商資函[2011]第889號《商務(wù)部關(guān)于跨境人民幣直接投資有關(guān)問(wèn)題的通知》

商務(wù)部關(guān)于跨境人民幣直接投資有關(guān)問(wèn)題的通知

【發(fā)布文號】商資函[2011]第889號   【發(fā)布日期】2011-10-12

各省、自治區、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團及哈爾濱、長(cháng)春、沈陽(yáng)、濟南、南京、杭州、廣州、武漢、成都、西安商務(wù)主管部門(mén)，國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、邊境經(jīng)濟合作區：

為適應新形勢發(fā)展，促進(jìn)投資便利化，進(jìn)一步做好利用外資工作，根據外商投資法律法規等有關(guān)規定，現就跨境人民幣直接投資的有關(guān)事宜通知如下：

一、本通知所稱(chēng)“跨境人民幣直接投資”是指外國投資者以合法獲得的境外人民幣依法來(lái)華開(kāi)展直接投資活動(dòng)。

二、本通知所稱(chēng)境外人民幣是指：

（一）外國投資者通過(guò)跨境貿易人民幣結算取得的人民幣，以及從中國境內依法取得并匯出境外的人民幣利潤和轉股、減資、清算、先行回收投資所得人民幣；

（二）外國投資者在境外通過(guò)合法渠道取得的人民幣，包括但不限于通過(guò)境外發(fā)行人民幣債券、發(fā)行人民幣股票等方式取得的人民幣。

三、跨境人民幣直接投資及所投資外商投資企業(yè)的再投資應當符合外商投資法律法規及有關(guān)規定的要求，遵守國家外商投資產(chǎn)業(yè)政策、外資并購安全審查、反壟斷審查的有關(guān)規定。

四、跨境人民幣直接投資在中國境內不得直接或間接用于投資有價(jià)證券和金融衍生品（除本通知第十一條規定外），以及用于委托貸款。

五、各級商務(wù)主管部門(mén)按照現行外商投資審批管理規定和權限審批跨境人民幣直接投資。投資者或外商投資企業(yè)除按照外商投資法律法規及有關(guān)規定提交相關(guān)文件外，還應向商務(wù)主管部門(mén)提交下列文件：
（一）人民幣資金來(lái)源證明或說(shuō)明文件；
（二）資金用途說(shuō)明；
（三）《跨境人民幣直接投資情況表》。

跨境人民幣直接投資中將原出資幣種由外幣變更為人民幣的，需同時(shí)報請商務(wù)主管部門(mén)批準，除上述材料外，還需提供董事會(huì )等企業(yè)最高權力機構的決議、修改后的合同/章程（或修改協(xié)議）。

六、地方商務(wù)主管部門(mén)應將《跨境人民幣直接投資情況表》錄入外商投資審批管理系統，對屬于以下情形的跨境人民幣直接投資，由省級商務(wù)主管部門(mén)在《跨境人民幣直接投資情況表》上簽章后，報商務(wù)部審核。
（一）人民幣出資金額達3億或3億元人民幣以上；
（二）融資擔保、融資租賃、小額信貸、拍賣(mài)等行業(yè)；
（三）外商投資性公司、外商投資創(chuàng )業(yè)投資或股權投資企業(yè)；
（四）水泥、鋼鐵、電解鋁、造船等國家宏觀(guān)調控行業(yè)。

七、商務(wù)部收到省級商務(wù)主管部門(mén)報送的《跨境人民幣直接投資情況表》后，在5個(gè)工作日內完成審核或提出審核意見(jiàn)。通過(guò)審核的，地方商務(wù)主管部門(mén)可出具批復，頒發(fā)外商投資企業(yè)批準證書(shū)。

八、各級商務(wù)主管部門(mén)在跨境人民幣直接投資批復中應寫(xiě)明“境外人民幣出資”字樣、出資金額及本通知第四條要求，在外商投資企業(yè)批準證書(shū)備注欄中應加注“境外人民幣出資”字樣及人民幣出資金額。

九、各級商務(wù)主管部門(mén)應將跨境人民幣直接投資批復文件及時(shí)抄送同級人民銀行、海關(guān)、稅務(wù)、工商、外匯等部門(mén)。

十、跨境人民幣直接投資房地產(chǎn)業(yè)應按照現行外商投資房地產(chǎn)審批、備案管理規定執行。通過(guò)備案的，將在商務(wù)部網(wǎng)站（www.mofcom.gov.cn外資司子站“結果公開(kāi)”欄目）上予以公示，外商投資企業(yè)憑商務(wù)部網(wǎng)站公示信息（登錄網(wǎng)站查看）、商務(wù)主管部門(mén)批復文件、外商投資企業(yè)批準證書(shū)按照有關(guān)管理規定辦理相關(guān)手續。

十一、外國投資者使用合法獲得的境外人民幣參與境內上市公司定向發(fā)行、協(xié)議轉讓股票的，應按照《外國投資者對上市公司戰略投資管理辦法》的要求向商務(wù)部辦理相關(guān)審批手續。

十二、外國投資者以從中國境內所投資的外商投資企業(yè)獲取但未匯出境外的人民幣利潤以及轉股、減資、清算、先行回收投資所得人民幣開(kāi)展直接投資的，仍按照有關(guān)規定執行。

十三、各級商務(wù)主管部門(mén)在外商投資聯(lián)合年檢時(shí)，對于跨境人民幣直接投資的，應對照本通知第四條予以檢查。

十四、臺灣、香港和澳門(mén)地區的投資者開(kāi)展跨境人民幣直接投資的，參照本通知辦理。

十五、關(guān)于跨境人民幣直接投資的業(yè)務(wù)統計要求將另行通知。

十六、本通知自下發(fā)之日起實(shí)施，此前商務(wù)部關(guān)于跨境人民幣直接投資的規定與本通知不符的，以本通知為準。

為推動(dòng)跨境人民幣直接投資規范健康發(fā)展，請各省級商務(wù)主管部門(mén)將本通知要求傳達至本地區各級商務(wù)主管部門(mén)，并加強審批監管工作。在執行中如發(fā)現問(wèn)題，請及時(shí)與商務(wù)部（外資司）聯(lián)系，通報有關(guān)情況。


附件：跨境人民幣直接投資情況表

中華人民共和國商務(wù)部

二〇一一年十月十二日

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