國知辦函協(xié)字〔2013〕6號《國家知識產(chǎn)權局辦公室關(guān)于開(kāi)展知識產(chǎn)權集群管理試點(diǎn)培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權優(yōu)勢集聚區有關(guān)工作的通知》

國家知識產(chǎn)權局辦公室關(guān)于開(kāi)展知識產(chǎn)權集群管理試點(diǎn)培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權優(yōu)勢集聚區有關(guān)工作的通知

國知辦函協(xié)字〔2013〕6號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團、副省級城市知識產(chǎn)權局：

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》（國發(fā)〔2010〕32號）和《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)知識產(chǎn)權局等部門(mén)關(guān)于加強戰略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權工作若干意見(jiàn)的通知》（國辦發(fā)〔2012〕28號），推動(dòng)戰略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區構筑知識產(chǎn)權競爭優(yōu)勢，我局把培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權優(yōu)勢集聚區作為未來(lái)一段時(shí)期內的重要任務(wù)，為此，我局將從2013年起在全國范圍內啟動(dòng)知識產(chǎn)權集群管理試點(diǎn)工作?，F將有關(guān)申報事項通知如下。

一、工作目的和意義

培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權優(yōu)勢集聚區是培育和發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)、實(shí)現創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的重要舉措，體現為集聚區知識產(chǎn)權工作做到“五有”：發(fā)展有戰略、創(chuàng )新有協(xié)作、支撐有平臺、產(chǎn)品有專(zhuān)利、競爭有優(yōu)勢。實(shí)施知識產(chǎn)權集群管理是培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權優(yōu)勢集聚區的核心內容。通過(guò)知識產(chǎn)權集群管理，建立由相關(guān)管理部門(mén)牽頭組織、關(guān)聯(lián)企業(yè)參與實(shí)施、專(zhuān)門(mén)機構承擔專(zhuān)業(yè)化服務(wù)的一體化知識產(chǎn)權集群管理模式，將有助于集聚區根據產(chǎn)業(yè)整體環(huán)境和發(fā)展趨勢制定并實(shí)施知識產(chǎn)權戰略，形成協(xié)力創(chuàng )新、有序競爭的發(fā)展環(huán)境；有助于依據競爭態(tài)勢科學(xué)規劃產(chǎn)業(yè)布局、制定產(chǎn)業(yè)政策，提高集聚區的發(fā)展質(zhì)量；有助于加強集聚區企業(yè)的聯(lián)盟協(xié)作，提高集聚區的創(chuàng )新資源配置效率；有助于凝聚形成集聚區知識產(chǎn)權比較優(yōu)勢，增強集聚區的國際競爭實(shí)力。

知識產(chǎn)權集群管理還處于起步探索階段。通過(guò)開(kāi)展試點(diǎn)工作，探索集聚區知識產(chǎn)權戰略實(shí)施的有效路徑、知識產(chǎn)權管理的可行模式和引導關(guān)聯(lián)企業(yè)可持續協(xié)調發(fā)展的創(chuàng )新思路，對培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權優(yōu)勢集聚區有積極的先導實(shí)踐意義。

二、工作任務(wù)

（一）建機制。制定知識產(chǎn)權集群管理工作方案，建立工作協(xié)調機制和業(yè)務(wù)支撐機制，組織力量開(kāi)展知識產(chǎn)權集群管理試點(diǎn)。

（二）搭平臺。依法合規遴選優(yōu)質(zhì)知識產(chǎn)權專(zhuān)門(mén)機構進(jìn)駐集聚區，建立知識產(chǎn)權集群管理支撐平臺，承擔知識產(chǎn)權集群管理各項具體業(yè)務(wù)。

（三）定戰略。系統梳理特定產(chǎn)業(yè)在全球的知識產(chǎn)權態(tài)勢，調查集聚區企業(yè)的知識產(chǎn)權資源狀況，分析集聚區的知識產(chǎn)權優(yōu)劣勢和發(fā)展空間?；诋a(chǎn)業(yè)集聚區的發(fā)展資源稟賦特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)總體規劃制定集聚區知識產(chǎn)權戰略，形成“一產(chǎn)業(yè)一戰略”的工作格局。

（四）促落實(shí)。建立知識產(chǎn)權戰略協(xié)調推進(jìn)機制，加強知識產(chǎn)權工作對其他產(chǎn)業(yè)工作的支持。為企業(yè)提供知識產(chǎn)權專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。制定集聚區知識產(chǎn)權集群管理章程，加強產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的知識產(chǎn)權互助與合作，實(shí)現“合作創(chuàng )新、有序競爭、國際發(fā)展”。

具體工作內容和方式可參照附件2。

三、申報要求

（一）申報領(lǐng)域

2013年重點(diǎn)面向新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展試點(diǎn)工作，具體可參照《“十二五”國家戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》中提及的相應領(lǐng)域的重大發(fā)展方向。

（二）申報單位

?。ㄗ灾螀^、直轄市）、計劃單列市、副省級城市知識產(chǎn)權局負責統一組織本地區戰略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區進(jìn)行申報。計劃單列市、副省級城市知識產(chǎn)權局申報應向所在?。▍^、市）知識產(chǎn)權局備案。

（三）申報條件

1. 地方政府和集聚區重視并支持知識產(chǎn)權集群管理工作。

2.集聚區所屬產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域應與當地政府重點(diǎn)發(fā)展的戰略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域一致。

3.集聚區內參與集群管理的企業(yè)數量不少于30家，能形成優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)供應鏈條。

4.集聚區重視知識產(chǎn)權工作，具備一定的知識產(chǎn)權管理基礎，擁有專(zhuān)業(yè)合作支持機構。

（四）申報方式

地方知識產(chǎn)權局應與本地區戰略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區加強溝通協(xié)調，按照要求填寫(xiě)試點(diǎn)工作申報書(shū)，2013年2月28日前將紙件和電子件一并報送我局保護協(xié)調司。

四、進(jìn)度安排

啟動(dòng)試點(diǎn)階段（2013年1月-3月）：?jiǎn)?dòng)試點(diǎn)工作申報，組織評審，確定試點(diǎn)單位。

組織實(shí)施階段（2013年4月-11月）：試點(diǎn)單位按照評審后確定的方案開(kāi)展試點(diǎn)工作，國家知識產(chǎn)權局適時(shí)組織督導調研。

驗收評審階段（2013年12月）：對試點(diǎn)單位工作情況進(jìn)行驗收評審。

國家知識產(chǎn)權產(chǎn)權局將為試點(diǎn)工作提供一定引導資金支持，并在戰略制定、工作機制建立等方面給予一定業(yè)務(wù)支持和指導。地方知識產(chǎn)權局和集聚區的配套支持和條件保障水平，將作為選擇試點(diǎn)單位的重要參考。

特此通知。

附件：【略】

1.2013年知識產(chǎn) 權集 群管理試 點(diǎn)申報 書(shū)

2.關(guān)于開(kāi)展知識產(chǎn) 權集群管 理試點(diǎn)培 育戰 略性新興 產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權 優(yōu)勢集 聚區工作的有 關(guān)說(shuō)明

國家知識產(chǎn)權局辦公室

2013年1月21日

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