財教〔2024〕62號《財政部教育部人力資源社會(huì )保障部關(guān)于下達2024年學(xué)生資助補助經(jīng)費預算的通知》

財政部教育部人力資源社會(huì )保障部關(guān)于下達2024年學(xué)生資助補助經(jīng)費預算的通知






財教〔2024〕62號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、教育廳（教委、教育局）、人力資源社會(huì )保障廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團財政局、教育局、人力資源社會(huì )保障局：

根據《學(xué)生資助資金管理辦法》（財教〔2021〕310號）有關(guān)規定和普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校相關(guān)學(xué)生數據等情況，現核定下達你?。ㄗ灾螀^、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團，以下統稱(chēng)?。?024年學(xué)生資助補助經(jīng)費（項目代碼：Z155050000004）預算，用于落實(shí)普通高中、中等職業(yè)教育、高等教育國家學(xué)生資助政策，具體預算見(jiàn)附件1、附件2。收入列2024年政府收支分類(lèi)科目“1100245教育共同財政事權轉移支付收入”，支出列“205教育支出”?，F將有關(guān)事項通知如下：

一、根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)教育領(lǐng)域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革方案的通知》（國辦發(fā)〔2019〕27號）有關(guān)規定，中央財政按照分檔分擔比例承擔相關(guān)學(xué)生資助資金。請你省充分發(fā)揮省級統籌作用，落實(shí)省以下各級財政分擔責任，加大對轄區內困難地區的轉移支付力度，及時(shí)足額撥付資助資金，確保學(xué)生資助政策落實(shí)到位。地方自行擴大學(xué)生資助政策范圍、資助標準等產(chǎn)生的增支，由地方自行承擔。

二、按照《教育部等六部門(mén)關(guān)于做好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作的指導意見(jiàn)》（教財〔2018〕16號）和《財政部辦公廳 教育部辦公廳 人力資源社會(huì )保障部辦公廳 人民銀行辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規范和加強學(xué)生資助管理工作的通知》（財辦教〔2021〕72號）有關(guān)要求，各地要做好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作，進(jìn)一步提高資助精準度，做到應助盡助。各地要統籌考慮轄區內不同地區經(jīng)濟發(fā)展水平、家庭經(jīng)濟困難學(xué)生分布狀況等因素，在區縣、院校間科學(xué)分配資助名額和資金，不能簡(jiǎn)單“一刀切”。各級教育、人力資源社會(huì )保障部門(mén)要嚴格規范學(xué)生學(xué)籍管理，加強對“一校兩牌”、“聯(lián)合招生”、“學(xué)籍異動(dòng)”等情況的監管，堅決杜絕“雙重學(xué)籍”等問(wèn)題，保證學(xué)生資助信息真實(shí)準確，避免出現“虛報冒領(lǐng)”等問(wèn)題。

三、從2023年起，財政部、教育部每年在核定各地當年普通高中國家助學(xué)金中央補助資金預算時(shí)，根據各地國家助學(xué)金上一年度實(shí)際資助面與政策規定資助面（東部地區10%、中部地區20%、西部地區30%）的差異，對中央補助資金進(jìn)行清算。省級財政部門(mén)要盤(pán)活存量并結合此次下達的資金預算，統籌做好資金分解下達工作。各地教育部門(mén)要指導學(xué)校嚴格落實(shí)好學(xué)生資助政策，對普通高中一年級新生要做好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作，不得將原建檔立卡家庭學(xué)生直接認定可以享受免學(xué)雜費等政策。同時(shí)要進(jìn)一步加強對存在返貧或致貧風(fēng)險家庭的動(dòng)態(tài)監測，防止學(xué)生因貧輟學(xué)失學(xué)。

四、各地要嚴格按照有關(guān)管理辦法規定，及時(shí)將高校國家資助政策的名額和預算下達到所屬高校。各地在分配本專(zhuān)科生國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金名額時(shí)，應對辦學(xué)水平較高的高校、以農林水地礦油核等學(xué)科專(zhuān)業(yè)為主的高校予以適當傾斜；在分配本專(zhuān)科生國家助學(xué)金名額時(shí)，對民族院校、以農林水地礦油核學(xué)科專(zhuān)業(yè)為主的高校予以適當傾斜。各地在分配國家助學(xué)貸款獎補資金時(shí)，應全部用于地方全日制普通高校學(xué)生的資助。

五、各有關(guān)高校要按照相關(guān)管理辦法的規定，認真組織評審工作，不得隨意增減本專(zhuān)科生國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金、研究生國家獎學(xué)金名額，切實(shí)將指標落實(shí)到學(xué)生。高校在分配本專(zhuān)科生國家獎助學(xué)金時(shí)，應向國家重點(diǎn)支持學(xué)科專(zhuān)業(yè)傾斜；在分配研究生國家獎學(xué)金時(shí)，應向基礎學(xué)科和國家亟需的學(xué)科（專(zhuān)業(yè)）傾斜，向急需高層次人才傾斜。

六、財政、教育部門(mén)和有關(guān)高校要嚴格按照政策規定，采取有效措施，對符合條件的服兵役高校學(xué)生和退役士兵學(xué)生落實(shí)學(xué)費補償、國家助學(xué)貸款代償、學(xué)費減免資助政策。其中學(xué)費減免資金由財政部門(mén)撥付到高校，對于已經(jīng)收取的學(xué)費，高校應及時(shí)返還學(xué)生；對于已經(jīng)減免的學(xué)費，高校應將對應的財政撥款納入學(xué)校預算統籌管理使用。對于各地收回的學(xué)費補償、國家助學(xué)貸款代償資金，此次下達時(shí)已清算。

七、此次下達的資金列入直達資金管理，直達資金標識貫穿資金分配、撥付、使用等整個(gè)環(huán)節，且保持不變。省級財政部門(mén)要按照2024年中央對地方轉移支付預算的有關(guān)要求，會(huì )同教育、人力資源社會(huì )保障等部門(mén)做好直達資金分配、備案、下達、監控等工作。省級財政部門(mén)在中央財政直達資金預算發(fā)文后,21日內將資金分配方案報財政部備案。在報送的備案文件中，除反映資金分配結果外，還應當反映分配原則、分配辦法、資金投向等。在向下級下達該項資金時(shí)，可單獨下達預算指標文件，或在預算指標文件中與非直達資金預算指標分別列示，在預算管理一體化系統中分別下達，并保持中央直達資金標識不變。地方財政部門(mén)將中央直達資金分解落實(shí)到單位和具體項目時(shí)，對資金來(lái)源既包含中央直達資金又包含地方對應安排資金的，應在預算指標文件、信息管理系統中按資金明細來(lái)源分別列示和登錄預算指標。

八、為深入貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》，切實(shí)提高財政資金使用效益，請在組織預算執行中對照區域績(jì)效目標（附件3）做好績(jì)效監控，確保年度績(jì)效目標如期實(shí)現。同時(shí)，請參照中央做法，將你省績(jì)效目標及時(shí)對下分解，做好全過(guò)程預算績(jì)效管理工作。

九、各級財政、教育、人力資源社會(huì )保障部門(mén)要會(huì )同審計、監察等相關(guān)部門(mén)按職責加強對相關(guān)資助政策落實(shí)和資金使用情況的監督檢查。對于擠占、挪用、虛列、套取學(xué)生資助補助經(jīng)費等行為，將按照《中華人民共和國預算法》、《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規定嚴肅處理。


 

財政部

教育部

人力資源社會(huì )保障部

2024年4月10日

附件下載：

1：2024年學(xué)生資助補助經(jīng)費預算表

2：2024年地方高校國家資助經(jīng)費預算表

3：中央對地方轉移支付區域績(jì)效目標表

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/law/252000.html

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