教語(yǔ)用函〔2017〕1號《教育部國家語(yǔ)委關(guān)于開(kāi)展普通話(huà)基本普及縣域驗收工作的通知》
教育部國家語(yǔ)委關(guān)于開(kāi)展普通話(huà)基本普及縣域驗收工作的通知
教語(yǔ)用函〔2017〕1號
各省、自治區、直轄市教育廳(教委)、語(yǔ)委,新疆生產(chǎn)建設兵團教育局、語(yǔ)委:
為貫徹落實(shí)《國家語(yǔ)言文字事業(yè)“十三五”發(fā)展規劃》,確保“到2020年,在全國范圍內基本普及國家通用語(yǔ)言文字”目標的實(shí)現,加強語(yǔ)言文字規范化建設,決定開(kāi)展普通話(huà)基本普及縣域驗收工作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)驗收工作)?,F將有關(guān)事項通知如下:
一、提高認識,服務(wù)大局
“十三五”期間,實(shí)現國家通用語(yǔ)言文字基本普及,是黨中央、國務(wù)院為國家語(yǔ)言文字工作確定的首要目標。實(shí)現“基本普及國家通用語(yǔ)言文字”的目標,主要在于普通話(huà)普及率的提升。我國的普通話(huà)平均普及率雖已超過(guò)70%,但東西部之間、城鄉之間發(fā)展很不平衡,縣域發(fā)展基礎差異非常大。據統計,目前我國多數大城市的普通話(huà)普及率超過(guò)90%,但很多農村地區只有40%左右,有些民族地區則更低。而我國絕大部分縣域內農村占有廣闊空間,開(kāi)展普通話(huà)基本普及縣域驗收工作,既有利于提高全社會(huì )語(yǔ)言文字規范意識和規范化水平、提升國民語(yǔ)言文字應用能力,也有利于促進(jìn)縣域經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展、服務(wù)國家全面建成小康社會(huì )的需求。
二、摸清底數,統籌規劃
各省級語(yǔ)言文字工作(教育)部門(mén)應立刻行動(dòng)起來(lái),通過(guò)多種渠道,在原有調查了解的基礎上,進(jìn)一步摸清目前的普通話(huà)普及情況。各地應于2017年6月底前完成此項工作,并按照《普通話(huà)普及情況調查表》(附件1)的格式,將有關(guān)數據報國家語(yǔ)委備案。各地要在此基礎上,依照教育部、國家語(yǔ)委《國家通用語(yǔ)言文字普及攻堅工程實(shí)施方案》(教語(yǔ)用〔2017〕2號)的總體目標和區域目標要求,根據本地區普及攻堅重點(diǎn)任務(wù)的完成時(shí)間,制定驗收工作的時(shí)間表和路線(xiàn)圖。
三、明確任務(wù),分步實(shí)施
驗收工作可以按照從易到難的順序開(kāi)展,合格一個(gè)驗收一個(gè)的原則分步進(jìn)行。各地要根據國家總體目標和本地的實(shí)際情況,制定驗收工作實(shí)施辦法,并參照《普通話(huà)基本普及縣域驗收指標》(附件2)制定驗收標準細則。省級語(yǔ)言文字工作(教育)部門(mén)要督促或會(huì )同市級語(yǔ)言文字工作(教育)部門(mén)一起開(kāi)展驗收工作,確保驗收工作按時(shí)保質(zhì)完成。
四、以驗促建,穩步推進(jìn)
驗收工作重點(diǎn)是考察縣域普通話(huà)的普及情況,同時(shí)對縣級政府和各級各類(lèi)學(xué)校的語(yǔ)言文字工作機構、制度建設、環(huán)境建設及長(cháng)效機制等方面進(jìn)行考察。驗收工作要結合當地實(shí)際,采用易于操作的方式實(shí)施,可以與各地三類(lèi)城市評估、督導評估檢查、學(xué)校語(yǔ)言文字規范化建設、中華經(jīng)典誦寫(xiě)講等工作結合進(jìn)行。各地應通過(guò)驗收工作,切實(shí)加強基層語(yǔ)言文字工作機構和隊伍建設,建立完善“政府主導、語(yǔ)委統籌、部門(mén)支持、社會(huì )參與”的語(yǔ)言文字工作管理體制。
五、加強領(lǐng)導,保證實(shí)施
驗收工作作為貫徹落實(shí)《國家語(yǔ)言文字事業(yè)“十三五”發(fā)展規劃》和“國家通用語(yǔ)言文字普及攻堅工程”的一項重要措施,要在各級人民政府統一領(lǐng)導下進(jìn)行,納入政府語(yǔ)言文字工作管理目標,獲得必要的經(jīng)費支持。各級教育行政部門(mén)和語(yǔ)言文字工作部門(mén)要加強對縣域普通話(huà)基本普及驗收工作的規劃,做好組織協(xié)調;有關(guān)部門(mén)和行業(yè)系統要相互配合,齊抓共管,共同做好驗收工作。國家語(yǔ)言文字督導評估將結合普及攻堅和縣域驗收工作,從2017年起,率先從普及率低于70%的縣域開(kāi)展督導。國家語(yǔ)言文字工作部門(mén)將采取適當方式對驗收工作進(jìn)行監督檢查,并適時(shí)公布各地工作進(jìn)展情況,對做出突出貢獻的部門(mén)和個(gè)人予以表?yè)P,對工作進(jìn)展不利的地方予以通報。
附件:
1.普通話(huà)普及情 況調查表
2.普通 話(huà)基本普及縣域驗收指標
教育部
國家語(yǔ)委
2017年3月13日

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