民發(fā)〔2017〕55號《民政部、財政部關(guān)于印發(fā)〈中央財政支持開(kāi)展居家和社區養老服務(wù)改革試點(diǎn)工作績(jì)效考核辦法〉的通知》

《民政部、財政部關(guān)于印發(fā)〈中央財政支持開(kāi)展居家和社區養老服務(wù)改革試點(diǎn)工作績(jì)效考核辦法〉的通知》

民發(fā)〔2017〕55號

各省、自治區、直轄市民政廳（局）、財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團民政局、財務(wù)局：

為推進(jìn)中央財政支持居家和社區養老服務(wù)改革試點(diǎn)工作，進(jìn)一步規范和加強專(zhuān)項彩票公益金管理，提高資金使用效益，民政部、財政部聯(lián)合制定了《中央財政支持開(kāi)展居家和社區養老服務(wù)改革試點(diǎn)工作績(jì)效考核辦法》?，F印發(fā)給你們，請遵照執行。

附件：中央財政支持開(kāi)展居家和社區養老服務(wù)改革試點(diǎn)工作績(jì)效考核辦法
 

民政部

財政部

2017年3月28日
 

中央財政支持開(kāi)展居家和社區養老服務(wù)改革試點(diǎn)工作績(jì)效考核辦法

第一條 為規范和加強中央財政支持居家和社區養老服務(wù)改革試點(diǎn)的資金管理，提高資金使用效益，根據《彩票公益金管理辦法》、《民政部財政部關(guān)于中央財政支持開(kāi)展居家和社區養老服務(wù)改革試點(diǎn)工作的通知》（民函〔2016〕200號）等規定，制定本辦法。

第二條 中央財政支持開(kāi)展居家和社區養老服務(wù)改革試點(diǎn)工作（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“試點(diǎn)工作”）績(jì)效考核，是指運用科學(xué)合理的評價(jià)辦法、指標體系和評價(jià)標準，全面客觀(guān)地對試點(diǎn)工作任務(wù)完成情況、組織管理情況，以及資金使用管理情況等進(jìn)行的考核與評價(jià)。

第三條 績(jì)效考核堅持客觀(guān)公正、科學(xué)合理、公開(kāi)透明、激勵鞭策的原則，目的是突出成效，強化監督，體現獎懲，保證資金管理使用的規范性和有效性，提高試點(diǎn)工作的帶動(dòng)性和實(shí)效性。

第四條 績(jì)效考核指標體系由組織實(shí)施、資金安排、工作成效等方面的指標構成，其中：組織實(shí)施主要指試點(diǎn)地區政府推進(jìn)居家和社區養老服務(wù)發(fā)展設立相應領(lǐng)導機構和工作機制、出臺相關(guān)法規、政策和規劃等情況；資金安排主要指試點(diǎn)地區政府和社會(huì )力量支持居家和社區養老服務(wù)發(fā)展的資金投入及其使用和管理等情況；工作成效主要指民函〔2016〕200號文件明確的7個(gè)重點(diǎn)支持領(lǐng)域試點(diǎn)工作具體進(jìn)展情況等。每個(gè)指標具體分解為若干個(gè)明細指標，明細指標由民政部會(huì )同財政部在年度試點(diǎn)績(jì)效考核通知中確定。

第五條 績(jì)效考核主要依據中央層面出臺的彩票公益金法律、法規和規章制度，民政部、財政部下發(fā)的年度試點(diǎn)績(jì)效考核通知，有關(guān)資金撥付和工作成效的統計數據及經(jīng)審核認定的書(shū)面材料。

第六條 績(jì)效考核采取綜合評分法，滿(mǎn)分為100分?？?jì)效考核結果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級。評分得分90分以上為優(yōu)秀，70分以上90分以下為合格，70分以下為不合格（“以上”包括本數，“以下”不包括本數）。

第七條  民政部會(huì )同財政部根據試點(diǎn)工作進(jìn)展情況，逐年確定公布試點(diǎn)工作績(jì)效考核指標和評價(jià)標準。

第八條  績(jì)效考核采取以下步驟：

（一）各地自評。試點(diǎn)地區民政、財政部門(mén)根據民政部、財政部下發(fā)的年度試點(diǎn)績(jì)效考核通知要求，將上一年度試點(diǎn)工作自評報告報省級民政、財政部門(mén)。試點(diǎn)地區省級民政、財政部門(mén)對試點(diǎn)地區的自評報告進(jìn)行復核后報民政部、財政部。

（二）綜合評價(jià)。民政部會(huì )同財政部組織專(zhuān)門(mén)力量，制定具體考核工作方案，開(kāi)展實(shí)地評定，收集績(jì)效考核相關(guān)資料，結合試點(diǎn)地區自評報告和實(shí)地評定等情況，進(jìn)行量化評價(jià)。

第九條  試點(diǎn)地區的績(jì)效考核結果將作為結算上一年度中央專(zhuān)項彩票公益金和評定下一年度試點(diǎn)地區的重要依據?？?jì)效考核不合格的，扣減部分或全部補助資金，并取消該地區當年試點(diǎn)資格?？?jì)效考核優(yōu)秀或合格的，撥付剩余資金，保留該地區當年試點(diǎn)資格；績(jì)效考核優(yōu)秀的，在撥付剩余資金的基礎上給予適當獎勵，并在下一年度增加該地區所在省份的試點(diǎn)地區名額。

第十條  民政部門(mén)、財政部門(mén)和相關(guān)機構在績(jì)效考核中有徇私舞弊、違規操作等行為的，將依照《財政違法行為處罰處分條例》等追究有關(guān)單位和責任人的責任。

第十一條  本辦法由民政部會(huì )同財政部負責解釋。

第十二條  本辦法自印發(fā)之日起施行。

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