民發(fā)〔2023〕30號《民政部教育部財政部人力資源社會(huì )保障部關(guān)于做好2023年普通高校畢業(yè)生到城鄉社區就業(yè)工作的通知》

民政部教育部財政部人力資源社會(huì )保障部關(guān)于做好2023年普通高校畢業(yè)生到城鄉社區就業(yè)工作的通知






民發(fā)〔2023〕30號

各省、自治區、直轄市民政廳（局）、教育廳（教委、教育局）、財政廳（局）、人力資源社會(huì )保障廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團民政局、教育局、財政局、人力資源社會(huì )保障局：

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于引導和鼓勵高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的決策部署，做好2023年普通高校畢業(yè)生（以下簡(jiǎn)稱(chēng)高校畢業(yè)生）到城鄉社區就業(yè)工作，發(fā)揮高校畢業(yè)生在城鄉社區治理和服務(wù)中的積極作用，現就有關(guān)工作通知如下：

一、統籌做好社區專(zhuān)職工作人員招聘工作。各地要對照“十四五”期末每萬(wàn)城鎮常住人口擁有社區工作者18人的規劃目標，進(jìn)一步充實(shí)社區工作力量，統籌社區專(zhuān)職工作人員現有空崗待招聘、因退休離職待招聘、新增待招聘崗位等需求，科學(xué)擬訂本地區2023年社區專(zhuān)職工作人員年度招聘計劃。以縣（市、區、旗）為單位，統一規范社區專(zhuān)職工作人員選聘程序和資格條件，由民政、人力資源社會(huì )保障等部門(mén)共同組織實(shí)施。原則上2023年所有新招聘社區專(zhuān)職工作人員崗位全部面向高校畢業(yè)生開(kāi)放。鼓勵具備條件的行政村積極吸納高校畢業(yè)生到村擔任村務(wù)工作者。

二、重點(diǎn)做好定向招聘高校畢業(yè)生工作。加大從高校畢業(yè)生中定向招聘社區專(zhuān)職工作人員的工作力度，綜合考慮本地高校畢業(yè)生數量、報考社區專(zhuān)職工作人員意愿等因素，科學(xué)設定定向招聘高校畢業(yè)生的社區專(zhuān)職工作人員崗位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“定向招聘崗位”）數量，鼓勵2023年定向招聘崗位數量不少于2022年。各地社區專(zhuān)職工作人員定向招聘2023屆高校畢業(yè)生工作須于8月31日前完成。定向招聘崗位優(yōu)先向困難高校畢業(yè)生傾斜。

三、發(fā)展城鄉社區服務(wù)吸納就業(yè)。貫徹落實(shí)《“十四五”城鄉社區服務(wù)體系建設規劃》，鼓勵在社區發(fā)展養老、托育、家政、物業(yè)、健康等生活性服務(wù)，支持相關(guān)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì )組織在城鄉社區設置服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)或開(kāi)展社區服務(wù)，對吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的小微企業(yè)，符合條件的按規定落實(shí)社會(huì )保險補貼等幫扶政策。高校畢業(yè)生在城鄉社區服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng )業(yè)，符合條件的，可申請最高20萬(wàn)元的個(gè)人創(chuàng )業(yè)擔保貸款，由財政給予貼息；鼓勵利用社區綜合服務(wù)設施為高校畢業(yè)生在城鄉社區服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng )業(yè)提供必要的場(chǎng)地支持。高校畢業(yè)生在城鄉社區服務(wù)領(lǐng)域靈活就業(yè)的，符合條件的可申請獲得社會(huì )保險補貼。

四、開(kāi)發(fā)社會(huì )工作崗位拓展就業(yè)空間。進(jìn)一步增加社會(huì )工作就業(yè)崗位，引導高校畢業(yè)生到鄉鎮（街道）社會(huì )工作站開(kāi)展服務(wù)。鼓勵各地對接轄區內高校，在社會(huì )工作服務(wù)平臺中打造“研究生工作站”、“大學(xué)生研學(xué)實(shí)踐基地”、“雙交流基地”等“政社校”合作平臺，探索社會(huì )工作高層次人才資源集聚和合作機制，為吸引社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)創(chuàng )造積極條件。

五、設立就業(yè)見(jiàn)習崗位促進(jìn)就業(yè)。積極組織社會(huì )組織、城鄉社區組織、社區服務(wù)類(lèi)企業(yè)等參與“百萬(wàn)就業(yè)見(jiàn)習崗位募集計劃”，開(kāi)發(fā)一批就業(yè)見(jiàn)習崗位，引導高校畢業(yè)生到城鄉社區實(shí)踐服務(wù)、增進(jìn)了解，激發(fā)到社區就業(yè)的熱情。對見(jiàn)習單位按規定落實(shí)就業(yè)見(jiàn)習補貼和激勵推動(dòng)政策，對城鄉社區組織見(jiàn)習期滿(mǎn)的見(jiàn)習人員，可按規定同等條件下優(yōu)先招錄為社區專(zhuān)職工作人員。

六、加強高校畢業(yè)生教育引導。各地各高校要強化對在校大學(xué)生的理想信念和思想教育，引導在校大學(xué)生樹(shù)立科學(xué)的就業(yè)觀(guān)和成才觀(guān)，激勵高校畢業(yè)生積極投身城鄉社區等基層一線(xiàn)鍛煉錘煉、成長(cháng)成才。要進(jìn)一步開(kāi)發(fā)社區治理和服務(wù)相關(guān)理論和實(shí)踐課程，在城鄉社區設立實(shí)習實(shí)踐基地，組織在校大學(xué)生走進(jìn)城鄉社區，開(kāi)展實(shí)習實(shí)踐、志愿服務(wù)、社會(huì )公益等活動(dòng)，培養做群眾工作、鏈接資源、提供服務(wù)、化解矛盾的能力；鼓勵社會(huì )資本設立社區創(chuàng )新專(zhuān)項基金，在高校教師指導下組建創(chuàng )新團隊，以鄉村產(chǎn)業(yè)振興、智慧社區建設等為重點(diǎn)開(kāi)發(fā)便于就業(yè)創(chuàng )業(yè)的項目，激發(fā)高校畢業(yè)生在城鄉社區創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的熱情。

七、強化社區就業(yè)服務(wù)指導。各地公共就業(yè)人才服務(wù)機構要及時(shí)收集社區崗位招聘信息，通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下各種途徑向社會(huì )公開(kāi)發(fā)布。國家大學(xué)生就業(yè)服務(wù)平臺、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)平臺要設立高校畢業(yè)生城鄉基層就業(yè)崗位發(fā)布專(zhuān)題，匯集發(fā)布各地社區專(zhuān)職工作人員招聘信息。各地民政部門(mén)要做好社區專(zhuān)職工作人員相關(guān)信息的收集和對接，圍繞社區專(zhuān)職工作人員工作性質(zhì)、工作職責、職業(yè)發(fā)展路徑、薪酬待遇等高校畢業(yè)生關(guān)心的重點(diǎn)問(wèn)題加大宣傳力度，可采取隨崗位需求信息一并推送至就業(yè)服務(wù)平臺、在青年群體使用較多的新媒體平臺宣傳發(fā)布等多種形式，增進(jìn)高校畢業(yè)生對社區專(zhuān)職工作人員職業(yè)的了解。各地教育、人力資源社會(huì )保障部門(mén)和各高校要主動(dòng)創(chuàng )造條件，為面向高校畢業(yè)生精準推送社區就業(yè)信息、提供社區就業(yè)服務(wù)指導予以支持和保障。

八、營(yíng)造拴心留人的良好環(huán)境。以縣（市、區、旗）為單位，做好新入職社區專(zhuān)職工作人員的高校畢業(yè)生（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新入職高校畢業(yè)生”）初任培訓工作，原則上在入職6個(gè)月之內開(kāi)展3至5天的集中脫產(chǎn)培訓，靈活采用以老帶新、觀(guān)摩學(xué)習等形式開(kāi)展結對幫帶培訓，幫助新入職高校畢業(yè)生盡快熟悉社區情況、投入社區工作。加強對新入職高校畢業(yè)生的關(guān)心關(guān)愛(ài)，在工作生活心理等方面對其給予支持和幫助。加大從優(yōu)秀城鄉社區工作者中招錄（聘）公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員特別是街道（鄉鎮）干部力度。大力宣傳高校畢業(yè)生在社區就業(yè)創(chuàng )業(yè)的優(yōu)秀典型和先進(jìn)事跡，營(yíng)造廣大青年投身城鄉社區建設增長(cháng)才干、實(shí)現價(jià)值的良好氛圍。

各地要高度重視、支持并引導高校畢業(yè)生到城鄉社區就業(yè)創(chuàng )業(yè)，將其納入當地就業(yè)、人才和城鄉社區治理工作總體安排，建立由民政、教育、財政、人力資源社會(huì )保障等部門(mén)各司其職、協(xié)同推進(jìn)、信息共享的工作機制。要統籌用好就業(yè)創(chuàng )業(yè)、人才發(fā)展、城鄉社區治理和服務(wù)等各方面資金。2023年6月至12月期間，請地方各級民政部門(mén)通過(guò)全國基層政權建設和社區治理信息系統按月做好數據填報工作（見(jiàn)附件），并做好社區工作者基本信息數據同步更新工作。






附件：2023年面向高校畢業(yè)生招聘社區專(zhuān)職工作人員情況統計表（略）





 

民政部

教育部

財政部

人力資源社會(huì )保障部

2023年5月25日

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