確保選拔出來(lái)的青年拔尖人才的質(zhì)量和水平。

三、條件要求

入選支持計劃應為具有中國國籍、全職在國內工作的青年拔尖人才，同時(shí)應具備以下條件：

1．擁護黨的路線(xiàn)、方針、政策，熱愛(ài)祖國，遵紀守法，具有“ 獻身、創(chuàng )新、求實(shí)、協(xié)作”的科學(xué)精神，學(xué)風(fēng)正派。

2．具有博士學(xué)位或突出專(zhuān)業(yè)水準，年齡一般在35歲以下。

3．在自然科學(xué)、哲學(xué)社會(huì )科學(xué)和文化藝術(shù)重點(diǎn)領(lǐng)域嶄露頭角，獲得國際國內較高專(zhuān)業(yè)成就及榮譽(yù)稱(chēng)號，有一定的社會(huì )影響。

4．具有廣闊的學(xué)術(shù)視野和創(chuàng )新思維，有很好的學(xué)術(shù)、藝術(shù)發(fā)展潛力；有志于在一線(xiàn)潛心研究，建功立業(yè)。

四、選拔認定

青年拔尖人才的選拔認定堅持“民主、公開(kāi)、競爭、擇優(yōu)”原則。為盡可能地多地把優(yōu)秀青年人才推薦上來(lái)，選拔工作采取“多方推薦、組織評審”的方式和步驟：

1．推薦和申報。人選產(chǎn)生采取以下方式：一是各省區市黨委組織部負責推薦本地區優(yōu)秀青年人才參加評選。中央國家機關(guān)組織人事部門(mén)負責本部門(mén)或本行業(yè)優(yōu)秀青年人才的推薦工作。二是由國際國內具有較高聲望和公信力的知名專(zhuān)家學(xué)者直接推薦優(yōu)秀青年人才。青年人才可根據自身條件，按照有關(guān)規定填寫(xiě)申報材料，向有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家提出申請。

2．資格審查。青年拔尖人才評選工作小組對推薦人選的條件、資格進(jìn)行審查。

3．專(zhuān)家評審。由青年拔尖人才評選工作小組聘請各領(lǐng)域內知名專(zhuān)家對青年人才的申報材料進(jìn)行第一輪評審，提出初步人選。邀請國際國內一流專(zhuān)家，采取面試等方式進(jìn)行第二輪評審，確定入選名單。

4．討論認定。根據專(zhuān)家評審意見(jiàn)，綜合考慮專(zhuān)業(yè)均衡分布等要求，由青年拔尖人才評選工作小組討論確定最終入選名單。

5．人選公示和公布。入選拔尖人才計劃的人才名單通過(guò)新聞媒體向社會(huì )公示后，正式向社會(huì )公布。

五、支持方式

由中央財政對入選的青年拔尖人才提供一定時(shí)期內的穩定經(jīng)費支持，用于青年拔尖人才開(kāi)展自由選題研究、舉辦國際國內展演活動(dòng)或參加國際合作交流和培訓。

1．支持周期。3年為一周期。經(jīng)專(zhuān)家考核和評估，對成果突出、培養前途大的優(yōu)秀青年拔尖人才可以連續支持2個(gè)周期。

2．資金使用。賦予青年拔尖人才自主支配權，可用于承擔前瞻性、預研性自主選題工作，購置急需中小設備等。

3．跟蹤培養。制定出臺《關(guān)于支持青年拔尖人才參與國家重大工程建設項目和科技專(zhuān)項的意見(jiàn)》，利用國家重大科技專(zhuān)項或重大工程建設項目平臺培養青年拔尖人才。

六、考核評價(jià)

1．考核主體。牽頭部門(mén)會(huì )同參與部門(mén)負責拔尖人才的考核認定、中期評價(jià)、終期考核。推薦單位主要負責過(guò)程管理。

2．考核方式。為給獲得支持的青年拔尖人才創(chuàng )造寬松的學(xué)術(shù)環(huán)境，考核方式采取年度報告、中期評價(jià)、終期考核的方式進(jìn)行。第二年進(jìn)行中期評價(jià)，第三年進(jìn)行終期考核，并根據終期考核的結果決定是否進(jìn)行第二個(gè)周期的支持。

年度報告由被支持者撰寫(xiě)并報推薦單位和主管部門(mén)備案，中期評價(jià)和終期考核由主管部門(mén)組織進(jìn)行。

3．考核重點(diǎn)。中期評價(jià)不設定硬性指標，以主觀(guān)評價(jià)為主，可邀請有關(guān)專(zhuān)家對青年拔尖人才的研究作重點(diǎn)考察：正在從事的課題方向是否具有原創(chuàng )性，是否真正瞄準國際前沿和高端；從研究進(jìn)展看是否具備處于國際前列的發(fā)展潛力；工作是否按進(jìn)度進(jìn)行，是否能夠保證足夠的研究時(shí)間，等等。

終期考核要強調實(shí)際成果的產(chǎn)出，根據拔尖人才的領(lǐng)域采取分類(lèi)評價(jià)的方式。重點(diǎn)從科研誠信、創(chuàng )新成果、持續創(chuàng )新能力三個(gè)方面考核，重點(diǎn)考核內容包括：成果的國內外同行評價(jià)情況，觀(guān)點(diǎn)的原創(chuàng )性及學(xué)術(shù)價(jià)值，學(xué)術(shù)論文水平，成果應用的前景，研究團隊建設運行情況等。

七、組織實(shí)施

1．中組部會(huì )同有關(guān)部門(mén)建立青年拔尖人才評選委員會(huì )，下設各專(zhuān)業(yè)指導組，具體組織實(shí)施青年拔尖人才的評選管理工作，針對不同重點(diǎn)領(lǐng)域制定相應的評選管理辦法。

2．對入選的青年拔尖人才實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對不符合要求的不再作為計劃人選，并從下一年起停止經(jīng)費扶持。

3．2011年年底前起草完成工程實(shí)施細則及相關(guān)配套辦法并正式啟動(dòng)。首批青年拔尖人才申報、遴選、審核、評選認定工作于2011年年底前完成。



 

 

附件2
 

 

基礎學(xué)科拔尖學(xué)生培養試驗計劃實(shí)施辦法

 

為了培養具有國際一流水平的基礎學(xué)科領(lǐng)域拔尖創(chuàng )新人才，著(zhù)眼于創(chuàng )新人才的基礎性培養和超前開(kāi)發(fā)，根據《青年英才開(kāi)發(fā)計劃實(shí)施方案》，特制定“基礎學(xué)科拔尖學(xué)生培養試驗計劃”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“大學(xué)生優(yōu)選計劃”）實(shí)施辦法。

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想

遵循基礎學(xué)科拔尖創(chuàng )新人才成長(cháng)規律，借鑒國內外一流大學(xué)和科研院所拔尖創(chuàng )新人才培養的成功經(jīng)驗，深入推進(jìn)體制機制創(chuàng )新和教育教學(xué)改革，充分利用國內外優(yōu)質(zhì)教育資源，構筑基礎學(xué)科拔尖人才培養的專(zhuān)門(mén)通道，促進(jìn)基礎學(xué)科拔尖創(chuàng )新人才脫穎而出。

（二）基本原則

1．少而精、高層次、國際化。國家集中力量支持十多所基礎學(xué)科強的高水平大學(xué)和科研院所，每年動(dòng)態(tài)選拔特別優(yōu)秀的學(xué)生，配備一流師資、提供一流學(xué)習條件、營(yíng)造一流學(xué)術(shù)氛圍，通過(guò)國內國外交叉培養，使本科生和研究生培養達到國際一流水準。

2．人才培養主體為主、政府支持。人才培養的具體實(shí)施以學(xué)校和科研院所為主，充分調動(dòng)人才培養主體的積極性和主動(dòng)性，擴大辦學(xué)自主權，鼓勵學(xué)校探索多種模式培養創(chuàng )新人才；國家對人才培養實(shí)行特殊政策，中央財政給予專(zhuān)項經(jīng)費支持。

3．定期評估、提高質(zhì)量。參與計劃實(shí)施的高校和科研院所通過(guò)長(cháng)期探索、互相交流，不斷提升基礎學(xué)科拔尖學(xué)生培養的水平。國家持續支持，定期組織和邀請國內外專(zhuān)家、學(xué)者對計劃實(shí)施進(jìn)行科學(xué)評估。

二、主要內容

（一）目標任務(wù)

在高水平研究型大學(xué)和科研院所的優(yōu)勢基礎學(xué)科建設一批國家青年英才培養基地，建立拔尖人才重點(diǎn)培養體制機制，吸引最優(yōu)秀的學(xué)生投身基礎科學(xué)研究，形成拔尖創(chuàng )新人才培養的良好氛圍，努力使受計劃支持的學(xué)生成長(cháng)為相關(guān)基礎學(xué)科領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才，并逐步躋身國際一流科學(xué)家隊伍。

參與計劃實(shí)施的高校和科研院所從體制機制和教育教學(xué)兩方面開(kāi)展有深度、有力度的改革，采取以下九項措施：

1．建立“基礎學(xué)科拔尖學(xué)生培養試驗區”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“試驗區”)。在參與計劃實(shí)施的高校和科研院所內建立“試驗區”，作為計劃實(shí)施的載體。“試驗區”可在高校已試辦的以培養創(chuàng )新人才為重點(diǎn)的試點(diǎn)學(xué)院基礎上加以完善，也可設在學(xué)校和科研院所優(yōu)勢突出、教學(xué)質(zhì)量好的二級學(xué)院和單位，還可根據學(xué)校和科研院所承擔國家重點(diǎn)教學(xué)、科研任務(wù)的需要，組建跨學(xué)科的試點(diǎn)學(xué)院。“試驗區”在教學(xué)、科研和管理方面享有充分自主權，在考試招生、專(zhuān)業(yè)設置、教師聘任、經(jīng)費使用、考核評價(jià)等方面實(shí)行特殊政策。

2．實(shí)行教授、專(zhuān)家治理。“試驗區”成立教授委員會(huì )或其他相應的學(xué)術(shù)組織，負責制定創(chuàng )新人才培養試點(diǎn)方案，對“試驗區”的年度預算、發(fā)展規劃等提出咨詢(xún)意見(jiàn)，對教師的學(xué)術(shù)水平進(jìn)行評價(jià)，對教師評聘、教學(xué)科研工作等進(jìn)行學(xué)術(shù)把關(guān)。

3．配備一流教師。“試驗區”實(shí)行嚴格的教師選拔和聘任制，改革教師評價(jià)制度，以學(xué)術(shù)水平和教學(xué)質(zhì)量決定教師年薪。聘請相關(guān)領(lǐng)域具有國際影響的著(zhù)名科學(xué)家對培養方案及培養過(guò)程進(jìn)行指導，邀請知名學(xué)者、優(yōu)秀教師和社會(huì )杰出人士擔任學(xué)生導師，聘請海外知名學(xué)者主持或參與教學(xué)，安排高水平專(zhuān)家、學(xué)者擔任授課教師。

4．選拔優(yōu)秀學(xué)生。“試驗區”實(shí)行自主招生，建立多元錄取機制。注重考察學(xué)生的綜合能力、學(xué)術(shù)興趣和發(fā)展潛質(zhì)，實(shí)行動(dòng)態(tài)進(jìn)出機制，將最優(yōu)秀的學(xué)生選入計劃進(jìn)行培養。

5．創(chuàng )新培養模式。將素質(zhì)教育貫穿人才培養的全過(guò)程，著(zhù)力培養學(xué)生的社會(huì )責任感和良好道德品質(zhì)；實(shí)行因材施教，突出個(gè)性化培養，積極開(kāi)展教學(xué)模式、內容和方法改革；強化基礎、分流培養，學(xué)生根據自己的興趣和特長(cháng)自主選擇專(zhuān)業(yè)學(xué)習；讓學(xué)生有自由探索的時(shí)間，鼓勵自主學(xué)習，參與科研項目訓練。

6．營(yíng)造學(xué)術(shù)氛圍。通過(guò)世界級科學(xué)家訪(fǎng)問(wèn)、高水平學(xué)術(shù)報告等形式，營(yíng)造濃厚的學(xué)術(shù)氛圍和開(kāi)放的交流平臺，激發(fā)學(xué)生的求知欲和創(chuàng )新潛能。

7．改革教學(xué)管理。實(shí)行班級管理與導師制相結合；制定靈活的課程選修、免修和緩修制度；改革學(xué)業(yè)評價(jià)制度，經(jīng)評價(jià)不適合繼續參與計劃的學(xué)生，可轉出計劃繼續學(xué)習。

8．加強條件保障。國家重點(diǎn)實(shí)驗室、開(kāi)放實(shí)驗室、國家實(shí)驗教學(xué)示范中心等向參與計劃的學(xué)生開(kāi)放，并為學(xué)生實(shí)驗實(shí)踐教學(xué)、科研訓練和創(chuàng )新活動(dòng)提供有力支持。

9．開(kāi)展國際合作。通過(guò)聯(lián)合培養、暑期學(xué)校、短期考察等方式，分期、分批將學(xué)生送到國外一流大學(xué)和科研院所學(xué)習和交流，師從世界一流科學(xué)家，進(jìn)入學(xué)科前沿，從事高水平研究。

（二）實(shí)施范圍

學(xué)科范圍：在基礎學(xué)科領(lǐng)域選擇數學(xué)、物理學(xué)、化學(xué)、生物科學(xué)和計算機科學(xué)等五個(gè)學(xué)科開(kāi)展試點(diǎn)。

學(xué)校和科研院所遴選：由“大學(xué)生優(yōu)選計劃”指導組選擇十多所相關(guān)基礎學(xué)科力量強的高水平大學(xué)和若干科研院所。入選“大學(xué)生優(yōu)選計劃”的高校和科研院所應該具備如下基本條件：基礎學(xué)科強，在數、理、化、生、計等基礎學(xué)科領(lǐng)域一般應有國家一級重點(diǎn)學(xué)科點(diǎn)和理科基地；生源質(zhì)量高；與國外一流大學(xué)和科研院所有良好合作基礎；有勇于改革探索的積極性，能把握國內外人才培養改革方向。

培養規模：每年招收1000名本科生、200名研究生進(jìn)入計劃。

（三）資金需求和用途

中央財政設立“大學(xué)生優(yōu)選計劃”專(zhuān)項資金。經(jīng)費主要用于聘請國內外高水平教師，資助學(xué)生國際交流、科研訓練和創(chuàng )新實(shí)踐，開(kāi)展學(xué)術(shù)交流和社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)，提供獎學(xué)金等。

三、實(shí)施步驟

2010年：?jiǎn)?dòng)計劃。

2011年：?jiǎn)?dòng)科研院所“大學(xué)生優(yōu)選計劃”；創(chuàng )新招生機制，在參與“大學(xué)生優(yōu)選計劃”的高校和科研院所建立“試驗區”。

2012年：“試驗區”在體制機制改革上取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。

2014年：參與“大學(xué)生優(yōu)選計劃”的第一批學(xué)生完成本科階段學(xué)習，進(jìn)入研究生階段學(xué)習，部分學(xué)生進(jìn)入國外一流大學(xué)或科研院所學(xué)習。

2020年：拔尖創(chuàng )新人才培養機制基本形成，涌現一批基礎學(xué)科青年英才。

四、工作措施

（一）組織機構

1．教育部、中組部、科技部、中科院、財政部組成“大學(xué)生優(yōu)選計劃”指導組，負責計劃實(shí)施的宏觀(guān)指導，提供政策和經(jīng)費支持。

2．教育部和中科院組建“大學(xué)生優(yōu)選計劃”協(xié)調組，負責協(xié)調本部門(mén)有關(guān)司局，共同支持計劃實(shí)施工作。

3．由國內外著(zhù)名專(zhuān)家組成“大學(xué)生優(yōu)選計劃”專(zhuān)家組，負責論證各高校和科研院所實(shí)施方案，為各高校和科研院所方案的實(shí)施提供咨詢(xún)、建議、評估。

4．參與計劃高校校長(cháng)和科研院所負責人組成“大學(xué)生優(yōu)選計劃”工作組，負責推進(jìn)計劃的實(shí)施，組織開(kāi)展交流，提供信息服務(wù)。

（二）考核監管辦法

1．準入監管。符合條件的高校和科研院所向教育部和中科院提出申請，報送計劃實(shí)施方案。專(zhuān)家組對申請高校和科研院所的計劃實(shí)施方案進(jìn)行評價(jià)，形成論證意見(jiàn)。“大學(xué)生優(yōu)選計劃”指導組根據專(zhuān)家論證意見(jiàn)，審批入選高校和科研院所。

2．過(guò)程監管。參與計劃實(shí)施的高校和科研院所定期交流；國家建立拔尖學(xué)生數據庫，對參與計劃的學(xué)生實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，跟蹤其成長(cháng)和發(fā)展過(guò)程。

3．退出監管。國家四年組織一次總結評價(jià)，不符合要求的高校、科研院所或其某一專(zhuān)業(yè)點(diǎn)退出“ 大學(xué)生優(yōu)選計劃”。

（三）配套文件

制定出臺《關(guān)于實(shí)施基礎學(xué)科拔尖學(xué)生培養試驗計劃的若干意見(jiàn)》。


 

 

 

附件3
 

 

未來(lái)管理英才培養計劃實(shí)施辦法

 

 

按照《青年英才開(kāi)發(fā)計劃實(shí)施方案》的總體要求，為做好“未來(lái)管理英才培養計劃”實(shí)施工作，特制定本辦法。

一、總體思路和目標

通過(guò)采取及早選苗、重點(diǎn)扶持、跟蹤培養等特殊措施，突破現有的選拔體制，遴選一批具有領(lǐng)導特質(zhì)和政治潛能的優(yōu)秀學(xué)生進(jìn)行定向跟蹤培養，為我國未來(lái)發(fā)展培養造就一批高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的管理人才。

總體目標是，每年從應屆高中、大學(xué)畢業(yè)生中選拔出200名優(yōu)秀學(xué)生，到2020年共選拔2000名左右優(yōu)秀學(xué)生，為其設計個(gè)性化培養方案，建立培養檔案，進(jìn)行長(cháng)期持續培養，使他們成為具有堅定政治信念、現代管理素質(zhì)和為國獻身精神的優(yōu)秀管理人才，擇優(yōu)充實(shí)到黨政機關(guān)、大型企業(yè)等單位的重點(diǎn)管理崗位中去。

二、選拔條件

未來(lái)管理英才培養計劃人選一般從具有中國國籍、品學(xué)兼優(yōu)的應屆高中畢業(yè)生或國家“211”大學(xué)的應屆大學(xué)畢業(yè)生中篩選，應符合以下條件：

1．品德優(yōu)秀，忠于祖國，熱愛(ài)人民，擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，有為國獻身精神；

2．學(xué)習成績(jì)優(yōu)異，綜合素質(zhì)突出，獲得過(guò)較高層次的獎勵或榮譽(yù)；

3．有擔任過(guò)學(xué)生干部經(jīng)歷，表現出較強領(lǐng)導潛質(zhì)和組織協(xié)調能力；

4．具有較高的外語(yǔ)水平和較強的溝通能力。

三、選拔程序

人力資源社會(huì )保障部、教育部等有關(guān)單位負責組建遴選考評委員會(huì )，邀請不同層次領(lǐng)導干部、國內知名校長(cháng)和專(zhuān)家學(xué)者參加。由遴選考評委員會(huì )負責研究制定具體的遴選標準和程序?；境绦驗椋?br />
1．學(xué)校推薦。人力資源社會(huì )保障部、教育部制定推薦方案，組織全國知名高中和國家“211”大學(xué)的校長(cháng)、知名專(zhuān)家在應屆畢業(yè)生中擇優(yōu)推薦人選。

2．資格初審。根據推薦材料進(jìn)行資格初審，人力資源社會(huì )保障部、教育部根據初審名單研究確定參加初試人選。

3．專(zhuān)家遴選。遴選考評委員會(huì )負責命題并組織考試。初試合格者參加面試，遴選考評委員會(huì )負責對參加面試人員進(jìn)行集中評議，提出候選人名單。

4．審定名單。由人力資源社會(huì )保障部、教育部等部門(mén)研究審定入選計劃人員名單，并采取適當方式向社會(huì )公布。

四、培養方式

按照我國未來(lái)高級行政管理人員的能力素質(zhì)要求，根據人選的不同情況，設計個(gè)性化培養方案，建立培養檔案，進(jìn)行長(cháng)期跟蹤培養。培養主要采取國際化培訓與國內實(shí)踐鍛煉相結合的方式，重點(diǎn)培養其創(chuàng )新精神和國際化視野、領(lǐng)導素質(zhì)和公共管理能力。

五、有關(guān)工作機制

1．定向培養。組織專(zhuān)家學(xué)者根據入選人員的實(shí)際情況，設計個(gè)性化的培養方案。結合國家現有的重要合作培養項目，選擇國際知名大學(xué)開(kāi)展合作辦學(xué)，針對計劃培養目標，科學(xué)設置課程，有針對地進(jìn)行定向培養。

2．獎學(xué)金支持。國家以獎學(xué)金形式對計劃入選人員的培養給予經(jīng)費支持。選拔優(yōu)秀高中、大學(xué)畢業(yè)生赴國外知名大學(xué)攻讀學(xué)士、碩士學(xué)位，在定向培養期間享受總額65萬(wàn)元的經(jīng)費支持。

3．日常管理。建立計劃入選人員的培養檔案，定期了解其學(xué)習發(fā)展情況。計劃入選人員每年提交一次個(gè)人總結，總結培養期間的成效。

4．考核評估。在學(xué)習、實(shí)踐、服務(wù)、工作等各個(gè)培養環(huán)節結束前，計劃入選人員提交培養報告，進(jìn)行自我評價(jià)并提出個(gè)人發(fā)展意向建議。遴選考評委員會(huì )對培養報告予以審核，并通過(guò)赴培養單位了解情況、面談等方式對入選人員的培養效果進(jìn)行考核評估，出具是否繼續培養的意見(jiàn)建議。

5．退出機制?？己撕细裾?，由國家予以繼續培養?？己瞬缓细裾?，終止培養程序。退出者的就業(yè)按照應屆大學(xué)畢業(yè)生的相關(guān)政策執行。淘汰名額可追加到下一年度的選拔名額中。

六、實(shí)施步驟

（一）試點(diǎn)階段。2011年到2012年。

任務(wù)：研究制定計劃相關(guān)配套辦法。連續2年選拔應屆大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)行培養，選拔范圍主要集中在全國知名大學(xué)。根據試點(diǎn)工作情況，完善遴選、培養和管理等制度辦法。

（二）全面實(shí)施階段。2013年到2020年。

任務(wù)：從2013年開(kāi)始，每年從應屆高中畢業(yè)生、大學(xué)畢業(yè)生中選拔200名左右進(jìn)行培養。

七、工作保障

1．組織保障。由人力資源社會(huì )保障部、教育部、財政部組成計劃實(shí)施工作小組，負責計劃的組織實(shí)施工作。建立由領(lǐng)導干部、國內知名校長(cháng)和專(zhuān)家學(xué)者組成的遴選考評委員會(huì )，負責開(kāi)展計劃入選人員的遴選和考核評估工作。

2．經(jīng)費保障。為確保培養工作的順利實(shí)施，為每位計劃入選人員提供學(xué)習培訓經(jīng)費。培養經(jīng)費統一由中央財政專(zhuān)項資金給予支持。

3．質(zhì)量保障。加強對計劃實(shí)施全過(guò)程的管理，以項目評估的方式確保計劃實(shí)施質(zhì)量。2015年，人力資源社會(huì )保障部、教育部等單位對計劃整體實(shí)施情況進(jìn)行中期評估，2020年對計劃實(shí)施情況進(jìn)行總體評估。

 

 

【文章來(lái)源：中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)官網(wǎng)：http://cpc.people.com.cn/GB/244800/244856/18245707.html】

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/law/16866.html

本文關(guān)鍵詞： 中組發(fā), 青年, 英才, 開(kāi)發(fā), 計劃, 實(shí)施方案, 通知, 全文