建城函〔2017〕124號《住房城鄉建設部關(guān)于三亞熱帶海濱風(fēng)景名勝區總體規劃的函》

住房城鄉建設部關(guān)于三亞熱帶海濱風(fēng)景名勝區總體規劃的函

建城函〔2017〕124號

海南省人民政府：

你省關(guān)于審批三亞熱帶海濱風(fēng)景名勝區總體規劃的請示收悉。經(jīng)國務(wù)院同意，現函復如下：

一、原則同意《三亞熱帶海濱風(fēng)景名勝區總體規劃（2017-2030年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《總體規劃》）。三亞熱帶海濱風(fēng)景名勝區總面積為227.12平方公里，核心景區面積為73.26平方公里。自規劃批準之日起1年內，應完成風(fēng)景名勝區和核心景區范圍的標界立樁，建立健全國家級風(fēng)景名勝區徽志。

二、要認真落實(shí)《風(fēng)景名勝區條例》及《總體規劃》確定的分級分類(lèi)保護要求，按照劃定的一級、二級、三級保護區范圍，嚴格執行相應保護措施、建設控制要求和環(huán)境保護標準。嚴格保護風(fēng)景名勝區內的自然島嶼、文物古跡、歷史建筑、自然水體及珊瑚礁、沙灘、野生動(dòng)植物等資源，特別要加強對天涯海角、椰子洲、鹿回頭等重要景區資源的保護管理，維護風(fēng)景名勝資源的真實(shí)性和完整性。風(fēng)景名勝區內嚴禁開(kāi)山采石、濫伐林木、污染水體、損毀文物古跡等行為。要限期改造、搬遷或拆除影響景觀(guān)環(huán)境的建筑設施，恢復自然環(huán)境和景觀(guān)風(fēng)貌。要盡快完善環(huán)境衛生、污水處理、防災減災等保護性基礎設施。

三、要按照《總體規劃》要求，嚴格控制利用強度，一級保護區為禁止建設范圍、二級保護區為嚴格限制建設范圍、三級保護區為控制建設范圍。堅持保護優(yōu)先、開(kāi)發(fā)服從保護的原則，抓緊編制報批詳細規劃，引導和控制各項建設活動(dòng)。禁止超容量接納游客，風(fēng)景名勝區日合理游客容量控制在11.1萬(wàn)人次以?xún)?、日極限游客容量控制在22.65萬(wàn)人次以?xún)?。嚴格控制景區內旅游服務(wù)設施數量、用地和建筑規模，接待床位總數控制在2.36萬(wàn)張以?xún)?。做好規劃設計，做到建筑風(fēng)格與景區環(huán)境相協(xié)調。加強海濱地帶設施建設的規劃管理與景觀(guān)風(fēng)貌控制，嚴格保護海岸、礁石沙灘。要做好城鄉規劃與風(fēng)景名勝區規劃的協(xié)調銜接，控制居住區規模，優(yōu)化風(fēng)景名勝區周邊區域的功能定位和用地布局，妥善處理重大項目布局、城鄉建設、居民生產(chǎn)生活與景區資源保護利用的關(guān)系。加強景區旅游市場(chǎng)整治，引導景區居民有序從事旅游服務(wù)。

四、《總體規劃》是指導風(fēng)景名勝區保護、利用和管理的重要依據，風(fēng)景名勝區內的一切保護、利用和建設活動(dòng)都必須符合《總體規劃》要求。你省及三亞市人民政府要加強對三亞熱帶海濱風(fēng)景名勝區工作的領(lǐng)導，強化風(fēng)景名勝區管理機構的職能，建立健全各項規章制度，切實(shí)做到統一規劃、統一管理。我部將會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)加強對《總體規劃》實(shí)施工作的指導、監督和檢查。
 

中華人民共和國住房和城鄉建設部

2017年5月2日

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