商電發(fā)[2011]第375號《商務(wù)部“十二五”電子商務(wù)發(fā)展指導意見(jiàn)》

商務(wù)部“十二五”電子商務(wù)發(fā)展指導意見(jiàn)

商電發(fā)[2011]第375號

電子商務(wù)是網(wǎng)絡(luò )化的新型經(jīng)濟活動(dòng)，已經(jīng)成為我國戰略性新興產(chǎn)業(yè)與現代流通方式的重要組成部分。為更好發(fā)揮電子商務(wù)的推動(dòng)與引領(lǐng)作用，進(jìn)一步加快商務(wù)領(lǐng)域發(fā)展方式轉變和結構調整，構建搞活流通擴大消費長(cháng)效機制，培育參與國際合作和競爭新優(yōu)勢，鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果，維護國內外貿易和國際經(jīng)濟合作平穩較快發(fā)展，提升對外開(kāi)放水平，根據《國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十二個(gè)五年規劃綱要》、《2006－2020年國家信息化發(fā)展戰略》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，提出以下意見(jiàn)：


一、我國電子商務(wù)發(fā)展現狀和主要問(wèn)題

（一）電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境不斷完善。

截至2011年6月30日，我國互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)已達4.85億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達36.2%。全社會(huì )電子商務(wù)應用意識不斷增強，應用網(wǎng)絡(luò )購物、網(wǎng)上支付和網(wǎng)上銀行的互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)分別達到1.73億、1.53億和1.5億，占用戶(hù)總數的比例分別為35.6%、31.6%和31%。2010年，我國電子商務(wù)交易額達4.5萬(wàn)億元人民幣。推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的部門(mén)協(xié)同工作機制初步形成，電子商務(wù)相關(guān)政策、法律、規章和標準相繼出臺，電子商務(wù)市場(chǎng)逐步規范，電子商務(wù)支撐體系不斷完善。

（二）電子商務(wù)應用日益深化。

電子商務(wù)在我國各個(gè)經(jīng)濟領(lǐng)域的應用不斷拓展，應用水平不斷提高，正在形成與實(shí)體經(jīng)濟深度融合的態(tài)勢。大型企業(yè)網(wǎng)上購銷(xiāo)比重逐年上升，部分企業(yè)實(shí)現了在線(xiàn)交易、支付及物流局部集成應用。中小企業(yè)電子商務(wù)應用普及率迅速提高，2010年，應用網(wǎng)上交易和網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)的中小企業(yè)比例達到42.1%。2010年，全國網(wǎng)絡(luò )零售交易額達5231億元人民幣，約為社會(huì )消費品零售總額的3.3%，并呈現出加速增長(cháng)態(tài)勢，成為拉動(dòng)消費需求、優(yōu)化消費結構的重要途徑。

（三）電子商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛。

電子商務(wù)服務(wù)平臺、信用保障、電子支付、物流配送和電子認證等電子商務(wù)服務(wù)業(yè)持續快速發(fā)展。2010年，我國電子商務(wù)信息、交易和技術(shù)服務(wù)企業(yè)達到2.5萬(wàn)家，第三方支付額達到1.01萬(wàn)億元人民幣，社會(huì )物流總額達到125.4萬(wàn)億元人民幣，全國規模以上快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量達23.4億件，有效電子簽名認證證書(shū)持有量超過(guò)1530萬(wàn)張。

（四）我國電子商務(wù)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題。

1.電子商務(wù)規制建設相對滯后，市場(chǎng)準入、服務(wù)監管體系、信用體系、統計監測體系、產(chǎn)業(yè)投融資機制亟待建立。

2.網(wǎng)絡(luò )購物領(lǐng)域侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣產(chǎn)品等違法犯罪現象時(shí)有發(fā)生，網(wǎng)絡(luò )交易糾紛處理困難，可信、安全、便利的網(wǎng)絡(luò )購物環(huán)境還不完備。

3.電子商務(wù)應用在地區、城鄉和企業(yè)間發(fā)展還不平衡，農村、中小企業(yè)和傳統流通企業(yè)電子商務(wù)應用亟待扶持引導。

4.電子商務(wù)服務(wù)業(yè)尚處成長(cháng)期，商業(yè)模式、服務(wù)水平和服務(wù)范圍有待拓展提高，技術(shù)和市場(chǎng)尚不成熟。


二、指導思想、基本原則和主要目標

（一）指導思想。

以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以促進(jìn)電子商務(wù)健康快速發(fā)展為宗旨，以應用電子商務(wù)推動(dòng)現代商貿流通體系建設為出發(fā)點(diǎn)，完善發(fā)展環(huán)境，提高應用水平，加快產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，加強示范引導，走出一條既符合國際電子商務(wù)發(fā)展規律，又具有中國特色的發(fā)展道路。

（二）基本原則。

促進(jìn)融合。支持傳統流通企業(yè)開(kāi)展網(wǎng)上營(yíng)銷(xiāo)，推動(dòng)線(xiàn)上、線(xiàn)下資源互補；鼓勵網(wǎng)絡(luò )零售平臺企業(yè)拓展服務(wù)平臺，建設物流基礎設施，創(chuàng )新商業(yè)模式，促進(jìn)電子商務(wù)服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。

示范引導。創(chuàng )建電子商務(wù)示范城市、示范基地和示范企業(yè)，支持引導欠發(fā)達地區、行業(yè)和企業(yè)應用電子商務(wù)。

產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)。鼓勵電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)應用電子商務(wù)開(kāi)拓國內外市場(chǎng)，擴大對外貿易，拉動(dòng)國內消費需求。

規范發(fā)展。建立完善符合我國發(fā)展實(shí)際的電子商務(wù)法規、標準和統計監測體系，規范電子商務(wù)健康有序發(fā)展。

政策支持。制定科學(xué)合理、符合本地區發(fā)展實(shí)際的電子商務(wù)行業(yè)管理政策，為支持電子商務(wù)健康快速發(fā)展創(chuàng )造良好環(huán)境。

（三）主要目標。

到2015年，電子商務(wù)法規標準體系基本形成，協(xié)同、高效的電子商務(wù)管理與服務(wù)體制基本建立，規范、誠信的電子商務(wù)交易環(huán)境逐步完善；電子商務(wù)成為企業(yè)拓展市場(chǎng)、推動(dòng)“中國制造”轉型升級的有效手段、消費者方便安全消費的重要渠道；電子商務(wù)服務(wù)業(yè)規?；?、規范化發(fā)展，成為我國現代商貿流通體系建設的重要組成部分。到2015年，我國規模以上企業(yè)應用電子商務(wù)比率達80％以上；應用電子商務(wù)完成進(jìn)出口貿易額占我國當年進(jìn)出口貿易總額的10%以上；網(wǎng)絡(luò )零售額相當于社會(huì )消費品零售總額的9%以上。


三、工作任務(wù)

（一）完善電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境。

1.完善電子商務(wù)政策支撐體系。支持各地結合本地區電子商務(wù)發(fā)展實(shí)際制訂財政、稅收政策，吸引電子商務(wù)企業(yè)聚集發(fā)展。

2.建立電子商務(wù)法規標準體系。針對電子商務(wù)交易、信用、物流、供應鏈協(xié)同、融資服務(wù)等環(huán)節，制訂一批具有前瞻性、可行性、開(kāi)放性、兼容性的法規、規范、標準，維護電子商務(wù)交易秩序，防范交易風(fēng)險。

3.建立電子商務(wù)統計監測體系和統計監測網(wǎng)絡(luò )。定期開(kāi)展電子商務(wù)統計，建立信息發(fā)布制度，及時(shí)準確反映我國電子商務(wù)發(fā)展總體規模、結構變化、發(fā)展水平、發(fā)展趨勢和存在問(wèn)題，為政策制訂提供可靠依據。

4.建立電子商務(wù)信用體系。制訂電子商務(wù)信用規范，指導建立電子商務(wù)糾紛投訴與調解機構，加強消費監督；支持建立覆蓋電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體的全國信用信息數據庫，鼓勵電子商務(wù)信用信息與其他領(lǐng)域信用信息共享；支持鼓勵符合條件的第三方機構按照獨立、公正、客觀(guān)原則，對電子商務(wù)交易平臺和經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展信用評價(jià)與認證服務(wù)；支持開(kāi)展行業(yè)自律。鼓勵電子簽名、電子發(fā)票在電子商務(wù)中的應用。

5.完善電子商務(wù)物流體系。結合城市商貿流通體系建設、“萬(wàn)村千鄉市場(chǎng)工程”配送體系建設、鄉鎮綜合商貿服務(wù)中心建設，鼓勵整合利用現有物流配送資源，建設物流信息協(xié)同服務(wù)平臺和共同配送中心，完善電子商務(wù)物流服務(wù)體系。

6.推動(dòng)企業(yè)利用電子商務(wù)開(kāi)展對外貿易，解決報關(guān)、結匯、退稅等瓶頸問(wèn)題，支持電子商務(wù)運營(yíng)企業(yè)與國際接軌。

7.加強電子商務(wù)國際交流合作。擴大電子商務(wù)對外交流合作渠道，參與亞太經(jīng)合組織、上海合作組織、東盟等國際與區域組織中的電子商務(wù)工作，參與國際電子商務(wù)規則標準的研究制訂，支持跨境合作區的電子商務(wù)應用。

（二）重點(diǎn)鼓勵發(fā)展電子商務(wù)服務(wù)業(yè)。

鼓勵電子商務(wù)交易服務(wù)平臺、技術(shù)服務(wù)平臺、中介服務(wù)平臺的發(fā)展，培育一批具有行業(yè)影響力，提供電子商務(wù)咨詢(xún)、資訊、法律、信息技術(shù)、人力資源等專(zhuān)業(yè)服務(wù)的電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)。支持已初具規模的、具有影響力并符合國內外市場(chǎng)需求導向的電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)站發(fā)展，積極推動(dòng)高附加值的電子商務(wù)衍生品的開(kāi)發(fā)與應用。鼓勵電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)開(kāi)拓國際市場(chǎng)，加快與國際電子商務(wù)市場(chǎng)接軌。

鼓勵電子商務(wù)服務(wù)技術(shù)創(chuàng )新和模式創(chuàng )新，推動(dòng)商業(yè)模式、商業(yè)業(yè)態(tài)創(chuàng )新。加強產(chǎn)學(xué)研合作，依托高校、科研院所、國家級科研和產(chǎn)業(yè)基地等資源，激發(fā)企業(yè)創(chuàng )新活力。探索電子支付、物流、信用服務(wù)、安全認證等支撐體系建設與電子交易的集成創(chuàng )新，促進(jìn)技術(shù)應用與商業(yè)模式創(chuàng )新的有機結合。 引導鼓勵中小企業(yè)應用第三方電子商務(wù)服務(wù)平臺開(kāi)拓國內外市場(chǎng)。鼓勵第三方電子商務(wù)服務(wù)平臺與有條件的?。ㄗ灾螀^、直轄市）建立區域性電子商務(wù)服務(wù)平臺。鼓勵各地結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，建設行業(yè)電子商務(wù)服務(wù)平臺，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。鼓勵第三方移動(dòng)電子商務(wù)服務(wù)平臺建設。

（三）深化普及電子商務(wù)應用。

1.應用電子商務(wù)促進(jìn)商品流通和擴大消費。

應用電子商務(wù)促進(jìn)傳統流通企業(yè)轉型升級。鼓勵國內商貿集聚區、大型商場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、連鎖超市和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建立電子商務(wù)平臺，開(kāi)展網(wǎng)上交易；引導支持網(wǎng)絡(luò )零售平臺向中小流通企業(yè)開(kāi)放；鼓勵電子商務(wù)平臺開(kāi)展城市舊貨交易，向城市社區提供家政與日用消費品服務(wù)，促進(jìn)社區便利消費與循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。

鼓勵電子商務(wù)企業(yè)到中西部等經(jīng)濟欠發(fā)達地區建立采購與物流基地，帶動(dòng)當地經(jīng)濟發(fā)展。

鼓勵肉類(lèi)蔬菜、酒類(lèi)流通追溯體系建設試點(diǎn)城市和企業(yè)應用物聯(lián)網(wǎng)、云計算等信息技術(shù)創(chuàng )新追溯模式和流程，提高追溯精度，增強食品安全保障能力。

穩定推動(dòng)酒類(lèi)、藥品等特殊商品流通應用電子商務(wù)，保障消費安全。

2.發(fā)揮電子商務(wù)優(yōu)勢，推動(dòng)對外貿易與經(jīng)濟合作的穩步發(fā)展。

應用電子商務(wù)提高貿易便利化水平，大力推動(dòng)主要貿易單證的標準化和電子化進(jìn)程，支持地方建設“單一電子窗口”平臺，促進(jìn)海關(guān)、檢驗檢疫、港口、銀行、保險、物流服務(wù)的電子單證協(xié)同，提高對外貿易監管效率，降低企業(yè)成本。

支持跨境電子商務(wù)平臺建設，鼓勵中小企業(yè)應用跨境電子商務(wù)平臺拓展海外市場(chǎng)，減少渠道環(huán)節，樹(shù)立中國品牌形象，開(kāi)展國際合作，解決跨境電子商務(wù)中存在的問(wèn)題。

積極發(fā)展網(wǎng)上展會(huì )。鼓勵會(huì )展企業(yè)依托實(shí)體展會(huì )，積極應用信息技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)舉辦網(wǎng)上展會(huì )，創(chuàng )新服務(wù)形式和內容，走線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的發(fā)展道路。實(shí)現網(wǎng)上招商招展，服務(wù)貿易洽談與合作的一站式電子商務(wù)功能。大力發(fā)展貿易撮合、認證征信、網(wǎng)商供需見(jiàn)面會(huì )等電子商務(wù)增值服務(wù)，建立展會(huì )型電子商務(wù)平臺。通過(guò)政策扶持，引導鼓勵企業(yè)積極參加大型展會(huì )的網(wǎng)上展會(huì )。

充分發(fā)揮電子商務(wù)在擴大進(jìn)口中的作用。支持建立服務(wù)進(jìn)口企業(yè)的聯(lián)合采購平臺和進(jìn)口產(chǎn)品分銷(xiāo)與直銷(xiāo)電子商務(wù)平臺，進(jìn)一步增強進(jìn)口貿易企業(yè)的采購和銷(xiāo)售能力。

3.利用電子商務(wù)服務(wù)農業(yè)、農村和農民。

繼續在全國推廣農村商務(wù)信息服務(wù)試點(diǎn)，拓展農村商務(wù)信息服務(wù)平臺功能，實(shí)現信息服務(wù)、交易撮合、在線(xiàn)支付、物流配送全流程服務(wù)；豐富充實(shí)新農村商網(wǎng)服務(wù)內容，拓展服務(wù)渠道，加強網(wǎng)上購銷(xiāo)對接，提高信息服務(wù)成效；支持涉農電子商務(wù)平臺與農村專(zhuān)業(yè)合作組織、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)開(kāi)展合作，建設雙向互動(dòng)的綜合信息服務(wù)平臺；推動(dòng)涉農電子商務(wù)平臺與農業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)、大型超市、農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、加工企業(yè)、大型餐飲連鎖企業(yè)及中高檔酒店對接，促進(jìn)大宗農產(chǎn)品網(wǎng)上交易；探索農村商務(wù)信息服務(wù)的新途徑、新模式，加大對農村電子商務(wù)應用的支持力度。

加強“萬(wàn)村千鄉市場(chǎng)工程”農家店、“農超對接”信息化建設，拓展商業(yè)服務(wù)、金融服務(wù)、通信服務(wù)。推動(dòng)涉農流通龍頭企業(yè)、農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、配送中心和農資流通企業(yè)應用電子商務(wù)，提高協(xié)同效率，降低流通成本。支持涉農流通企業(yè)和批發(fā)交易市場(chǎng)的電子商務(wù)應用，提升農村商貿流通效率和管理水平，實(shí)現工業(yè)品下鄉和農產(chǎn)品進(jìn)城的雙向暢通。探索農村商務(wù)信息服務(wù)的市場(chǎng)化運作機制，實(shí)現可持續發(fā)展。

4.支持鼓勵企業(yè)運用云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)拓展電子商務(wù)應用。

積極推進(jìn)新技術(shù)、新成果、新模式的應用轉化，推動(dòng)建立電子商務(wù)云計算公共服務(wù)平臺，解決電子商務(wù)服務(wù)平臺企業(yè)的計算能力、存儲空間和帶寬資源等瓶頸問(wèn)題。建設電子商務(wù)與物聯(lián)網(wǎng)商務(wù)整合應用示范平臺，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與電子商務(wù)模式的融合創(chuàng )新。加快吸收和集成應用新興移動(dòng)通信技術(shù)、遠程控制、無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )等新型數字技術(shù)，發(fā)展各類(lèi)“數字商業(yè)”。支持商業(yè)企業(yè)信息化改造，推廣應用企業(yè)資源計劃、供應鏈管理、客戶(hù)關(guān)系管理、無(wú)線(xiàn)射頻識別技術(shù)、自動(dòng)化采購、自動(dòng)化倉庫等先進(jìn)的信息管理技術(shù)。加快支持一些有條件的地區和企業(yè)發(fā)展數據產(chǎn)業(yè)、導航定位系統和商品服務(wù)追溯系統等電子商務(wù)創(chuàng )新應用。


四、重點(diǎn)工程

（一）電子商務(wù)示范工程。

創(chuàng )建電子商務(wù)示范城市和示范基地。選擇電子商務(wù)發(fā)展快、當地政府積極性高、基礎設施條件好的城市，開(kāi)展電子商務(wù)示范城市和電子商務(wù)示范基地的創(chuàng )建工作，引導有條件地區加快完善電子商務(wù)在線(xiàn)交易、誠信體系、標準法規等支撐體系建設。

做好電子商務(wù)示范企業(yè)推廣和電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地建設工作。選擇業(yè)績(jì)好、信譽(yù)高、有發(fā)展前景、創(chuàng )新能力強的企業(yè)、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地、電子商務(wù)應用平臺以及綜合展會(huì )型電子商務(wù)平臺，給予政策支持，推廣成功經(jīng)驗，增強區域引導、行業(yè)輻射和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力。

向外貿企業(yè)重點(diǎn)推薦一批運作規范、誠信經(jīng)營(yíng)、效益良好、國內外影響力強的對外貿易電子商務(wù)平臺。

（二）中小城市和中西部地區電子商務(wù)促進(jìn)工程。

支持鼓勵中小城市和中西部地區加強網(wǎng)絡(luò )、物流等基礎設施建設，加強電子商務(wù)宣傳，促進(jìn)電子商務(wù)應用，開(kāi)展電子商務(wù)人才培養。

（三）傳統流通企業(yè)電子商務(wù)應用工程。

支持鼓勵、引導傳統商貿流通企業(yè)通過(guò)自建、合資、合作等方式開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )零售，探索應用新模式、放大示范效應。

（四）農村流通體系促進(jìn)工程。

選取農村電子商務(wù)應用水平較高的?。ㄗ灾螀^、直轄市）和重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展農村流通電子商務(wù)應用示范工程。

（五）電子商務(wù)信用體系建設工程。

按照商務(wù)信用體系建設總體要求，選取電子商務(wù)交易與服務(wù)主體，在電子商務(wù)領(lǐng)域探索信用建設的有效模式，形成信用建設良好氛圍和可持續保障機制。

（六）肉類(lèi)蔬菜、酒類(lèi)流通追溯體系建設工程。

結合肉菜、酒類(lèi)流通追溯體系建設試點(diǎn)，選擇信息化應用水平較高的試點(diǎn)城市和企業(yè)應用物聯(lián)網(wǎng)、云計算等信息技術(shù)改造交易流程、創(chuàng )新交易模式，強化流通追溯體系實(shí)效。

（七）城市社區便利店電子商務(wù)促進(jìn)工程。

支持有實(shí)力的大型商貿流通企業(yè)在城市社區設立綜合性便利店，推動(dòng)社區便利店信息化、標準化、連鎖化和品牌化建設，運用電子商務(wù)與現代物流結合的發(fā)展模式，降低流通成本，提高流通效率，增強便利店的競爭能力。

（八）電子商務(wù)人力資源發(fā)展工程。

支持電子商務(wù)人才培訓與研究基地建設，滿(mǎn)足電子商務(wù)對專(zhuān)業(yè)人才的需求。

（九）國際電子商務(wù)交流合作工程。

建立跨境合作區電子商務(wù)服務(wù)平臺，推動(dòng)區域合作領(lǐng)域電子商務(wù)交流，探索境外電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)利用我國電子商務(wù)平臺服務(wù)其本國企業(yè)的有效途徑。


五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導，完善協(xié)調機制。

各地要建立健全促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的組織保障體系和工作機制，明確責任分工，落實(shí)目標任務(wù)。協(xié)調電子商務(wù)發(fā)展中的重大問(wèn)題，強化商務(wù)主管部門(mén)對電子商務(wù)發(fā)展的宏觀(guān)指導作用，完善部門(mén)間協(xié)調配合機制，及時(shí)解決出現的新情況、新問(wèn)題。

（二）建立電子商務(wù)發(fā)展促進(jìn)機制。

貫徹落實(shí)國家扶持電子商務(wù)發(fā)展的各項政策，研究制訂促進(jìn)電信、金融與電子商務(wù)企業(yè)互相支持、協(xié)同發(fā)展的政策，建立健全適應電子商務(wù)發(fā)展的多元化、多渠道的投融資機制。充分發(fā)揮政府投入的帶動(dòng)引導作用，加大對電子商務(wù)發(fā)展的支持力度，設立電子商務(wù)發(fā)展專(zhuān)項資金，向電子商務(wù)科研創(chuàng )新、模式創(chuàng )新、產(chǎn)學(xué)研成果轉化、中小企業(yè)電子商務(wù)應用、中小電子商務(wù)企業(yè)融資、農村商務(wù)信息服務(wù)、電子商務(wù)公共服務(wù)提供資金支持。

（三）加強宣傳教育與人才培訓。

加大電子商務(wù)宣傳力度，強化社會(huì )各界的電子商務(wù)應用意識、信用意識、信息安全意識。多層次、多渠道開(kāi)展有針對性的培訓，提高政府、企業(yè)等各行業(yè)人員應用電子商務(wù)的能力。積極推動(dòng)和完善電子商務(wù)人才服務(wù)機制，引導高校電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)學(xué)生向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項目及民營(yíng)企業(yè)集聚。支持地方建立電子商務(wù)研究與培訓基地，加強電子商務(wù)理論研究與人才培訓。

（四）發(fā)揮電子商務(wù)中介組織與專(zhuān)家作用。

充分發(fā)揮各級電子商務(wù)協(xié)會(huì )、學(xué)會(huì )、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等中介組織作用，鼓勵中介組織開(kāi)展行業(yè)自律，支持中介組織提供電子商務(wù)政策與技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)、開(kāi)展國內外電子商務(wù)學(xué)術(shù)與科研交流、幫助電子商務(wù)企業(yè)解決實(shí)際困難和問(wèn)題。鼓勵各地建立電子商務(wù)專(zhuān)家咨詢(xún)機制，發(fā)揮電子商務(wù)專(zhuān)家的指導與咨詢(xún)作用。

中華人民共和國商務(wù)部
二〇一一年十月

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本文關(guān)鍵詞： 商電發(fā)[2011]第375號, 商務(wù)部, 十二五, 電子商務(wù), 發(fā)展, 指導意見(jiàn)