國辦發(fā)〔2014〕15號《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)文化體制改革中經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉制為企業(yè)和進(jìn)一步支持文化企業(yè)發(fā)展兩個(gè)規定的通知》

國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)文化體制改革中經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉制為企業(yè)和進(jìn)一步支持文化企業(yè)發(fā)展兩個(gè)規定的通知

國辦發(fā)〔2014〕15號

 

 

各省、自治區、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構：

中央宣傳部會(huì )同中央外宣辦、中央編辦、發(fā)展改革委、科技部、財政部、人力資源社會(huì )保障部、國土資源部、商務(wù)部、文化部、人民銀行、稅務(wù)總局、工商總局、新聞出版廣電總局等有關(guān)部門(mén)和單位擬定的《文化體制改革中經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉制為企業(yè)的規定》和《進(jìn)一步支持文化企業(yè)發(fā)展的規定》已經(jīng)國務(wù)院同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。
 

 

國務(wù)院辦公廳

2014年4月2日

 

文化體制改革中經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉制為企業(yè)的規定

 

 

為進(jìn)一步深化文化體制改革，繼續推進(jìn)國有經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉企改制，特制定以下規定：

一、關(guān)于國有文化資產(chǎn)管理

（一）按照政企分開(kāi)、政事分開(kāi)原則，推動(dòng)政府部門(mén)由辦文化向管文化轉變，推動(dòng)黨政部門(mén)與其所屬的文化企事業(yè)單位進(jìn)一步理順關(guān)系。建立黨委和政府監管?chē)形幕Y產(chǎn)的管理機構，實(shí)行管人管事管資產(chǎn)管導向相統一。

（二）經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉制為企業(yè)，要認真做好資產(chǎn)清查、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權登記等基礎工作，依法落實(shí)原有債權債務(wù)。資產(chǎn)變動(dòng)事項經(jīng)主管部門(mén)審核同意后，報同級國有文化資產(chǎn)管理機構審批，并按有關(guān)規定辦理；其中，涉及重大國有文化資產(chǎn)變動(dòng)事項的，應由文化行政主管部門(mén)審核后報請黨委宣傳部門(mén)審查把關(guān)。國有資產(chǎn)監督管理機構監管企業(yè)所屬的經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉制為企業(yè)，應當報該國有資產(chǎn)監督管理機構審批，并按有關(guān)規定辦理資產(chǎn)變動(dòng)等事項。

二、關(guān)于資產(chǎn)和土地處置

（三）經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位在轉制過(guò)程中，對于清查出的資產(chǎn)損失按規定報經(jīng)批準后進(jìn)行核銷(xiāo)；切實(shí)維護銀行合法債權安全，嚴肅處理各類(lèi)借轉制之名逃廢銀行債務(wù)行為，維護金融安全穩定。轉制后財務(wù)制度應執行《企業(yè)財務(wù)通則》，會(huì )計制度應執行《企業(yè)會(huì )計準則》或《小企業(yè)會(huì )計準則》。

（四）轉制為企業(yè)的出版、發(fā)行單位，轉制時(shí)可按規定對其庫存積壓待報廢的出版物進(jìn)行資產(chǎn)處置，對經(jīng)確認的損失可以在凈資產(chǎn)中予以扣除；對于出版、發(fā)行單位處置庫存呆滯出版物形成的損失，允許據實(shí)在企業(yè)所得稅前扣除。

（五）經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉制涉及的原劃撥土地，轉制后用途符合《劃撥用地目錄》的，可繼續以劃撥方式使用；不符合《劃撥用地目錄》的，應當依法實(shí)行有償使用。經(jīng)省級以上人民政府批準，經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉制為授權經(jīng)營(yíng)或國有控股企業(yè)的，原生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性劃撥用地，經(jīng)批準可采用國家出資（入股）方式配置；經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉制為一般競爭性企業(yè)的，原生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性劃撥用地可采用協(xié)議出讓或租賃方式進(jìn)行土地資產(chǎn)處置。

三、關(guān)于收入分配

（六）轉制后執行企業(yè)的收入分配制度。職工工資收入與崗位責任、個(gè)人貢獻以及企業(yè)效益密切掛鉤，參照勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)位，合理拉開(kāi)差距。加強對轉制后的國有文化企業(yè)收入分配的指導和調控，合理確定工資總額。

（七）國有控股企業(yè)和國有獨資企業(yè)的負責人收入分配按國家有關(guān)規定執行，建立并完善國有文化企業(yè)負責人薪酬管理機制。

四、關(guān)于社會(huì )保障

（八）轉制后自工商注冊登記的次月起按企業(yè)辦法參加社會(huì )保險。轉制時(shí)在職人員按國家規定計算的連續工齡，視同繳費年限，不再補繳基本養老保險費。

（九）轉制前已經(jīng)離退休的人員，原國家規定的離退休費待遇標準不變，轉制后這類(lèi)人員離退休待遇支付和調整的具體辦法，按原勞動(dòng)和社會(huì )保障部、原國家經(jīng)濟貿易委員會(huì )、科技部、財政部《關(guān)于國家經(jīng)貿委管理的10個(gè)國家局所屬科研機構轉制后有關(guān)養老保險問(wèn)題的通知》（勞社部發(fā)〔2000〕2號）和原勞動(dòng)和社會(huì )保障部、原人事部、財政部、科技部、原建設部《關(guān)于轉制科研機構和工程勘察設計單位轉制前離退休人員待遇調整等問(wèn)題的通知》（勞社部發(fā)〔2002〕5號）相關(guān)政策執行。

（十）轉制前參加工作、轉制后退休的人員，基本養老金的計發(fā)和調整，按企業(yè)辦法執行。在轉制后5年過(guò)渡期內，按企業(yè)辦法計發(fā)的基本養老金，如低于按原事業(yè)單位退休辦法計發(fā)的退休金，其差額部分采取加發(fā)補貼的辦法解決，所需費用從基本養老保險基金中支付，具體辦法按勞社部發(fā)〔2000〕2號文件的相關(guān)規定執行。各地在做好社會(huì )保障政策銜接的同時(shí)，應結合本地實(shí)際，采取切實(shí)可行的措施，解決好企業(yè)與事業(yè)單位退休待遇差問(wèn)題。

（十一）離休人員的醫療保障繼續執行現行辦法，也可按照所在統籌地區相關(guān)規定納入離休人員醫藥費單獨統籌，所需資金按原渠道解決；轉制前已退休人員中，原享受公費醫療的，在享受基本醫療保險待遇的基礎上，可以參照國家公務(wù)員醫療補助辦法，實(shí)行醫療補助。

（十二）轉制后具備條件的企業(yè)可按照有關(guān)規定為職工建立企業(yè)年金和補充醫療保險，并通過(guò)企業(yè)年金等方式妥善解決轉制后退休人員的養老待遇問(wèn)題。企業(yè)根據國家有關(guān)政策規定，為在本企業(yè)任職或者受雇的全體員工支付的補充養老保險費、補充醫療保險費，分別在不超過(guò)職工工資總額5%標準內的部分，在計算應納稅所得額時(shí)準予扣除；超過(guò)的部分，不予扣除。

（十三）中央各部門(mén)各單位設在地方的出版單位、中央各部門(mén)各單位出版單位在地方的派出（分支）機構的人員，轉制后按規定納入當地社會(huì )保障體系。

五、關(guān)于人員分流安置

（十四）對轉制時(shí)距國家法定退休年齡5年以?xún)鹊娜藛T，在與本人協(xié)商一致的基礎上，可以提前離崗，離崗期間的工資福利等基本待遇不變，單位和個(gè)人繼續按規定繳納各項社會(huì )保險費，達到國家法定退休年齡時(shí)，按企業(yè)辦法辦理退休手續，按轉制過(guò)渡期退休人員辦法享受退休待遇。

（十五）轉制時(shí)，要按照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》的規定，自工商注冊登記之日起與在職職工全部簽訂勞動(dòng)合同。職工在事業(yè)單位的工作年限合并計算為轉制后企業(yè)的工作年限。轉制后根據經(jīng)營(yíng)方向確需分流人員的，應按照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第四十條、第四十一條、第四十二條規定處理勞動(dòng)關(guān)系，對符合支付經(jīng)濟補償條件的，應依法支付經(jīng)濟補償。

（十六）轉制企業(yè)應當切實(shí)保障職工的合法權益。轉制時(shí)，對提前離崗人員所需的基本待遇及各項社會(huì )保險費、分流人員所需的經(jīng)濟補償金，可從評估后的凈資產(chǎn)中預留或從國有產(chǎn)權轉讓收入中優(yōu)先支付。凈資產(chǎn)不足的，財政部門(mén)也可給予一次性補助。

六、關(guān)于財政稅收

（十七）財稅部門(mén)應認真落實(shí)適用于轉制企業(yè)的現行財稅優(yōu)惠政策。

（十八）原事業(yè)編制內職工的住房公積金、住房補貼中由財政負擔部分，轉制后繼續由財政部門(mén)在預算中撥付；轉制前人員經(jīng)費由財政負擔的離退休人員的住房補貼尚未解決的，轉制時(shí)由財政部門(mén)一次性撥付解決；轉制前人員經(jīng)費自理的離退休人員以及轉制后離退休人員和在職職工住房補貼資金，由轉制單位按照所在地市、縣級人民政府有關(guān)企業(yè)住房分配貨幣化改革政策以及企業(yè)財務(wù)會(huì )計制度的規定，從本單位相應資金渠道列支。轉制后原有的正常事業(yè)費繼續撥付，主要用于解決轉制前已經(jīng)離退休人員的社會(huì )保障問(wèn)題。

（十九）為確保轉制工作順利進(jìn)行，同級財政可一次性撥付一定數額的資金，主要用于資產(chǎn)評估、審計、政策法律咨詢(xún)等。

（二十）經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉制為企業(yè)后，免征企業(yè)所得稅。

（二十一）由財政部門(mén)撥付事業(yè)經(jīng)費的經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉制為企業(yè)，對其自用房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅。

（二十二）對經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉制中資產(chǎn)評估增值、資產(chǎn)轉讓或劃轉涉及的企業(yè)所得稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅、城市維護建設稅、契稅等，符合現行規定的享受相應稅收優(yōu)惠政策。

（二十三）黨報、黨刊將其發(fā)行、印刷業(yè)務(wù)及相應的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)剝離組建的文化企業(yè)，所取得的黨報、黨刊發(fā)行收入和印刷收入免征增值稅。

七、關(guān)于法人登記

（二十四）轉制后的企業(yè)名稱(chēng)，應當符合企業(yè)名稱(chēng)登記管理的規定。原單位名稱(chēng)中冠以“中國”、“中華”、“全國”、“國家”、“國際”等字樣的，按有關(guān)規定經(jīng)批準可繼續注冊使用。

（二十五）轉制后須核銷(xiāo)事業(yè)編制，注銷(xiāo)事業(yè)單位法人，并依法辦理企業(yè)工商注冊登記。

八、關(guān)于黨的建設

（二十六）根據中央要求，經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位在轉制過(guò)程中，要按照黨章規定，根據轉制后企業(yè)的實(shí)際情況和工作需要，經(jīng)上級黨組織批準，同步組建、改建或更名黨的基層組織，選配好黨組織負責人。轉制后企業(yè)內部的黨組織設置，也要隨著(zhù)企業(yè)組織結構和黨員分布狀況的變化，及時(shí)進(jìn)行充實(shí)調整，充分發(fā)揮轉制后企業(yè)黨組織和黨員的作用。轉制后企業(yè)黨組織的領(lǐng)導關(guān)系要按照有利于加強黨的領(lǐng)導和開(kāi)展黨的工作，有利于促進(jìn)企業(yè)改革和發(fā)展的原則確定。

上述政策適用于開(kāi)展文化體制改革的地區和轉制企業(yè)。中央所屬轉制文化企業(yè)的認定，由中央宣傳部會(huì )同財政部、稅務(wù)總局確定并發(fā)布名單；地方所屬轉制文化企業(yè)的認定，按照登記管理權限，由地方各級宣傳部門(mén)會(huì )同同級財政、稅務(wù)部門(mén)確定和發(fā)布名單，并按程序抄送中央宣傳部、財政部和稅務(wù)總局。執行期限為2014年1月1日至2018年12月31日。
 

 

進(jìn)一步支持文化企業(yè)發(fā)展的規定

 

 

為進(jìn)一步深化文化體制改革，促進(jìn)文化企業(yè)發(fā)展，特制定以下規定：

一、關(guān)于財政稅收

（一）中央財政和地方財政應安排文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金，有條件的應擴大專(zhuān)項資金規模，創(chuàng )新資金投入方式，完善政策扶持體系，采取貼息、補助、獎勵等方式，支持文化企業(yè)發(fā)展。

（二）對電影制片企業(yè)銷(xiāo)售電影拷貝（含數字拷貝）、轉讓版權取得的收入，電影發(fā)行企業(yè)取得的電影發(fā)行收入，電影放映企業(yè)在農村的電影放映收入免征增值稅。一般納稅人提供的城市電影放映服務(wù)，可以按現行政策規定，選擇按照簡(jiǎn)易計稅辦法計算繳納增值稅。

（三）2014年1月1日至2016年12月31日，對廣播電視運營(yíng)服務(wù)企業(yè)收取的有線(xiàn)數字電視基本收視維護費和農村有線(xiàn)電視基本收視費，免征增值稅。

（四）落實(shí)和完善有利于文化內容創(chuàng )意生產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目經(jīng)營(yíng)的稅收優(yōu)惠政策。

（五）對國家重點(diǎn)鼓勵的文化產(chǎn)品出口實(shí)行增值稅零稅率。對國家重點(diǎn)鼓勵的文化服務(wù)出口實(shí)行營(yíng)業(yè)稅免稅。結合營(yíng)業(yè)稅改征增值稅改革試點(diǎn)，逐步將文化服務(wù)行業(yè)納入改革試點(diǎn)范圍，對納入增值稅征收范圍的上述文化服務(wù)出口實(shí)行增值稅零稅率或免稅。享受上述稅收優(yōu)惠政策的國家重點(diǎn)鼓勵的文化產(chǎn)品和服務(wù)的具體范圍由財政部、稅務(wù)總局會(huì )同有關(guān)部門(mén)確定。為承擔國家鼓勵類(lèi)文化產(chǎn)業(yè)項目而進(jìn)口國內不能生產(chǎn)的自用設備及配套件、備件，在政策規定范圍內，免征進(jìn)口關(guān)稅。

（六）在國務(wù)院批準的中國服務(wù)外包示范城市從事服務(wù)外包業(yè)務(wù)的文化企業(yè)，符合現行稅收優(yōu)惠政策規定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)相關(guān)條件的，經(jīng)認定后，可享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

（七）對從事文化產(chǎn)業(yè)支撐技術(shù)等領(lǐng)域的文化企業(yè)，按規定認定為高新技術(shù)企業(yè)的，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅；開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費用，允許按國家稅法規定，在計算應納稅所得額時(shí)加計扣除。文化產(chǎn)業(yè)支撐技術(shù)等領(lǐng)域的具體范圍和認定工作由科技部、財政部、稅務(wù)總局商中央宣傳部等部門(mén)另行明確。

（八）經(jīng)認定并符合軟件企業(yè)相關(guān)條件的動(dòng)漫企業(yè)，可申請享受?chē)椰F行鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的所得稅優(yōu)惠政策；2017年底前，符合條件的動(dòng)漫企業(yè)，按規定享受增值稅優(yōu)惠政策；經(jīng)認定的動(dòng)漫企業(yè)自主開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)動(dòng)漫直接產(chǎn)品，確需進(jìn)口的商品可按現行規定享受免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節增值稅的優(yōu)惠政策。

（九）加大財政對文化科技創(chuàng )新的支持，將文化科技納入國家相關(guān)科技發(fā)展規劃和計劃，積極鼓勵文化與科技深度融合，促進(jìn)文化企業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)轉型升級，發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)。

（十）通過(guò)政府購買(mǎi)、消費補貼等途徑，引導和支持文化企業(yè)提供更多文化產(chǎn)品和服務(wù)，鼓勵出版適應群眾購買(mǎi)能力的圖書(shū)報刊，鼓勵在商業(yè)演出和電影放映中安排低價(jià)場(chǎng)次或門(mén)票，鼓勵網(wǎng)絡(luò )文化運營(yíng)商開(kāi)發(fā)更多低收費業(yè)務(wù)。加大對文化消費基礎設施建設、改造投資力度，完善政府投入方式，建立健全社會(huì )力量、社會(huì )資本參與機制，促進(jìn)多層次多業(yè)態(tài)文化消費設施發(fā)展。

（十一）認真落實(shí)支持現代服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)特別是小微企業(yè)等發(fā)展的有關(guān)優(yōu)惠政策，促進(jìn)中小文化企業(yè)發(fā)展。

二、關(guān)于投資和融資

（十二）對投資興辦文化企業(yè)的，有關(guān)行政主管部門(mén)應當提高行政審批效率，并不得收取國家規定之外的任何附加費用。

（十三）在國家許可范圍內，鼓勵和引導社會(huì )資本以多種形式投資文化產(chǎn)業(yè)，參與國有經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉企改制，參與重大文化產(chǎn)業(yè)項目實(shí)施和文化產(chǎn)業(yè)園區建設，在投資核準、銀行貸款、土地使用、稅收優(yōu)惠、上市融資、發(fā)行債券、對外貿易和申請專(zhuān)項資金等方面給予支持。

（十四）鼓勵國有文化產(chǎn)業(yè)投資基金作為文化領(lǐng)域的戰略投資者，對重點(diǎn)領(lǐng)域的文化企業(yè)進(jìn)行股權投資。創(chuàng )新基金投資模式，更好地發(fā)揮基金的引導和杠桿作用，推動(dòng)文化企業(yè)跨地區、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，切實(shí)維護國家文化安全。

（十五）進(jìn)一步促進(jìn)文化與金融對接，鼓勵文化企業(yè)充分利用金融資源，投資開(kāi)發(fā)戰略性、先導性文化項目，進(jìn)行文化資源整合，推動(dòng)文化出口，中央財政和地方財政可給予一定的貼息。

（十六）針對文化企業(yè)的特點(diǎn)，研究制定知識產(chǎn)權、文化品牌等無(wú)形資產(chǎn)的評估、質(zhì)押、登記、托管、投資、流轉和變現等辦法，完善無(wú)形資產(chǎn)和收益權抵(質(zhì))押權登記公示制度，鼓勵金融機構積極開(kāi)展金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng )新。在風(fēng)險可控、商業(yè)可持續原則下，進(jìn)一步推廣知識產(chǎn)權質(zhì)押融資、供應鏈融資、并購融資、訂單融資等貸款業(yè)務(wù)，加大對文化企業(yè)的有效信貸投入。鼓勵和支持政策性金融充分發(fā)揮扶持、引導作用，加大對重點(diǎn)企業(yè)和項目的信貸支持。鼓勵開(kāi)發(fā)文化消費信貸產(chǎn)品。

（十七）通過(guò)公司制改建實(shí)現投資主體多元化的文化企業(yè)，符合條件的可申請上市。鼓勵已上市文化企業(yè)通過(guò)公開(kāi)增發(fā)、定向增發(fā)等再融資方式進(jìn)行并購和重組。鼓勵文化企業(yè)進(jìn)入中小企業(yè)板、創(chuàng )業(yè)板、“新三板”融資。鼓勵符合條件的文化企業(yè)通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具等方式擴大融資，實(shí)現融資渠道多元化。

（十八）探索國有文化企業(yè)股權激勵機制，經(jīng)批準允許有條件的國有控股上市文化公司按照國家有關(guān)規定開(kāi)展股權激勵試點(diǎn)。

（十九）對按規定轉制的重要國有傳媒企業(yè)探索實(shí)行特殊管理股制度，經(jīng)批準可開(kāi)展試點(diǎn)。

（二十）探索建立符合文化企業(yè)特點(diǎn)的信用評級制度。鼓勵各類(lèi)擔保機構對文化企業(yè)提供融資擔保，通過(guò)再擔保、聯(lián)合擔保以及擔保與保險相結合等方式分散風(fēng)險。探索設立文化企業(yè)融資擔?；?。

三、關(guān)于資產(chǎn)和土地處置

（二十一）發(fā)生分立、合并、重組、改制、撤銷(xiāo)等經(jīng)濟行為涉及國有資產(chǎn)或產(chǎn)權結構重大變動(dòng)的文化企業(yè)，應當按照國家有關(guān)規定進(jìn)行清產(chǎn)核資，清產(chǎn)核資工作中發(fā)現的資產(chǎn)損失經(jīng)確認后應當依次沖減未分配利潤、盈余公積、資本公積、實(shí)收資本。

（二十二）對于出版、發(fā)行單位處置庫存呆滯出版物形成的損失，允許據實(shí)在企業(yè)所得稅前扣除。

（二十三）文化企業(yè)改制涉及的原劃撥土地，改制后用途符合《劃撥用地目錄》的，可繼續以劃撥方式使用；不符合《劃撥用地目錄》的，應當依法實(shí)行有償使用。經(jīng)省級以上人民政府批準，國有文化企業(yè)改制為授權經(jīng)營(yíng)或國有控股企業(yè)的，原生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性劃撥用地，經(jīng)批準可采用國家出資（入股）方式配置。文化企業(yè)改制為一般競爭性企業(yè)的，原生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性劃撥用地可采用協(xié)議出讓或租賃方式進(jìn)行土地資產(chǎn)處置。

（二十四）利用劃撥方式取得的存量房產(chǎn)、土地興辦文化產(chǎn)業(yè)的，其用地手續辦理符合《劃撥用地目錄》的，可按劃撥方式辦理；不符合《劃撥用地目錄》的，在符合國家有關(guān)規定的前提下可采取協(xié)議出讓方式辦理。

四、關(guān)于工商管理

（二十五）允許投資人以知識產(chǎn)權等無(wú)形資產(chǎn)評估作價(jià)出資組建文化企業(yè)，具體按國家法律規定執行。

國有文化企業(yè)要加快公司制股份制改造，推進(jìn)董事會(huì )、監事會(huì )建設，規范總會(huì )計師管理，健全協(xié)調運轉、有效制衡的公司法人治理結構，形成符合現代企業(yè)制度要求、體現文化企業(yè)特點(diǎn)的資產(chǎn)組織形式和經(jīng)營(yíng)管理模式，確保把社會(huì )效益放在首位，實(shí)現社會(huì )效益和經(jīng)濟效益相統一。

上述政策適用于所有文化企業(yè)，凡未注明具體期限的，執行期限為2014年1月1日至2018年12月31日。

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本文關(guān)鍵詞： 國辦發(fā), 國務(wù)院辦公廳, 體制改革, 經(jīng)營(yíng)性, 文化, 事業(yè)單位, 轉制, 進(jìn)一步支持, 文化企業(yè), 發(fā)展, 規定, 通知