國質(zhì)檢科〔2013〕392號《國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局關(guān)于加強質(zhì)檢科普工作的指導意見(jiàn)》

國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局關(guān)于加強質(zhì)檢科普工作的指導意見(jiàn)

2013年8月5日　國質(zhì)檢科〔2013〕392號

各直屬檢驗檢疫局，各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團質(zhì)量技術(shù)監督局，認監委、標準委，總局各司局，在京各直屬事業(yè)單位：

科普工作在提高國家公民的科學(xué)文化素質(zhì)，推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步，普及科學(xué)技術(shù)知識、倡導科學(xué)方法、傳播科學(xué)思想、弘揚科學(xué)精神方面發(fā)揮了重要作用。

質(zhì)檢部門(mén)是一支“靠技術(shù)執法，憑數據說(shuō)話(huà)”的隊伍，科技是質(zhì)檢機構的立身之本，科普工作是質(zhì)檢科技工作的重要組成部分。為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，不斷提升公眾質(zhì)檢科學(xué)素質(zhì)，利用好質(zhì)檢科普優(yōu)勢資源，充分發(fā)揮質(zhì)檢科技在提高全民科技素質(zhì)方面的作用，積極促進(jìn)社會(huì )各界對質(zhì)檢工作的了解與支持，廣泛持續地開(kāi)展好科普工作，依據《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》、《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計劃綱要（2006-2010-2020）》等有關(guān)規定，提出以下指導意見(jiàn)。

一、指導思想，基本原則和工作目標

(一)指導思想。

堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，認真貫徹落實(shí)國家科普工作方針政策，在質(zhì)檢系統內不斷增強科普意識，充分發(fā)揮質(zhì)檢科技資源優(yōu)勢，將科普工作與質(zhì)檢業(yè)務(wù)工作有效結合，通過(guò)貼近生活、貼近群眾、內容豐富、形式多樣的群眾性科普活動(dòng)，積極向全社會(huì )普及科技知識，在更大范圍、更深層次宣傳質(zhì)檢工作，充分展示科學(xué)權威、可親可信的人民質(zhì)檢形象，不斷增強社會(huì )各界對質(zhì)檢工作的信心與信任，為持續提高全民科技素質(zhì)做出不懈努力，為國家科普事業(yè)發(fā)展和建設創(chuàng )新型國家做出應有的貢獻。

(二)基本原則。

--科普工作與質(zhì)檢業(yè)務(wù)工作相結合原則。緊密?chē)@質(zhì)檢履職把關(guān)主要任務(wù)，充分發(fā)揮質(zhì)檢技術(shù)、資源優(yōu)勢，結合質(zhì)檢工作特點(diǎn)，積極面向社會(huì )開(kāi)展形式多樣的科普活動(dòng)，建立和完善質(zhì)檢科普發(fā)展工作機制、科普基地與人才隊伍建設，不斷滿(mǎn)足人民群眾對質(zhì)量安全、疾病防控、節能環(huán)保、健康生活等方面的科技知識需求，持續提高公民的科學(xué)素養。

--專(zhuān)項科普工作與日?？破展ぷ飨嘟Y合原則。在全國科技周、科普周、總局開(kāi)展的各項重大活動(dòng)和行動(dòng)以及國家和地方開(kāi)展的相關(guān)重要活動(dòng)中，注重開(kāi)展與質(zhì)檢業(yè)務(wù)工作密切相關(guān)的科技知識普及工作，努力擴大科普影響力，發(fā)揮好科普對各重大活動(dòng)的宣傳展示作用。在日常工作中，適時(shí)開(kāi)展科普進(jìn)社區、進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)，不定期舉辦科普講座和科技咨詢(xún)服務(wù)等活動(dòng)，建立實(shí)驗室及相關(guān)場(chǎng)館設施開(kāi)放常態(tài)化制度。

(三)工作目標。

--到2015年，質(zhì)檢系統技術(shù)機構、業(yè)務(wù)管理部門(mén)及廣大科技人員科普意識不斷增強，科普工作成為科技日常工作的重要內容，科普運行機制和政策環(huán)境基本建立，完成一批引領(lǐng)科普工作的質(zhì)檢總局科普基地建設，各地兩局積極開(kāi)展科普基地建設工作。

--到2020年，質(zhì)檢系統形成深入持續開(kāi)展科普工作的良好氛圍，科普發(fā)展機制和政策環(huán)境比較完善，科普人才隊伍建設滿(mǎn)足需求，在國家科普工作中成為重要力量，完成一批引領(lǐng)與支撐并重的質(zhì)檢總局科普基地建設，建設完成全面滿(mǎn)足質(zhì)檢科普工作的省級和地市級科普基地。

二、質(zhì)檢科普領(lǐng)域及方式

質(zhì)檢科普工作是指質(zhì)檢技術(shù)機構、業(yè)務(wù)管理部門(mén)及科技人員采用公眾易于理解、接受和參與的方式，向社會(huì )公眾普及與質(zhì)檢業(yè)務(wù)工作密切相關(guān)的科學(xué)知識，傳播科學(xué)思想，弘揚科學(xué)精神，倡導科學(xué)方法，推廣科學(xué)技術(shù)應用的活動(dòng)。針對質(zhì)檢系統內部及企業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓與講座以及開(kāi)展的學(xué)術(shù)性活動(dòng)不列入科普工作范疇。

(一)質(zhì)檢科普領(lǐng)域主要包括：計量、標準化、認證認可、質(zhì)量管理與安全、檢驗檢測、特種設備安全與節能、進(jìn)出口食品安全及化妝品檢驗、國境衛生檢疫、動(dòng)植物檢疫與國門(mén)生物安全、兒童玩具及家用電器檢驗等。

(二)質(zhì)檢科普方式主要包括：科普宣傳冊及展板、科普書(shū)刊雜志、科普音像制品、科普講座、專(zhuān)家現場(chǎng)咨詢(xún)答疑、科普進(jìn)社區進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)、科普網(wǎng)站、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站科普專(zhuān)欄、廣播電視、科普場(chǎng)館及活動(dòng)室、實(shí)驗室開(kāi)放、科普夏令營(yíng)及冬令營(yíng)、教育基地等。

三、建立科普發(fā)展機制

(一)建立科普長(cháng)效機制。按照國家科普規劃和計劃，在本單位科技發(fā)展規劃中制定切實(shí)可行的科普工作目標任務(wù)，緊密結合質(zhì)檢年度工作任務(wù)制定年度科普工作計劃，積極按計劃持續深入地開(kāi)展科普工作。

(二)建立科普工作機制。各級科技管理部門(mén)作為科普工作的負責部門(mén)，要積極加強與業(yè)務(wù)部門(mén)、技術(shù)機構的聯(lián)系，按照規劃計劃制定詳細的科普工作方案，認真組織、協(xié)調相關(guān)部門(mén)做好方案落實(shí)工作。

(三)建立科普協(xié)調機制。積極加強與本地區科技主管部門(mén)、科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì )的溝通與協(xié)調，努力成為本地區科普工作重要成員單位，參加國家和地方舉辦的科技周、科普周活動(dòng)，做好活動(dòng)方案的設計和組織實(shí)施。

(四)建立科普激勵機制。積極支持科技工作者開(kāi)展科普工作，采取切實(shí)措施，調動(dòng)科技工作者的積極性，以評獎、作品征集等方式，開(kāi)展優(yōu)秀科普作品評選活動(dòng)，加大對優(yōu)秀原創(chuàng )科普作品的扶持、獎勵力度，對在科普工作中做出重要貢獻的組織和個(gè)人予以表彰。

(五)建立檢校聯(lián)系機制。主動(dòng)與中小學(xué)建立聯(lián)系，針對基礎教育各階段特點(diǎn)，共同設計好科普方案，使中小學(xué)生掌握必要和基本的科學(xué)知識與技能，培養良好的科學(xué)態(tài)度、情感與價(jià)值觀(guān)，發(fā)展初步的科學(xué)探究能力，增強創(chuàng )新意識和實(shí)踐能力。

四、完善科普基礎建設

(一)完善實(shí)驗室科普建設。在新建、改建、擴建實(shí)驗室設施中，注重考慮科普功能，有針對性地制作、展示科普知識展板、電子顯示及觸摸屏等展示工具。在不影響實(shí)驗室功能前提下，盡可能考慮實(shí)驗室的開(kāi)放性、透明性，設置部分玻璃幕墻或展示窗口，建設便利的外部觀(guān)察走廊，以方便來(lái)訪(fǎng)者了解相關(guān)產(chǎn)品的檢測、檢疫過(guò)程。

(二)完善場(chǎng)館設施建設。鼓勵擴展現有的標本館、標準館、資料館等場(chǎng)館設施科普功能，充分發(fā)揮其專(zhuān)業(yè)性特點(diǎn)，增加宣傳資料、實(shí)物及必要的教學(xué)儀器和科普實(shí)驗裝置，以方便來(lái)訪(fǎng)者近距離觀(guān)察學(xué)習，體驗科學(xué)探究活動(dòng)的過(guò)程與方法。

(三)完善科普基地建設。積極按照國家及本地區科普基地建設相關(guān)要求，遴選能反映本單位產(chǎn)品及技術(shù)特點(diǎn)的技術(shù)機構，積極推進(jìn)科普基地建設，不斷加強科普人才培養，加大科普經(jīng)費投入，積極建設成為國家、質(zhì)檢部門(mén)及地方科普基地。

(四)完善科普體系建設。充分發(fā)揮現有的質(zhì)檢技術(shù)體系優(yōu)勢，建立以國家級技術(shù)機構為龍頭、省級技術(shù)機構為骨干、地市縣級技術(shù)機構為基礎的科普工作體系，開(kāi)展好本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的科普工作。

(五)完善資源共享建設。對已制作使用的各類(lèi)科普宣傳材料的電子、音像制品應進(jìn)行統一管理，并采取措施努力實(shí)現全系統科普宣傳資料的共享，避免重復制作，造成不必要的人力物力浪費。有條件的，應在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建立科普專(zhuān)欄，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )進(jìn)一步持續發(fā)揮科普宣傳資料的作用。

五、保障措施

(一)加強科普工作組織領(lǐng)導。各級質(zhì)檢部門(mén)要將加強科技進(jìn)步和科普事業(yè)發(fā)展作為科技重點(diǎn)工作來(lái)抓。將科普工作與質(zhì)檢業(yè)務(wù)工作有機結合，建立由科技管理部門(mén)、相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)和技術(shù)機構人員組成的科普工作組織，制定本單位科普工作規劃、工作方案和具體組織措施，協(xié)調解決科普工作中出現的相關(guān)問(wèn)題。

(二)加強科普人才隊伍建設。充分發(fā)揮質(zhì)檢科技人才優(yōu)勢，鼓勵質(zhì)檢退休科技人員成為科普志愿工作者，加快形成一支數量足、素質(zhì)高、專(zhuān)兼結合的科普人才隊伍。積極開(kāi)展多種形式的科普技能培訓和進(jìn)修活動(dòng)，全面提升科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及人員的科學(xué)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

(三)拓展科普經(jīng)費渠道。采取多種方式努力拓寬科普資金渠道，不斷加大科普工作經(jīng)費投入力度，積極爭取國家和地方科普工作主管部門(mén)經(jīng)費支持，吸引更多社會(huì )資本投入科普工作。

(四)加強科普合作與交流。積極加強與系統內外相關(guān)部門(mén)的科普工作合作，聯(lián)合開(kāi)展各種不同主題的科技活動(dòng)周等群眾性科技活動(dòng)，學(xué)習借鑒其他部門(mén)先進(jìn)理念和方法，不斷促進(jìn)質(zhì)檢科普工作整體水平的提高。

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