教體藝廳〔2017〕4號 教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)《全國青少年校園足球工作領(lǐng)導小組第二次會(huì )議紀要》的通知

教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)《全國青少年校園足球工作領(lǐng)導小組第二次會(huì )議紀要》的通知

教體藝廳〔2017〕4號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設兵團教育局：

2017年1月24日，全國青少年校園足球工作領(lǐng)導小組第二次會(huì )議在教育部召開(kāi)，會(huì )議的主要內容是深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記、李克強總理和劉延東副總理等中央領(lǐng)導同志關(guān)于發(fā)展校園足球工作的重要批示和指示精神，總結2016年全國青少年校園足球工作，研究部署2017年全國青少年校園足球工作。此次領(lǐng)導小組會(huì )議的召開(kāi)，對推動(dòng)2017年和今后一個(gè)時(shí)期全國青少年校園足球工作具有重要指導意義?，F將此次會(huì )議紀要印發(fā)給你們，請遵照執行。
 

教育部辦公廳

2017年3月20日
 

全國青少年校園足球工作領(lǐng)導小組第二次會(huì )議紀要

2017年1月24日上午，全國青少年校園足球工作領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組）第二次會(huì )議在教育部北樓九層大會(huì )議室召開(kāi)。會(huì )議的主要內容是深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記、李克強總理和劉延東副總理等中央領(lǐng)導同志關(guān)于發(fā)展校園足球的重要批示指示精神，總結2016年全國青少年校園足球工作，審議有關(guān)工作文件，研究部署2017年全國青少年校園足球工作重點(diǎn)。領(lǐng)導小組組長(cháng)、教育部部長(cháng)陳寶生，領(lǐng)導小組副組長(cháng)、國家體育總局副局長(cháng)、中國足協(xié)主席蔡振華以及領(lǐng)導小組成員出席會(huì )議。領(lǐng)導小組副組長(cháng)、教育部副部長(cháng)沈曉明主持會(huì )議。領(lǐng)導小組辦公室成員列席會(huì )議。

會(huì )議聽(tīng)取了關(guān)于《2016年全國青少年校園足球工作總結》《2017年全國青少年校園足球工作計劃》《擬增加上海等7省市為全國青少年校園足球改革試驗區的請示》《擬與全國青少年校園足球改革試驗區和試點(diǎn)縣（區）簽署改革發(fā)展備忘錄的說(shuō)明》《擬與有關(guān)國家簽署校園足球發(fā)展合作諒解備忘錄的說(shuō)明》《全國青少年校園足球教學(xué)訓練競賽體系建設方案》等有關(guān)文件和材料的說(shuō)明。

2016年，領(lǐng)導小組辦公室完成了4754所全國青少年校園足球特色學(xué)校和31個(gè)校園足球試點(diǎn)縣（區）的認定工作。截至目前，已認定命名13381所校園足球特色學(xué)校、69個(gè)校園足球試點(diǎn)縣（區）。確定內蒙古自治區、青島市、廈門(mén)市和吉林省延邊朝鮮族自治州等4個(gè)全國青少年校園足球改革試驗區。發(fā)布了《全國青少年校園足球教學(xué)指南（試行）》《學(xué)生足球運動(dòng)技能等級評定標準（試行）》，編寫(xiě)了360節校園足球示范課教案，拍攝了365集足球運動(dòng)技能教學(xué)示范視頻，規范了校園足球教學(xué)要求。對1.6萬(wàn)余名中小學(xué)校長(cháng)、體育教師、教練員進(jìn)行了培訓。通過(guò)校園足球師資海外引智計劃聘請115名高水平外籍足球教師到國內任教。

加強校園足球競賽體系建設，開(kāi)展了小學(xué)、初中、高中和大學(xué)四級校園足球聯(lián)賽。完成了14個(gè)營(yíng)區的全國青少年校園足球夏令營(yíng)分營(yíng)活動(dòng)和3個(gè)總營(yíng)活動(dòng)，帶動(dòng)1730所中小學(xué)的5284名足球運動(dòng)員和2010名教練員參加了活動(dòng)。與德國足協(xié)簽署了《關(guān)于中國大中小學(xué)校園足球發(fā)展合作諒解備忘錄》，深入推進(jìn)中德青少年足球領(lǐng)域的交流合作。選送660名校園足球教練員分赴法國和英國進(jìn)行3個(gè)月的培訓。選送62名學(xué)生于國慶節期間赴西班牙進(jìn)行了一周的培訓和比賽，并與西班牙馬德里競技俱樂(lè )部足校同年齡組球隊進(jìn)行了四場(chǎng)友誼賽，取得兩勝一平一負的較好戰績(jì)。

完成了內蒙古、江蘇等6省份校園足球工作的專(zhuān)項督導工作。與有關(guān)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《全國足球場(chǎng)地設施建設規劃（2016-2020年）》，到2020年，全國規劃建設足球場(chǎng)地約6萬(wàn)塊，其中4萬(wàn)塊將作為校園足球場(chǎng)地。配合有關(guān)部門(mén)研制了《中國足球中長(cháng)期發(fā)展規劃（2016-2050年）》等文件，積極改善足球發(fā)展的環(huán)境和氛圍。組織開(kāi)展了“校園足球新長(cháng)征”“校園足球神州行”等大型宣傳推廣活動(dòng)。拍攝了《校園足球先鋒》《校園足球夏令營(yíng)》等專(zhuān)題片，直播、轉播了校園足球夏令營(yíng)比賽。依托校園足球夏令營(yíng)拍攝的《中國少年足球戰隊》紀錄片，榮獲首屆意大利中國電影節紀錄片大獎。

與會(huì )領(lǐng)導小組成員審議了提交會(huì )議的有關(guān)材料并發(fā)言。大家一致認為，在領(lǐng)導小組的堅強領(lǐng)導下，2016年青少年校園足球工作取得明顯成效，在優(yōu)化頂層設計、創(chuàng )新體制機制、提高普及水平、深化教學(xué)改革、完善競賽體系、強化師資培訓、推進(jìn)國際交流和加強宣傳工作等方面做了大量卓有成效的工作，實(shí)現了打牢基礎與擴大規模、內涵發(fā)展與提升質(zhì)量、目標統攬與機制創(chuàng )新的有機統一。

會(huì )議原則通過(guò)領(lǐng)導小組辦公室提交的《2016年全國青少年校園足球工作總結》《2017年全國青少年校園足球工作計劃》《關(guān)于擬與全國青少年校園足球改革試驗區和試點(diǎn)縣（區）簽署改革發(fā)展備忘錄的說(shuō)明》《關(guān)于擬與有關(guān)國家簽署校園足球發(fā)展合作諒解備忘錄的說(shuō)明》《全國青少年校園足球教學(xué)訓練競賽體系建設方案》等文件和材料。會(huì )議同意新增上海市、云南省和深圳市、武漢市、成都市、蘭州市、鄭州市為全國青少年校園足球改革試驗區，會(huì )后由領(lǐng)導小組辦公室起草批復文件。會(huì )議同意由領(lǐng)導小組授權領(lǐng)導小組辦公室參照中德青少年校園足球發(fā)展合作諒解備忘錄文本，草擬與法國、西班牙等有關(guān)國家簽署校園足球發(fā)展合作備忘錄的文本，并經(jīng)教育部政法司、國際司合法合規性審查后簽署。

領(lǐng)導小組副組長(cháng)、國家體育總局副局長(cháng)、中國足協(xié)主席蔡振華充分肯定了2016年全國青少年校園足球工作在政策體系建設、完善競賽體系、推動(dòng)國際交流等方面取得的顯著(zhù)進(jìn)步。要求各相關(guān)部門(mén)提高思想認識，不斷增強發(fā)展青少年校園足球的責任感和使命感；堅持久久為功，為青少年校園足球長(cháng)遠發(fā)展奠定堅實(shí)基礎；堅持問(wèn)題導向，扎實(shí)推進(jìn)2017年全國青少年校園足球工作。

領(lǐng)導小組組長(cháng)、教育部部長(cháng)陳寶生在總結講話(huà)中強調指出，黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記對加快體育事業(yè)發(fā)展提出了很多新理念新思想新戰略，目標明確、重點(diǎn)突出、路徑明晰。要深刻認識新形勢下發(fā)展青少年校園足球工作的重要意義，從娃娃抓起，從基層抓起，從群眾性參與抓起，推動(dòng)青少年校園足球工作深入開(kāi)展。這是教育系統實(shí)現立德樹(shù)人根本任務(wù)的使命所在，也是事關(guān)我國體育事業(yè)發(fā)展的全局性、戰略性、長(cháng)遠性工作，體現了持續發(fā)展的戰略思想，反映了百姓的殷切期待。發(fā)展青少年校園足球要把握好五個(gè)定位：一是校園足球工作從娃娃抓起，體現了代際傳承、持續發(fā)展的戰略思想。二是抓好校園足球工作肩負著(zhù)黨中央、國務(wù)院和習近平總書(shū)記的囑托，責任重大，使命光榮。三是把中國足球搞上去是老百姓的期待，發(fā)展校園足球就是要滿(mǎn)足群眾期待、百姓期待。四是發(fā)展校園足球就要認真面對球迷的遺憾，開(kāi)辟優(yōu)秀足球人才成長(cháng)的新通道。五是發(fā)展校園足球、推進(jìn)學(xué)校體育改革發(fā)展是教育部門(mén)的光榮使命。

陳寶生對做好2017年全國青少年校園足球工作提出七點(diǎn)要求。一是做大分母抓普及。要發(fā)揮人口資源優(yōu)勢，切實(shí)提高普及率，夯實(shí)未來(lái)中國足球崛起的青少年基礎。二是做強分子抓競賽。要進(jìn)一步完善校園足球競賽體系，與青訓體系緊密結合，從競賽中選拔優(yōu)秀后備人才。三是師資隊伍抓培訓。要逐級落實(shí)教體結合要求，通過(guò)現有教師隊伍結構調整、招聘、兼職等形式補充一批師資，通過(guò)培訓提高師資水平。四是有序發(fā)展抓標準。要建立完善嚴格的分層、分類(lèi)標準體系，通過(guò)制度建設，健全競賽、人才培養和工作標準體系。五是保障條件抓短板。要堅持內涵與外延并重，用好現有資源，調動(dòng)地方積極性，解決師資、場(chǎng)地短板。要統一認識，引入競爭，形成校園足球健康發(fā)展的管理模式，解決管理短板。六是開(kāi)闊眼界抓交流。要加強國際交流與合作，將足球強國強調的愛(ài)國主義、合作精神、規則意識融入校園足球工作，服務(wù)立德樹(shù)人需求。七是加強管理抓協(xié)同。領(lǐng)導小組成員單位要加強合作，有機銜接，增進(jìn)部門(mén)間相互支持，共同推動(dòng)青少年校園足球健康發(fā)展。

會(huì )議要求領(lǐng)導小組辦公室要精心組織實(shí)施2017年校園足球工作計劃，領(lǐng)導小組各成員單位要進(jìn)一步明確職責分工，加強統籌協(xié)調，完善會(huì )商機制、政策制度和工作程序，堅持問(wèn)題導向，突出重點(diǎn)狠抓落實(shí)，凝聚共同促進(jìn)青少年校園足球健康發(fā)展的強大合力。

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