農質(zhì)發(fā)〔2017〕6號 農業(yè)部關(guān)于印發(fā)《2017年農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項整治方案》的通知
農業(yè)部關(guān)于印發(fā)《2017年農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項整治方案》的通知
農質(zhì)發(fā)〔2017〕6號
各省、自治區、直轄市及計劃單列市農業(yè)(農牧、農村經(jīng)濟)、畜牧、獸醫、漁業(yè)(水利)廳(局、委、辦),新疆生產(chǎn)建設兵團農業(yè)局、水產(chǎn)局:
根據中央農村工作會(huì )議、全國農業(yè)工作會(huì )議和國務(wù)院食品安全委員會(huì )第四次全體會(huì )議精神,按照部黨組2017年重點(diǎn)工作部署,在鞏固已有整治成果基礎上,2017年農業(yè)部將繼續開(kāi)展農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項整治,現將《2017年農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項整治方案》印發(fā)給你們,請認真貫徹執行。
農業(yè)部
2017年3月16日
2017年農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項整治方案
根據中央農村工作會(huì )議、全國農業(yè)工作會(huì )議和國務(wù)院食品安全委員會(huì )第四次全體會(huì )議精神,按照部黨組2017年重點(diǎn)工作部署,我部將在鞏固已有整治成果的基礎上,繼續開(kāi)展農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項整治,嚴厲打擊各類(lèi)違法違規行為,為增加綠色優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品供給提供有力保障,扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量興農,實(shí)施方案如下。
一、總體目標
嚴格按照《中華人民共和國農產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等有關(guān)法律法規和相關(guān)司法解釋?zhuān)劢罐r獸藥殘留、非法添加、違禁使用、私屠濫宰及注水和注入其他物質(zhì)、制假售假等突出問(wèn)題,開(kāi)展專(zhuān)項治理行動(dòng)。針對重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區域、重點(diǎn)產(chǎn)品和薄弱環(huán)節,堅持問(wèn)題導向,加大巡查檢查和監督抽查力度,實(shí)行最嚴格的監管、最嚴厲的處罰,嚴厲打擊農產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域的違法違規行為,嚴防、嚴管、嚴控農產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險,切實(shí)解決面上存在的風(fēng)險隱患。推動(dòng)農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩中有升,努力確保不發(fā)生重大農產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,為增加綠色優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品供給提供有力保障。
二、整治任務(wù)
(一)農藥專(zhuān)項整治行動(dòng)
整治重點(diǎn):以大中城市蔬菜生產(chǎn)基地和全國蔬菜、水果、茶葉、中草藥材主產(chǎn)縣為重點(diǎn),聚焦豇豆、芹菜、韭菜、菜心等高風(fēng)險產(chǎn)品,加強農藥管理,規范農藥使用,重點(diǎn)管控克百威、氧樂(lè )果等禁限用農藥殘留超標問(wèn)題。
主要措施:圍繞貫徹實(shí)施新修訂的《農藥管理條例》,一是實(shí)施農藥經(jīng)營(yíng)許可,規范經(jīng)營(yíng)行為,整頓市場(chǎng)秩序。二是加強農藥市場(chǎng)監管,加大監督抽查力度,確保產(chǎn)品質(zhì)量,嚴厲打擊制售假劣農藥和非法添加隱性成分農藥,特別是添加高毒農藥成分行為。三是推行高毒農藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、實(shí)名購買(mǎi)、臺帳記錄、溯源管理。四是加強科學(xué)用藥培訓,尤其是對農業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體和病蟲(chóng)害防治組織技術(shù)骨干的培訓,嚴格按照安全間隔期施藥,依法打擊違規使用禁限用農藥,特別是在蔬菜、水果、茶葉、中草藥材等農作物上使用高毒農藥行為。(此項行動(dòng)由種植業(yè)司牽頭負責,有關(guān)司局及部屬各相關(guān)單位參加)
(二)“瘦肉精”專(zhuān)項整治行動(dòng)
整治重點(diǎn):突出肉牛肉羊養殖重點(diǎn)地區和外調活畜問(wèn)題多發(fā)地區、生豬養殖大縣、屠宰場(chǎng),以打擊違法使用“瘦肉精”等禁用物質(zhì)為重點(diǎn),進(jìn)一步強化飼料、養殖、收購販運、屠宰等各環(huán)節“瘦肉精”監管工作。
主要措施:一是繼續組織實(shí)施養殖環(huán)節“瘦肉精”監測計劃,增加牛羊養殖場(chǎng)戶(hù)抽檢數量,異地拉網(wǎng)監測向牛羊養殖重點(diǎn)地區集中。二是繼續組織實(shí)施屠宰環(huán)節“瘦肉精”監督檢測和風(fēng)險監測計劃,加大牛羊屠宰場(chǎng)監督檢測力度,嚴厲查處屠宰環(huán)節注射、飼喂“瘦肉精”違法行為。三是健全上下聯(lián)動(dòng)、區域聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的案件查處機制,加大工作薄弱地區督查力度。四是加大突出問(wèn)題溯源督辦力度,建立屠宰與養殖環(huán)節“瘦肉精”溯源信息通報機制,對外調活畜問(wèn)題多發(fā)地區進(jìn)行案件專(zhuān)項督辦,督促產(chǎn)地追根溯源,消除問(wèn)題死角。五是繼續組織開(kāi)展“瘦肉精”速測產(chǎn)品質(zhì)量評價(jià),強化對基層監管的技術(shù)支持。(此項行動(dòng)由畜牧業(yè)司牽頭負責,有關(guān)司局及部屬各相關(guān)單位參加)
(三)生鮮乳專(zhuān)項整治行動(dòng)
整治重點(diǎn):突出奶牛主產(chǎn)省、奶牛養殖大縣和奶牛養殖重點(diǎn)區域,以嬰幼兒配方乳粉奶源安全為重點(diǎn),嚴厲打擊生鮮乳生產(chǎn)、收購和運輸過(guò)程中各類(lèi)違法添加行為,重點(diǎn)治理非法收購生鮮乳、倒買(mǎi)倒賣(mài)不合格生鮮乳、惡意爭搶奶源的行為,嚴打非法收購運輸“黑窩點(diǎn)”。
主要措施:一是嚴格審查奶站和運輸車(chē)資質(zhì)條件。重點(diǎn)對嬰幼兒配方乳粉企業(yè)奶源的奶站和運輸車(chē)的資質(zhì)進(jìn)行重新審核,建檔立案,重點(diǎn)監管。二是強化奶站和運輸車(chē)日常監管。重點(diǎn)對奶站和運輸車(chē)標準化管理、生鮮乳質(zhì)量檢驗、不合格生鮮乳處理、安全制度落實(shí)等方面進(jìn)行監督檢查,對不符合條件的要停業(yè)整頓,經(jīng)整頓仍不合格的,堅決予以取締。三是加大生鮮乳質(zhì)量安全抽檢力度。監測指標覆蓋國家公布的所有違禁添加物。組織開(kāi)展嬰幼兒配方乳粉奶源質(zhì)量安全專(zhuān)項監測,加大抽檢密度,增加抽檢頻次。四是嚴厲打擊違法違規行為。監測與執法聯(lián)動(dòng),行政與司法銜接,對生鮮乳生產(chǎn)、收購和運輸過(guò)程中的違法違規行為,發(fā)現一起,查處一起,絕不手軟。五是強化主體責任。督促奶站和運輸車(chē)經(jīng)營(yíng)主體落實(shí)質(zhì)量安全首負責任,加強監督檢查。(此項行動(dòng)由畜牧業(yè)司牽頭負責,有關(guān)司局及部屬各相關(guān)單位參加)
(四)獸用抗生素專(zhuān)項整治行動(dòng)
整治重點(diǎn):以獸用抗生素生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、畜禽規模養殖場(chǎng)(小區)、畜禽養殖大縣和問(wèn)題多發(fā)領(lǐng)域為重點(diǎn),嚴厲打擊獸藥中非法添加、標簽說(shuō)明書(shū)增加主要成分或夸大適應癥、不按規定標注獸用處方藥標識、將原料銷(xiāo)售給養殖場(chǎng)等使用者、利用互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售假劣獸藥、超范圍超劑量使用等違法違規行為,保障獸藥產(chǎn)品質(zhì)量,強化養殖者主體責任意識,提高安全用藥水平。
主要措施:一是切實(shí)規范獸用化學(xué)藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。以獸用抗生素生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)為重點(diǎn),嚴格核查獸用抗生素原料和質(zhì)量檢驗情況,嚴格核對批準生產(chǎn)產(chǎn)品與原料藥品種對應情況,嚴肅查處非法添加等嚴重違法行為。二是切實(shí)規范獸用抗生素使用行為。以規模養殖場(chǎng)(小區)和養殖大縣為重點(diǎn),強化養殖者質(zhì)量安全主體責任意識,嚴格落實(shí)獸藥安全使用規定,嚴格督導落實(shí)安全用藥管理制度,嚴格核查用藥記錄,采取多種形式,主動(dòng)宣教獸用抗生素安全、規范使用知識和用藥原則,提高養殖者對抗生素耐藥性危害的認識以及安全用藥能力和水平,嚴肅查處使用原料藥、假劣獸藥、超范圍超劑量使用獸藥等違法行為。三是切實(shí)規范線(xiàn)上發(fā)布獸藥信息和銷(xiāo)售獸藥活動(dòng)。逐步摸清利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布獸藥信息、銷(xiāo)售獸藥特別是抗生素的基本情況,調查、收集、整理、匯總假冒獸藥企業(yè)信息、假劣獸藥信息以及無(wú)證經(jīng)營(yíng)信息的網(wǎng)站、電商和第三方交易平臺,聯(lián)合通信管理部門(mén)依法嚴肅處置發(fā)布假劣獸藥信息、銷(xiāo)售假劣獸藥的違法違規網(wǎng)站。(此項行動(dòng)由獸醫局牽頭負責,有關(guān)司局及部屬各相關(guān)單位參加)
(五)生豬屠宰監管“掃雷行動(dòng)”
整治重點(diǎn):以城鄉結合部、私宰專(zhuān)業(yè)村(戶(hù))和肉食品加工集中區等私宰易發(fā)區和多發(fā)區為重點(diǎn),嚴厲打擊私屠濫宰、屠宰病死豬、屠宰環(huán)節添加“瘦肉精”、注水或注入其他物質(zhì)等違法違規行為,促進(jìn)生豬屠宰行業(yè)健康有序發(fā)展,切實(shí)保障豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全。
主要措施:一是嚴厲打擊屠宰違法行為。加強部門(mén)間協(xié)調合作,建立健全部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制,集中開(kāi)展多部門(mén)聯(lián)合執法,加大對生豬屠宰違法行為打擊力度。進(jìn)一步強化屠宰監管執法與刑事司法銜接,涉嫌犯罪的及時(shí)移交司法機關(guān)查處。二是嚴格落實(shí)屠宰企業(yè)主體責任。督促屠宰企業(yè)嚴格執行屠宰操作規程,全面落實(shí)生豬入場(chǎng)查驗登記、待宰靜養、肉品品質(zhì)檢驗、“瘦肉精”自檢、病害豬無(wú)害化處理等制度。嚴格落實(shí)檢疫檢驗出證制度,檢疫檢驗合格的生豬胴體及生豬產(chǎn)品,要附具動(dòng)物檢疫合格證明和肉品品質(zhì)檢驗合格證。三是嚴把屠宰資格審核清理關(guān)口。繼續做好生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作,對不符合設立條件的,要報請設區的市級人民政府堅決予以取締。加強生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)設立審批管理,嚴肅查處屠宰企業(yè)出租、轉讓定點(diǎn)屠宰證書(shū)和標志牌等違法行為。(此項行動(dòng)由獸醫局牽頭負責,有關(guān)司局及部屬各相關(guān)單位參加)
(六)“三魚(yú)兩藥”專(zhuān)項整治行動(dòng)
整治重點(diǎn):以大菱鲆、鱖魚(yú)、烏鱧等養殖水產(chǎn)品為重點(diǎn)品種,以硝基呋喃類(lèi)、孔雀石綠等禁用獸藥及其他化合物為重點(diǎn)藥物,在山東、遼寧、江蘇、河北、天津等大菱鲆主產(chǎn)區和山東、江蘇、浙江、廣東、湖北、湖南、安徽、江西、四川等鱖魚(yú)、烏鱧主產(chǎn)區開(kāi)展專(zhuān)項整治。
主要措施:一是督促落實(shí)生產(chǎn)者主體責任。在“三魚(yú)”主產(chǎn)區,督促落實(shí)水產(chǎn)養殖生產(chǎn)者質(zhì)量安全主體責任,指導建立完善養殖生產(chǎn)、用藥和銷(xiāo)售記錄等檔案,推進(jìn)行業(yè)自律,加大誠信體系建設力度。督促“三魚(yú)”養殖企業(yè)(場(chǎng)、戶(hù))強化內部質(zhì)量控制,采取標準化、自檢等質(zhì)量控制措施,確保養殖水產(chǎn)品的質(zhì)量安全。鼓勵養殖企業(yè)按照國際先進(jìn)標準建立實(shí)施良好養殖規范(GAP)體系,并開(kāi)展相關(guān)認證。二是強化教育培訓和技術(shù)指導。強化“三魚(yú)”養殖企業(yè)(場(chǎng)、戶(hù))質(zhì)量安全宣傳教育培訓,讓養殖戶(hù)深知使用“兩藥”就是違法犯罪,提高質(zhì)量安全責任意識。加強水產(chǎn)養殖安全用藥技術(shù)指導,引導養殖場(chǎng)(戶(hù))科學(xué)、合理、安全用藥。三是開(kāi)展健康養殖模式試驗示范。引導養殖戶(hù)適當降低養殖密度,提高養殖動(dòng)物抵抗力,控制或減少病害發(fā)生。四是加強監管責任落實(shí)。生產(chǎn)區主管部門(mén)要組織開(kāi)展水產(chǎn)養殖用藥情況執法檢查,指導檢查水產(chǎn)養殖生產(chǎn)記錄,水產(chǎn)養殖用藥記錄和銷(xiāo)售產(chǎn)品標簽制度落實(shí)情況,嚴厲打擊水產(chǎn)養殖者使用孔雀石綠、硝基呋喃類(lèi)藥物等違禁藥物和非法添加物質(zhì)的行為。強化產(chǎn)地“三魚(yú)”產(chǎn)品監督抽查,加大“三魚(yú)兩藥”的抽檢數量,掌握養殖環(huán)節“三魚(yú)”質(zhì)量安全狀況。積極推進(jìn)檢打聯(lián)動(dòng),確保陽(yáng)性樣品生產(chǎn)單位的執法查處率達到100%。加強漁政執法工作,做好行刑銜接,及時(shí)將有關(guān)案件移送公安機關(guān),堅決打擊違法犯罪分子,依法銷(xiāo)毀不合格水產(chǎn)品。五是優(yōu)化養殖條件和環(huán)境。加快編制出臺各地養殖水域灘涂規劃,推進(jìn)池塘標準化改造,支持通過(guò)池塘循環(huán)水工程改造降低病害發(fā)生和水產(chǎn)養殖用藥使用。(此項行動(dòng)由漁業(yè)漁政局牽頭負責,有關(guān)司局及部屬各相關(guān)單位參加)
(七)農資打假專(zhuān)項治理行動(dòng)
整治重點(diǎn):以種子、農藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等產(chǎn)品為重點(diǎn),圍繞春耕、三夏、秋冬種等重點(diǎn)農時(shí),在農村和城鄉結合部,重點(diǎn)打擊農村和城鄉、省際、縣際等區域結合部門(mén)店不規范經(jīng)營(yíng),流動(dòng)商販無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)。在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域,嚴厲打擊利用網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售假劣農資行為,加大線(xiàn)下涉案企業(yè)查處力度,嚴格監控電商平臺和電商企業(yè)經(jīng)營(yíng)禁用農獸藥行為。在果菜茶中草藥等特色產(chǎn)區,重點(diǎn)打擊在蔬菜、水果、茶葉、中藥材常用投入品中添加禁限用、未登記農藥等違法行為。
主要措施:一是嚴格源頭監管。嚴格農資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可條件和標準,嚴格控制過(guò)剩類(lèi)農資新批生產(chǎn)企業(yè)數量,著(zhù)力從風(fēng)險評估、綠色環(huán)保和持續存限等方面建立行業(yè)準入機制。加強證后跟蹤檢查,對不符合法定資質(zhì)條件或者有嚴重違法失信行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,堅決依法予以清理、吊銷(xiāo)、取締。二是狠抓案件查處。把查辦案件作為農資打假的重要抓手,嚴厲查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣農資行為。加大對涉案不合格投入品的調查力度,做到追根溯源、一案雙查;針對網(wǎng)上銷(xiāo)售假劣農資違法行為,及時(shí)搜集案件線(xiàn)索,線(xiàn)上線(xiàn)下互動(dòng),必要時(shí)通報公安機關(guān)。嚴厲打擊飼料生產(chǎn)、養殖環(huán)節違法違規使用獸藥及其他違禁添加物的行為。三是實(shí)施檢打聯(lián)動(dòng)。完善投入品質(zhì)量監督抽檢制度,明確行政、執法、檢測三方機構職能與工作機制。將連續兩年抽檢不合格、群眾投訴舉報多、問(wèn)題突出的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和產(chǎn)品列為重點(diǎn)監管對象,提高監督抽查的針對性和實(shí)效性。四是加快信用建設。在本地政府統一領(lǐng)導下,整合并完善農資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體信用信息,建立信用檔案,對接本地信用信息共享平臺。落實(shí)農資失信聯(lián)合懲戒措施,建立健全嚴重失信“黑名單”制度,加大對失信主體的監管力度。五是推進(jìn)社會(huì )共治。認真落實(shí)《農業(yè)行政處罰案件信息公開(kāi)辦法》,及時(shí)公開(kāi)案件信息,接受社會(huì )監督。暢通農資打假投訴舉報渠道,發(fā)揮“12316”舉報電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )舉報信箱作用,完善舉報獎勵辦法。開(kāi)展放心農資下鄉進(jìn)村活動(dòng),普及識假辨假和維權知識,進(jìn)村入戶(hù)為農民提供面對面技術(shù)咨詢(xún)和檢測鑒定服務(wù)。(此項行動(dòng)由農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管局牽頭負責,有關(guān)司局及部屬各相關(guān)單位參加)
三、重大活動(dòng)安排
3月份,根據全國農資打假專(zhuān)項治理行動(dòng)電視電話(huà)會(huì )議暨農資領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒備忘錄發(fā)布會(huì )精神,印發(fā)《2017年全國農資打假和監管工作要點(diǎn)》《2017年全國農資打假專(zhuān)項治理行動(dòng)實(shí)施方案》,部署2017年農資打假和監管工作。公布2016年全國農業(yè)系統農資打假典型案件。
3―4月份,組織開(kāi)展農資打假專(zhuān)項治理春季行動(dòng)。舉辦第十三屆“放心農資下鄉進(jìn)村宣傳周”活動(dòng)。開(kāi)展種子執法專(zhuān)項行動(dòng)。
3―8月份,派出6個(gè)檢查組對有關(guān)省的生鮮乳專(zhuān)項整治工作進(jìn)行重點(diǎn)督查。
4―9月份,組織開(kāi)展農藥執法專(zhuān)項行動(dòng)、肥料監督抽查。
4―10月份,組織開(kāi)展水產(chǎn)養殖規范用藥科普下鄉活動(dòng)。由全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站組織各地推廣系統在全國范圍內開(kāi)展,力爭全年培訓漁民20萬(wàn)人次以上,總站發(fā)放《水產(chǎn)養殖用藥指南》等技術(shù)資料5000冊以上,各地編印相關(guān)技術(shù)資料30萬(wàn)冊以上。
5―10月份,組織開(kāi)展果、菜、茶、中藥材重點(diǎn)產(chǎn)區投入品專(zhuān)項檢查。開(kāi)展罰沒(méi)農資銷(xiāo)毀處理活動(dòng)。舉辦農資打假執法骨干培訓班。
5―10月份,開(kāi)展肉牛肉羊“瘦肉精”突擊抽查行動(dòng)。根據掌握線(xiàn)索組織1―2次對外調活畜問(wèn)題多發(fā)地區的突擊抽查,督促地方加大“瘦肉精”監管力度,保持高壓態(tài)勢,嚴防問(wèn)題反彈。
6月份,組織開(kāi)展《農藥管理條例》宣傳活動(dòng),普及農藥管理、科學(xué)安全用藥等方面的知識和技術(shù)。出臺《加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全執法工作的意見(jiàn)》,指導地方加大執法力度。
6―11月份,會(huì )同地方獸醫部門(mén)、大型養殖龍頭企業(yè)和獸藥協(xié)會(huì )組織,聯(lián)合開(kāi)展獸用抗生素“放心產(chǎn)品進(jìn)村、科學(xué)知識入戶(hù)行動(dòng)”,引導養殖者購買(mǎi)使用安全放心獸藥產(chǎn)品、科學(xué)認知獸用抗生素,提高獸用抗生素規范用藥水平,把好源頭使用關(guān)。
7月份,召開(kāi)農資打假工作座談會(huì )。
7―10月份,會(huì )同國家食品藥品監管總局、公安部等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展“豬肉質(zhì)量安全百日行動(dòng)”,從生豬屠宰與市場(chǎng)監管兩端發(fā)力,聯(lián)合打擊生豬屠宰和肉品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法犯罪行為。
9月份,組織開(kāi)展農資打假專(zhuān)項治理秋季行動(dòng)。
10―11月份,組織開(kāi)展農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項整治督導檢查,檢查地方專(zhuān)項整治工作開(kāi)展情況,推動(dòng)各項行動(dòng)深入開(kāi)展。
11―12月份,開(kāi)展農資打假績(jì)效考核。
12月份,公布一批農產(chǎn)品質(zhì)量安全大案要案,震懾違法犯罪分子。
2018年1―2月份,召開(kāi)全國農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管工作會(huì )議,總結全年農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管工作,部署2018年工作。
四、工作要求
(一)強化責任落實(shí)。各地農業(yè)部門(mén)要把農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項整治納入重要議事日程,加大監管、檢測、執法等工作經(jīng)費投入,加強工作力量,切實(shí)落實(shí)農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管責任。各地要根據實(shí)際情況,盡快制定有針對性的實(shí)施方案,要突出重點(diǎn)、措施有力、要求明確,確保各項工作落到實(shí)處。要加大督導檢查力度,督促各地落實(shí)方案的各項要求,對重點(diǎn)地區和重點(diǎn)案件實(shí)施現場(chǎng)指導、督查督辦,切實(shí)指導各地開(kāi)展工作。
(二)加強協(xié)調配合。各地農業(yè)部門(mén)要加強系統內的協(xié)調配合,形成監管合力。整治工作涉及多部門(mén)的,要加強跨部門(mén)合作,開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng),采取綜合性措施,確保整治工作取得實(shí)效。各專(zhuān)項行動(dòng)要加強與公安部門(mén)的合作,嚴厲打擊各種違法犯罪行為。
(三)健全長(cháng)效機制。各地農業(yè)部門(mén)要注重總結整治工作中的好經(jīng)驗、好做法,充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性和創(chuàng )造性,在準出準入、質(zhì)量追溯、誠信管理等方面,積極探索行之有效的監管制度機制,切實(shí)提高農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管效能。加大專(zhuān)項整治成效的宣傳,形成強大宣傳聲勢,營(yíng)造良好的社會(huì )輿論氛圍。
(四)強化信息報送。建立固定的整治信息報送機制,分別于2017年7、10月和2018年1月的10日前報送截至目前的農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項整治情況統計表(附件1),2017年7月和2018年1月的10日前分別報送上半年和全年的整治工作開(kāi)展情況(包括整體情況、主要措施、存在的問(wèn)題、下一步工作安排等)。案件信息實(shí)行月報制度,每月的10日前報送上月農業(yè)部門(mén)查辦案件情況統計表(附件2),大案要案(移送司法機關(guān)的案件)要報送詳細案情。2017年12月15日加報一次1―11月份的整治情況統計表、查辦案件情況統計表和整治工作進(jìn)展情況。各省級農業(yè)行政主管部門(mén)要切實(shí)做好信息統計報送工作,責任要落實(shí)到人,請于3月22日前確定一名同志作為信息聯(lián)絡(luò )員,并將其姓名、單位、職務(wù)、工作電話(huà)、手機、電子郵箱報送農業(yè)部農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管局和農業(yè)部農產(chǎn)品質(zhì)量安全中心。
2017年農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項整治的數據匯總分析工作由農業(yè)部農產(chǎn)品質(zhì)量安全中心承擔。各地農業(yè)行政主管部門(mén)請將整治信息按時(shí)報送到農業(yè)部農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管局,同時(shí)抄送有關(guān)業(yè)務(wù)司局和部農產(chǎn)品質(zhì)量安全中心。數據報送的及時(shí)性將與績(jì)效考核掛鉤。農業(yè)部農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管局聯(lián)系人:鄧程君;電話(huà):010―59192694;傳真:010―59193157;電子郵箱:nybjgc@163.com。農業(yè)部農產(chǎn)品質(zhì)量安全中心聯(lián)系人:成昕;電話(huà):010―62133119;傳真:010―62191445;電子郵箱:aqsczzbs@126.com。
附件:
1.2017年1―XX月份農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項整治情況統計表
2.2017年XX月份農業(yè)部門(mén)查辦案件情況統計表

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