農辦機〔2025〕3號《農業(yè)農村部辦公廳國家發(fā)展改革委辦公廳財政部辦公廳國家糧食和物資儲備局辦公室關(guān)于實(shí)施好2025年農業(yè)機械報廢更新補貼政策的通知》

農業(yè)農村部辦公廳國家發(fā)展改革委辦公廳財政部辦公廳國家糧食和物資儲備局辦公室關(guān)于實(shí)施好2025年農業(yè)機械報廢更新補貼政策的通知






農辦機〔2025〕3號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市農業(yè)農村（農牧）廳（局、委）、發(fā)展改革委、財政廳（局）、糧食和物資儲備局（糧食局），新疆生產(chǎn)建設兵團農業(yè)農村局、發(fā)展改革委、財政局、糧食和物資儲備局，北大荒農墾集團有限公司，廣東省農墾總局：

為全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì )精神，認真落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議、中央農村工作會(huì )議部署，落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新行動(dòng)方案〉的通知》（國發(fā)〔2024〕7號）、《國家發(fā)展改革委、財政部關(guān)于2025年加力擴圍實(shí)施大規模設備更新和消費品以舊換新政策的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2025〕13號）部署要求，持續實(shí)施好農業(yè)機械報廢更新補貼政策，加力推進(jìn)老舊農業(yè)機械報廢更新，加快農業(yè)機械結構調整，經(jīng)商商務(wù)部，現就相關(guān)工作通知如下。

一、擴大報廢補貼范圍

在《農業(yè)農村部辦公廳、財政部辦公廳關(guān)于加大工作力度持續實(shí)施好農業(yè)機械報廢更新補貼政策的通知》（農辦機〔2024〕4號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）規定的拖拉機、播種機、聯(lián)合收割機（含糧棉油糖等作物聯(lián)合收割所用機械）、水稻插秧機、農用北斗輔助駕駛系統、機動(dòng)噴霧（粉）機、機動(dòng)脫粒機、飼料（草）粉碎機、鍘草機等9個(gè)農機種類(lèi)基礎上，將水稻拋秧機、田間作業(yè)監測終端、植保無(wú)人機、糧食干燥機（烘干機）、色選機、磨粉機納入報廢更新補貼范圍；各省可聚焦糧食和重要農產(chǎn)品穩產(chǎn)保供，堅持“優(yōu)機優(yōu)補”、“有進(jìn)有出”，結合實(shí)際將自行確定的報廢更新補貼農機種類(lèi)范圍上限由6個(gè)提高至12個(gè)，進(jìn)一步加大耗能高、污染重、安全性能低的老舊農機淘汰力度，加快先進(jìn)適用、節能環(huán)保、安全可靠農業(yè)機械的推廣應用，持續推進(jìn)農業(yè)機械化高質(zhì)量發(fā)展和農業(yè)綠色發(fā)展。

二、測算和提高報廢補貼標準

對于新增納入報廢更新補貼范圍的機具種類(lèi)，各省要按《通知》規定自行測算確定報廢補貼標準；在測算補貼標準時(shí)，要深入調查、認真研究，充分考慮運輸拆解成本和殘值等因素。繼續實(shí)施《農業(yè)農村部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳、財政部辦公廳關(guān)于加大工作力度持續實(shí)施好農業(yè)機械報廢更新補貼政策的補充通知》（農辦機〔2024〕5號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《補充通知》）關(guān)于提高報廢補貼標準相關(guān)政策。將水稻拋秧機參照《補充通知》明確的水稻插秧機報廢補貼政策予以支持，報廢水稻拋秧機并新購置同種類(lèi)機具，按不超過(guò)50%提高報廢補貼標準，單臺最高報廢補貼額不超過(guò)3萬(wàn)元。報廢并更新購置采棉機，單臺最高報廢補貼額由6萬(wàn)元提高到8萬(wàn)元。報廢并更新農用北斗輔助駕駛系統，在《通知》確定的補貼額基礎上，按50%提高報廢補貼標準；報廢并更新田間作業(yè)監測終端、植保無(wú)人機，按50%提高報廢補貼標準；以上三類(lèi)機具設備報廢補貼申領(lǐng)要以購置同種類(lèi)新機具設備為前提。對于尚未納入農機購置與應用補貼范圍的田間作業(yè)監測終端，各省按不超過(guò)上年同檔次產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售均價(jià)的30%測算更新補貼標準；相關(guān)檔次產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售均價(jià)可通過(guò)市場(chǎng)調查獲取，也可書(shū)面委托2家以上有資質(zhì)的第三方開(kāi)展專(zhuān)業(yè)價(jià)格評估、成本測算等方式獲取。

三、加強資金使用管理

各省要按照《國家發(fā)展改革委、財政部關(guān)于2025年加力擴圍實(shí)施大規模設備更新和消費品以舊換新政策的通知》有關(guān)要求安排配套資金。要管好用好支持農業(yè)機械報廢更新的超長(cháng)期特別國債資金，支持老舊農業(yè)機械報廢補貼和報廢并購置同種類(lèi)機具更新補貼兌付，以及田間作業(yè)監測終端、農用北斗輔助駕駛系統、植保無(wú)人機新購置補貼兌付。要進(jìn)一步優(yōu)化補貼申請和資金兌付流程，增加結算批次，加快補貼兌付，年底前將符合條件的補貼申請及時(shí)完成錄入和兌付。鼓勵探索實(shí)施補貼資金提級兌付。

四、強化政策實(shí)施保障和監管

各省要高度重視，堅持實(shí)事求是、穩步推進(jìn)，按照本通知要求，盡快明確本省農業(yè)機械報廢更新補貼范圍、補貼標準、具體舉措等，并指導基層抓好落實(shí)。要立足便民利民和提高效率，進(jìn)一步加強農機報廢回收拆解體系建設，加快農機回收拆解企業(yè)培育和網(wǎng)點(diǎn)布局；創(chuàng )新農機報廢回收拆解工作機制，鼓勵根據實(shí)際將回收環(huán)節和拆解環(huán)節分開(kāi)，探索提升補貼資金兌付效率新路徑。要強化政策實(shí)施監管和風(fēng)險防范，緊盯機具回收、機具核驗、報廢拆解、資金兌付等關(guān)鍵環(huán)節，嚴厲打擊信息造假、以小充大報廢、一機多地報廢、單機多次報廢、廢件拼機報廢等騙補套補行為。要加大政策宣傳和解讀，切實(shí)提升政策知曉度和實(shí)施透明度。要加強跟蹤評估，加大監督檢查力度，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)反饋及時(shí)處理，適時(shí)總結推廣先進(jìn)經(jīng)驗和典型做法。

本通知明確的擴大報廢補貼范圍、提高報廢補貼標準政策實(shí)施期限為2025年1月1日至12月31日，如有變動(dòng)將另行通知。請于2026年1月10日前，將本省安排超長(cháng)期特別國債資金支持農業(yè)機械報廢更新補貼的政策實(shí)施情況（含資金安排數、申請錄入數、實(shí)際兌付數、報廢更新臺套數等），報送農業(yè)農村部農業(yè)機械化管理司、國家發(fā)展改革委資源節約和環(huán)境保護司、財政部農業(yè)農村司。




 

農業(yè)農村部辦公廳 國家發(fā)展改革委辦公廳

財政部辦公廳 國家糧食和物資儲備局辦公室

2025年2月19日

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