文科技發(fā)〔2017〕9號 文化部關(guān)于印發(fā)《文化部“十三五”時(shí)期文化科技創(chuàng )新規劃》的通知

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文化部關(guān)于印發(fā)《文化部“十三五”時(shí)期文化科技創(chuàng )新規劃》的通知




文科技發(fā)〔2017〕9號

 

 

 


各省、自治區、直轄市文化廳(局),新疆生產(chǎn)建設兵團文化廣播電視局,本部各司局、各直屬單位:

為貫徹落實(shí)《文化部“十三五”時(shí)期文化發(fā)展改革規劃》,強化頂層部署,構建文化科技創(chuàng )新體系,切實(shí)推動(dòng)科技創(chuàng )新引領(lǐng)文化發(fā)展,我部編制了《文化部“十三五”時(shí)期文化科技創(chuàng )新規劃》?,F印發(fā)給你們,請結合本地區、本部門(mén)的實(shí)際情況貫徹落實(shí)。

特此通知。
 

 


文化部

2017年4月26日
 

 

 


文化部“十三五”時(shí)期文化科技創(chuàng )新規劃

 



文化科技創(chuàng )新是國家科技創(chuàng )新的重要組成部分,是社會(huì )主義文化強國建設的關(guān)鍵支撐力量。隨著(zhù)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起,信息網(wǎng)絡(luò )、大數據、智能制造等高新技術(shù)廣泛滲透到創(chuàng )作、生產(chǎn)、傳播、消費的各個(gè)層面和環(huán)節,加速了文化生產(chǎn)方式變革,成為文化發(fā)展的重要引擎和不竭動(dòng)力。目前我國文化建設的科技基礎仍然薄弱,自主創(chuàng )新能力還不夠強,文化科技體制機制與文化發(fā)展的要求不相適應,必須加快文化科技創(chuàng )新體系建設。

為貫徹《國家創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略綱要》、《國家“十三五”時(shí)期文化發(fā)展改革規劃綱要》及《文化部“十三五”時(shí)期文化發(fā)展改革規劃》,特制定本規劃。

一、基本思路


(一)指導思想

高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì )精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國理政新理念新思想新戰略,堅持社會(huì )主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,以構建文化科技創(chuàng )新體系為目標,強化頂層部署、優(yōu)化資源布局、拓展創(chuàng )新領(lǐng)域、壯大人才隊伍,提升自主創(chuàng )新能力, 進(jìn)一步堅定文化自信,增強文化自覺(jué),為建設社會(huì )主義文化強國做出貢獻。

(二)基本原則

價(jià)值引領(lǐng)。堅持和弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),始終把社會(huì )效益放在首位,社會(huì )效益和經(jīng)濟效益相統一,堅定文化自信,傳承中華文明,不斷增強國家軟實(shí)力。

需求導向。深度融入文化建設主戰場(chǎng)和科技發(fā)展大舞臺,聚焦文化發(fā)展迫切需要,有效利用新技術(shù)、新工藝、新材料和新設備,內容為王,技術(shù)制勝,追求文化產(chǎn)品思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良,體現精益求精的工匠精神。

創(chuàng )造為本。將文化創(chuàng )意與科技創(chuàng )新作為文化創(chuàng )造的基本要素,依托豐富的民族民間文化資源,不斷適應文化發(fā)展的現實(shí)需求,以文化創(chuàng )意引發(fā)科技創(chuàng )新,以科技創(chuàng )新支撐文化創(chuàng )意。

民生為先。突出文化科技服務(wù)人民,讓廣大群眾享有更多更好的文化產(chǎn)品。推動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新,增強人民群眾創(chuàng )造文化、享有文化的主體地位和參與意識,實(shí)現文化生產(chǎn)與文化消費的良性互動(dòng)。

(三)發(fā)展目標

到2020年,文化科技自主創(chuàng )新能力得到較大提升,文化科技支撐實(shí)力進(jìn)一步增強,文化重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)取得重要進(jìn)展,文化行業(yè)標準體系相對完備,文化科技基礎條件明顯改善,有效服務(wù)于文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,基本形成以市場(chǎng)為導向,以需求為牽引,以應用為驅動(dòng),以文化科技企業(yè)為技術(shù)創(chuàng )新主體,以協(xié)同創(chuàng )新、研發(fā)攻關(guān)、成果轉化、區域統籌、人才培養等為主要構成的文化科技創(chuàng )新體系。

——全面推進(jìn)科技融入文化領(lǐng)域。信息網(wǎng)絡(luò )、智能制造、虛擬現實(shí)、大數據、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、3D打印等高新技術(shù)的應用更加廣泛,文化領(lǐng)域科技創(chuàng )新水平顯著(zhù)提高。

——全面提升文化企業(yè)科技創(chuàng )新能力。文化企業(yè)作為市場(chǎng)主體和技術(shù)創(chuàng )新主體的地位得到加強,創(chuàng )意創(chuàng )新活動(dòng)更加活躍,在自主知識產(chǎn)權和核心競爭力等方面有明顯進(jìn)步。

——全面支持文化創(chuàng )意融入實(shí)體經(jīng)濟。發(fā)揮文化科技引擎作用,促進(jìn)文化創(chuàng )意與消費品工業(yè)、裝備制造業(yè)、建筑業(yè)、信息業(yè)、旅游業(yè)、體育業(yè)和特色農業(yè)等行業(yè)融合發(fā)展,賦予實(shí)體經(jīng)濟更豐富的文化內涵,有效提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。

——突破重點(diǎn)技術(shù)。圍繞文化建設重大需求,特別是公共文化服務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)、文化市場(chǎng)、文化遺產(chǎn)保護傳承、對外文化交流和貿易,加強技術(shù)研發(fā)、集成應用和產(chǎn)業(yè)化示范,推動(dòng)實(shí)施10至15項國家級科技重點(diǎn)項目,制定40項左右文化領(lǐng)域國家標準和行業(yè)標準,大幅提升技術(shù)創(chuàng )新對文化產(chǎn)業(yè)增長(cháng)貢獻率。

——實(shí)施重點(diǎn)工程。著(zhù)力實(shí)施文化創(chuàng )新、文化科技重點(diǎn)研發(fā)、文化大數據、文化裝備系統提升、文化標準化、文化科技成果轉化等6項工程。

——培養重點(diǎn)人才。通過(guò)項目帶動(dòng)和平臺建設,吸引和培養10至20名左右有重要影響的技術(shù)專(zhuān)家,1000名左右中青年科技骨干,凝聚一批優(yōu)秀文化科技團隊。推動(dòng)在10個(gè)以上藝術(shù)職業(yè)院校和相關(guān)高校設立文化科技專(zhuān)業(yè),培養技能型人才。

二、主要任務(wù)


(一)加強協(xié)同創(chuàng )新

強化文化企業(yè)創(chuàng )新主體地位。發(fā)揮市場(chǎng)和政府在資源配置中的各自?xún)?yōu)勢,科技創(chuàng )新與制度創(chuàng )新雙輪驅動(dòng),加快建設以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng )新體系,發(fā)揮企業(yè)在創(chuàng )新決策、研發(fā)投入、成果轉化中的主體作用。引導各種創(chuàng )新要素向高新技術(shù)文化企業(yè)集聚。培育創(chuàng )新型領(lǐng)軍企業(yè)。支持老字號等傳統文化企業(yè)優(yōu)化技藝、創(chuàng )新商業(yè)模式。

支持高校、科研院所參與文化科技創(chuàng )新。堅持產(chǎn)教對話(huà)、科教協(xié)同,引導高校、科研院所根據文化建設的科技需求,開(kāi)展基礎研究和前沿技術(shù)攻關(guān)。探索文化單位與科技企業(yè)及科研機構合作新機制,通過(guò)專(zhuān)業(yè)分工、服務(wù)外包、訂單生產(chǎn)、技術(shù)聯(lián)盟等多種途徑,建立協(xié)同創(chuàng )新關(guān)系。

建設文化科技創(chuàng )新綜合載體。按照優(yōu)化布局、重點(diǎn)建設、分層管理、規范運行原則,建設一批突破型、引領(lǐng)型、平臺型的國家文化創(chuàng )新研究中心、文化部重點(diǎn)實(shí)驗室。探索建立文化部工程技術(shù)研究中心,支持建立文化科技創(chuàng )新聯(lián)盟及區域性文化科技協(xié)同創(chuàng )新平臺,推動(dòng)文化科技社會(huì )組織建設。培育文化科技領(lǐng)域市場(chǎng)化新型組織、研發(fā)服務(wù)中介和研發(fā)服務(wù)外包新業(yè)態(tài)。發(fā)揮文化科技融合示范基地作用,支持國家自主創(chuàng )新區、高新區等向文化科技領(lǐng)域拓展。加強文化藝術(shù)智庫建設,引導科研機構、高校、研究院所、文化企事業(yè)單位及相關(guān)社會(huì )組織參與文化科技創(chuàng )新活動(dòng)。

促進(jìn)國際合作。開(kāi)展多層次、多方位的文化科技國際交流。引導國內企業(yè)和國際優(yōu)勢企業(yè)加強文化領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品的研發(fā)合作。支持國內企業(yè)開(kāi)拓國際市場(chǎng),形成若干具有國際競爭力的文化科技企業(yè)和產(chǎn)品。

推進(jìn)文化科技領(lǐng)域大眾創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。搭建社會(huì )化、專(zhuān)業(yè)化、網(wǎng)絡(luò )化創(chuàng )新服務(wù)平臺,加強孵化器建設,支持“專(zhuān)、精、特、新”小微文化企業(yè)發(fā)展。鼓勵文化企事業(yè)單位、大學(xué)科技園、科研院所構建低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的眾創(chuàng )空間。鼓勵社會(huì )力量投入文化科技領(lǐng)域大眾創(chuàng )新項目。

(二)加強研發(fā)攻關(guān)

布局文化科技基礎性研究。針對文化建設重點(diǎn)領(lǐng)域和優(yōu)先主題進(jìn)行前期技術(shù)預研。加強文化科技基礎性工作,開(kāi)展科學(xué)考察與調查、科技資料整編。開(kāi)展對重大文化科技問(wèn)題評議研究和文化科技軟科學(xué)研究。

突破共性關(guān)鍵技術(shù)。聚焦文化建設重大需求,制訂文化科技融合重大項目指南。推動(dòng)實(shí)施國家重點(diǎn)研發(fā)計劃文化專(zhuān)項,加強文化領(lǐng)域戰略性前沿技術(shù)布局。按期完成國家重大文化科技項目。

推動(dòng)文化行業(yè)標準化建設。加快文化行業(yè)標準及國家標準制修訂工作,健全標準化工作機制。培育發(fā)展團體標準,鼓勵發(fā)展企業(yè)標準,構建較為完善的標準規范體系。加強標準的宣傳和實(shí)施,增強從業(yè)人員標準化意識和應用水平。

(三)加強成果應用

完善文化科技成果轉化機制。鼓勵研發(fā)機構、高等院校與企業(yè)相結合,聯(lián)合推動(dòng)科技成果轉化。在組織實(shí)施應用類(lèi)科技項目時(shí),明確項目承擔者的科技成果轉化義務(wù)。促進(jìn)各類(lèi)研發(fā)主體優(yōu)化成果轉化流程,引導科技成果轉化服務(wù)機構通過(guò)轉讓、許可或作價(jià)投資等方式向文化企業(yè)轉移技術(shù)。依靠市場(chǎng)需求驅動(dòng),促進(jìn)文化科技成果有效轉化。

建設文化科技成果轉化平臺。建立文化科技成果報告制度和文化科技成果信息系統,為社會(huì )提供成果信息查詢(xún)、篩選等公益服務(wù)。探索建設國家文化科技公共服務(wù)平臺,推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)、公共文化服務(wù)、文化遺產(chǎn)、對外文化交流與貿易等領(lǐng)域的文化科技數據庫建設。推動(dòng)建立跨區域、跨部門(mén)、跨層級的服務(wù)機制,實(shí)現資源共享。

推進(jìn)先進(jìn)技術(shù)應用于文化領(lǐng)域。增強文化服務(wù)應用系統軟件、專(zhuān)用材料、文化遺產(chǎn)發(fā)現與再利用技術(shù)、文化展覽展示系統等高新技術(shù)及裝備的應用。重點(diǎn)開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+文化”行動(dòng),實(shí)施網(wǎng)絡(luò )文化戰略。將發(fā)展網(wǎng)絡(luò )文化列入全國藝術(shù)科學(xué)研究規劃。運用社會(huì )力量及全國藝術(shù)院校資源,形成藝術(shù)教育網(wǎng)上課程體系。

促進(jìn)文化科技成果廣泛融入實(shí)體經(jīng)濟。開(kāi)發(fā)文化科技與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的集成技術(shù),增強相關(guān)產(chǎn)業(yè)文化科技含量。推動(dòng)動(dòng)漫游戲、演出展演展陳技術(shù)等在設計、制造、科普、宣傳、教育、體育、建筑、旅游和現代農業(yè)等領(lǐng)域中的集成應用,提升社區、鄉村和景區等公共空間的文化品質(zhì)。

(四)加強區域統籌

優(yōu)化區域布局。結合“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展等區域發(fā)展戰略,構建各具特色和比較優(yōu)勢的文化科技區域發(fā)展格局。推動(dòng)東部地區提高原始創(chuàng )新和集成創(chuàng )新能力,培育具有國際競爭力的文化科技集群。推動(dòng)中西部地區走差異化和跨越式發(fā)展道路,培育壯大區域特色經(jīng)濟和新興產(chǎn)業(yè)。構建區域文化科技戰略合作機制,促進(jìn)文化科技資源互享互通。

發(fā)揮文化科教扶貧興邊作用。發(fā)揮文化科教在精準扶貧和興邊富民中的作用。支持農民以“文創(chuàng )+科創(chuàng )+農創(chuàng )”模式創(chuàng )業(yè)致富。依托現代技術(shù)推動(dòng)貧困、邊境地區數字文化旅游等業(yè)態(tài)發(fā)展。借助全國和區域性產(chǎn)教對話(huà)平臺,促進(jìn)藝術(shù)院團、園區、企業(yè)、社會(huì )組織參與貧困、邊境地區人才培養,為創(chuàng )業(yè)學(xué)生提供場(chǎng)地、商務(wù)、項目咨詢(xún)及市場(chǎng)開(kāi)拓服務(wù)。

(五)加強人才培養

培養多層次人才。形成文化領(lǐng)域科學(xué)研究、工程技術(shù)、科技管理、科技創(chuàng )業(yè)人員和技能型人才梯次齊備的人才結構。加大對重點(diǎn)領(lǐng)域、企業(yè)急需緊缺人才支持力度。培養知識產(chǎn)權和技術(shù)轉移人才,壯大技術(shù)經(jīng)紀人隊伍,提升管理人才職業(yè)化和專(zhuān)業(yè)化水平。將傳統工藝及其他非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人群的培養納入藝術(shù)職業(yè)教育體系。

完善人才培養模式。依托國家科技人才專(zhuān)項及其他人才項目,發(fā)揮高校院所、企業(yè)、園區基地優(yōu)勢,以文化科技重點(diǎn)領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)項目為載體,匯集和培養各層次人才,健全人才培養使用、考核評價(jià)、激勵保障機制。建立文化科技專(zhuān)家資源庫,支持高校設立文化科技交叉學(xué)科與專(zhuān)業(yè),培養后備人才。鼓勵文化科技研發(fā)團隊申報國家自然科學(xué)基金、國家重大項目、國家科技進(jìn)步獎等。支持實(shí)施國家創(chuàng )新人才推進(jìn)計劃和創(chuàng )新人才培養示范基地建設。

三、重點(diǎn)工程

(一)文化創(chuàng )新工程

加強創(chuàng )新研究。實(shí)施200余項文化藝術(shù)應用對策研究及相關(guān)基礎研究項目,提交“文化智庫要報”及相關(guān)決策咨詢(xún)報告,探索形成文化藝術(shù)智庫體系。開(kāi)展“中國文化創(chuàng )新發(fā)展指數”研究。出版《中國文化創(chuàng )新年度報告》。

構建創(chuàng )新平臺。按照政產(chǎn)學(xué)研用一體化模式建設20個(gè)國家文化創(chuàng )新研究中心,并認定30個(gè)文化部重點(diǎn)實(shí)驗室。支持文化企事業(yè)單位聯(lián)合高校、研究機構申報國家現代服務(wù)業(yè)工程研究中心、國家重點(diǎn)實(shí)驗室和企業(yè)技術(shù)中心。通過(guò)載體建設和項目實(shí)施,促進(jìn)高校、研究機構參與文化創(chuàng )新活動(dòng)。

支持創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。開(kāi)展全國高校文化藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)設置情況調研,支持高校與文化建設需求對接。完善藝術(shù)職業(yè)教育“訂單式”人才培養,進(jìn)行現代學(xué)徒制試點(diǎn),落實(shí)職業(yè)院校與職業(yè)技能鑒定機構雙證書(shū)制度。實(shí)施“藝術(shù)職業(yè)院校創(chuàng )新能力提升計劃”。發(fā)揮教育部、文化部、國家民委“全國職業(yè)院校民族文化傳承與創(chuàng )新示范專(zhuān)業(yè)點(diǎn)”帶動(dòng)作用。

提高創(chuàng )新素質(zhì)。協(xié)調推動(dòng)在全國開(kāi)展的“科普文化進(jìn)萬(wàn)家”,扎實(shí)開(kāi)展“科普周”、“全國科學(xué)工作者日”、“世界標準日”活動(dòng)。鼓勵科普作品的創(chuàng )作生產(chǎn),參與國家科普示范基地和國家特色科普示范基地建設,培育科普設計制作、展覽、服務(wù)企業(yè)。

(二)文化科技重點(diǎn)研發(fā)工程

加強研發(fā)規劃。與科技部門(mén)合作,將文化領(lǐng)域共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)需求納入國家有關(guān)科技發(fā)展規劃,將文化科技創(chuàng )新活動(dòng)納入國家科技管理工作體系。推動(dòng)落實(shí)《國家“十三五”文化遺產(chǎn)保護與公共文化服務(wù)科技創(chuàng )新規劃》。

組織相關(guān)項目。利用國家科技計劃(專(zhuān)項、基金等)管理部際聯(lián)席會(huì )議機制,推進(jìn)文化領(lǐng)域國家重點(diǎn)研發(fā)計劃項目實(shí)施。協(xié)調落實(shí)國家“現代服務(wù)業(yè)科技專(zhuān)項”中“文化科技”方向的有關(guān)任務(wù)。引導各地藝術(shù)研究院所、藝術(shù)職業(yè)院校及文化企事業(yè)單位申報實(shí)施地方科技項目。

完善項目管理。建立文化科技研發(fā)項目庫,發(fā)揮指南、申報、孵化綜合功能。形成科學(xué)合理的項目管理制度和流程,加強項目中期督查,確保項目順利實(shí)施、通過(guò)驗收。

(三)文化大數據工程

建立統籌機制。貫徹國務(wù)院《促進(jìn)大數據發(fā)展行動(dòng)綱要》, 組建文化大數據工程領(lǐng)導小組,制定工作方案。推動(dòng)各相關(guān)單位提出數據資源開(kāi)放目錄,完成數字文化資源共享清單。

組織重大項目。以圖書(shū)館、博物館、文化館、美術(shù)館、藝術(shù)院團和藝術(shù)科研院所等機構的數據資源為主要內容展開(kāi)調查,掌握基礎數據存量和增量情況。加強文化大數據采集、清洗、分析、共享、可視化的研發(fā),提升大數據技術(shù)服務(wù)能力和應用開(kāi)發(fā)水平,集中力量支持大數據核心技術(shù)集成攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)鏈構建、應用示范和公共平臺建設。

加強服務(wù)規范。加快制定技術(shù)、管理、開(kāi)放、安全等標準。推進(jìn)文化資源統一標識、核心元數據、分類(lèi)編碼、數據采集、指標口徑、數據質(zhì)量、數據交易、技術(shù)產(chǎn)品、安全保密等共性關(guān)鍵標準的制定和實(shí)施。

建立服務(wù)載體。依托數字文化資源元數據倉儲建設,匯集數據并進(jìn)行組織與關(guān)聯(lián)。研究用戶(hù)數據采集標準,促進(jìn)全國圖書(shū)館、博物館、文化館、美術(shù)館采集與共享用戶(hù)數據。與社會(huì )力量共同開(kāi)發(fā)利用文化資源數據,選擇優(yōu)質(zhì)社會(huì )數據與文化資源數據融合。

(四)文化裝備系統提升工程

制定文化裝備行業(yè)技術(shù)成長(cháng)方案。開(kāi)展文化裝備系統水平調研,厘定裝備、材料、工藝分類(lèi)規范,擬定技術(shù)需求清單,提出發(fā)展規劃。加強關(guān)鍵技術(shù)標準研制與更新,研究建立文化專(zhuān)用裝備檢驗檢測體系與認證認可體系。推動(dòng)《國家企業(yè)技術(shù)中心的認定領(lǐng)域和重點(diǎn)》目錄增列“文化裝備與服務(wù)領(lǐng)域”并引導企業(yè)參與。

加強重點(diǎn)方向文化裝備系統的技術(shù)供給。推動(dòng)形成一批公共文化服務(wù)、文化創(chuàng )作生產(chǎn)、文化產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域的技術(shù)解決方案與裝備系統。改進(jìn)、完善流動(dòng)舞臺車(chē)、圖書(shū)車(chē)、文化車(chē)等流動(dòng)文化設施。鼓勵社會(huì )組織、企業(yè)推介技術(shù)成果,支持辦好“中國國際專(zhuān)業(yè)音響燈光樂(lè )器及技術(shù)展覽會(huì )”及各類(lèi)文化裝備系統展示、交易活動(dòng),培育文化裝備民族品牌并支持其“走出去”。

著(zhù)力提高演藝裝備水平。聚焦演藝創(chuàng )編、交互體驗、智能演藝等方向,提升舞臺藝術(shù)呈現效果。重點(diǎn)支持舞臺機械類(lèi)、演藝燈光類(lèi)、演藝音響類(lèi)、觀(guān)演視效類(lèi)、樂(lè )器類(lèi)的關(guān)鍵部件和系統裝備的研發(fā)應用,推進(jìn)智慧劇場(chǎng)建設,加快數字化、智能化、網(wǎng)絡(luò )化進(jìn)程。出版《中國演藝裝備系統藍皮書(shū)》。

促進(jìn)國家重大科研設施和科研儀器開(kāi)放共享。協(xié)調文化企業(yè)和研究機構共享國家高科技裝備研發(fā)資源。文化部重點(diǎn)實(shí)驗室和擬認定的文化部工程技術(shù)研究中心向社會(huì )發(fā)布科研設施與儀器開(kāi)放清單和開(kāi)放信息。

(五)文化標準化工程

推進(jìn)文化行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域標準制修訂工作。重點(diǎn)加強舞臺安全強制性標準制定與實(shí)施,健全舞臺設備質(zhì)量檢測標準體系,制定數字圖書(shū)館、文化館、美術(shù)館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò )文化、文化娛樂(lè )場(chǎng)所、社會(huì )藝術(shù)水平考級、文化裝備等領(lǐng)域的國家標準和行業(yè)標準不少于40項,文化行業(yè)標準總數超過(guò)110項,基本覆蓋文化建設各領(lǐng)域。以中國主導制定的手機(移動(dòng)終端)動(dòng)漫標準成為國際標準為契機,推進(jìn)國際標準交流。

發(fā)揮標準引領(lǐng)作用。以劇場(chǎng)安全標準為依據,加強對文化部直屬院團劇場(chǎng)和文化部主辦演出活動(dòng)劇場(chǎng)的設備質(zhì)量安全檢測,推動(dòng)成立“國家舞臺設備質(zhì)量監督檢驗中心”,帶動(dòng)文化系統和社會(huì )劇場(chǎng)安全檢測,促進(jìn)劇場(chǎng)安全標準體系完善。加大力度實(shí)施各類(lèi)推薦性文化行業(yè)標準。

提升標準化管理水平。依托各專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )開(kāi)展標準化知識普及、標準編寫(xiě)培訓。修訂文化行業(yè)標準化工作管理辦法。實(shí)行標準化技術(shù)委員會(huì )委員、秘書(shū)處承擔單位動(dòng)態(tài)調整機制。嚴格執行現行標準復審制度,清理妨礙創(chuàng )新的行業(yè)標準。支持有突出貢獻的組織和個(gè)人申報中國標準創(chuàng )新貢獻獎。

(六)文化科技成果轉化工程

建立文化科技成果信息系統。文化科技項目承擔單位、文化部重點(diǎn)實(shí)驗室、國家文化科技融合示范基地等,均通過(guò)該系統公布項目實(shí)施情況及成果信息,實(shí)現該系統與國家科技成果信息系統對接。建立開(kāi)放的文化科技成果庫,分類(lèi)別、分層級收錄文化科技成果。

建設成果轉化載體。突出文化部重點(diǎn)實(shí)驗室及其他科研實(shí)體在促進(jìn)成果轉化、應用方面的功能。通過(guò)制度保障和平臺建設,縮短成果轉化周期。培育一批部級技術(shù)轉移示范機構,成熟后推薦申報國家技術(shù)轉移示范機構。明確成果轉化義務(wù)。利用財政資金實(shí)施的項目,將科技成果轉化和知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用作為立項和驗收的重要內容和依據。

加強成果開(kāi)發(fā)利用。探索開(kāi)展成果信息資源增值服務(wù),提供符合用戶(hù)需求的精準科技成果信息,實(shí)現成果轉移轉化供給端與需求端的精準對接。支持文化科技專(zhuān)家參與“萬(wàn)名專(zhuān)家服務(wù)基層行動(dòng)計劃”、“科技創(chuàng )業(yè)者行動(dòng)”,培育以文化科技融合為主要內容的眾創(chuàng )空間。

四、保障措施

(一)優(yōu)化文化科技管理體制

轉變政府管理職能,突出服務(wù)意識,發(fā)揮市場(chǎng)積極作用。進(jìn)一步加強文化部門(mén)與科技部門(mén)聯(lián)系機制,開(kāi)展對文化科技發(fā)展規劃、政策的制定、評估,完善文化科技創(chuàng )新成效評價(jià)。各級文化行政部門(mén)加強與宣傳、發(fā)展改革、財政、科技、教育、工信等部門(mén)對接,鼓勵跨部門(mén)、跨區域聯(lián)合推動(dòng)文化科技工作。發(fā)揮社群團體作用。

(二)完善文化科技政策措施

積極爭取將文化科技重大項目納入國家科技發(fā)展規劃和計劃,推動(dòng)出臺相關(guān)配套政策和專(zhuān)項規劃。鼓勵各地制定支持文化科技融合發(fā)展的政策措施。加強地區間、部門(mén)間、行業(yè)間的協(xié)同聯(lián)動(dòng),確保政策措施落實(shí)到位。

(三)拓展文化科技支持渠道

爭取中央和地方財政加大對文化領(lǐng)域的科技投入,并引導文化企業(yè)先行投入開(kāi)展研發(fā)攻關(guān),政府部門(mén)以財政后補助、間接投入、以獎代補、政府采購等形式進(jìn)行支持。探索設立文化科技類(lèi)扶持基金。鼓勵基于文化企業(yè)特點(diǎn)開(kāi)展金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng )新,推廣知識產(chǎn)權和股權質(zhì)押貸款。鼓勵開(kāi)發(fā)創(chuàng )新型文化保險產(chǎn)品。支持有條件的文化科技企業(yè)在創(chuàng )業(yè)板、新三板等掛牌上市,采用并購重組、股權合作的方式,提升創(chuàng )新能力和市場(chǎng)競爭力。









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