財會(huì )〔2010〕12號 關(guān)于印發(fā)《財政部工商總局關(guān)于推動(dòng)大中型會(huì )計師事務(wù)所采用特殊普通合伙組織形式的暫行規定》的通知【全文廢止】

關(guān)于印發(fā)《財政部工商總局關(guān)于推動(dòng)大中型會(huì )計師事務(wù)所采用特殊普通合伙組織形式的暫行規定》的通知【全文廢止】

財會(huì )〔2010〕12號

全文廢止，廢止依據：《財政部關(guān)于公布廢止和失效的財政規章和規范性文件目錄（第十三批）的決定》（財政部令第103號）

各省、自治區、直轄市財政廳（局）、工商局，深圳市財政委員會(huì )、市場(chǎng)監督管理局：

為了貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)財政部關(guān)于加快發(fā)展我國注冊會(huì )計師行業(yè)若干意見(jiàn)的通知》（國辦發(fā)〔2009〕56號），推動(dòng)大中型會(huì )計師事務(wù)所采用特殊普通合伙組織形式，促進(jìn)我國會(huì )計師事務(wù)所做大做強，根據《中華人民共和國合伙企業(yè)法》、《會(huì )計師事務(wù)所審批和監督暫行辦法》（財政部令第24號），財政部、國家工商行政管理總局制定了《關(guān)于推動(dòng)大中型會(huì )計師事務(wù)所采用特殊普通合伙組織形式的暫行規定》，現予印發(fā)，請認真貫徹執行。

各省級財政部門(mén)、工商行政管理部門(mén)要深刻認識大中型會(huì )計師事務(wù)所轉制為特殊普通合伙組織形式的重要意義，高度重視，加強領(lǐng)導，精心組織，認真做好轉制涉及的各項行政許可、工商登記和備案工作。同時(shí)，要積極探索適應特殊普通合伙會(huì )計師事務(wù)所特點(diǎn)的管理方法，不斷總結經(jīng)驗，全面提升對大中型會(huì )計師事務(wù)所的管理水平。對于工作中發(fā)現的新情況、新問(wèn)題和重大事項，請及時(shí)報告財政部、國家工商行政管理總局。

大中型會(huì )計師事務(wù)所轉制后，應當按照國辦發(fā)〔2009〕56號文件要求，進(jìn)一步完善內部治理，健全管理制度，切實(shí)做到人事、財務(wù)、業(yè)務(wù)、技術(shù)標準和信息管理等方面的一體化管理，增強核心競爭力，實(shí)現大中型會(huì )計師事務(wù)所跨越式發(fā)展。

財政部

二○一○年七月二十一日

關(guān)于推動(dòng)大中型會(huì )計師事務(wù)所采用特殊普通合伙組織形式的暫行規定
 

第一條 為了推動(dòng)大中型會(huì )計師事務(wù)所采用特殊普通合伙組織形式，促進(jìn)我國會(huì )計師事務(wù)所做大做強，根據《中華人民共和國合伙企業(yè)法》、《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)財政部關(guān)于加快發(fā)展我國注冊會(huì )計師行業(yè)若干意見(jiàn)的通知》（國辦發(fā)〔2009〕56號）、《會(huì )計師事務(wù)所審批和監督暫行辦法》（財政部令第24號），制定本暫行規定。

第二條 采用特殊普通合伙組織形式的會(huì )計師事務(wù)所，一個(gè)合伙人或者數個(gè)合伙人在執業(yè)活動(dòng)中因故意或者重大過(guò)失造成合伙企業(yè)債務(wù)的，應當承擔無(wú)限責任或者無(wú)限連帶責任，其他合伙人以其在合伙企業(yè)中的財產(chǎn)份額為限承擔責任。

合伙人在執業(yè)活動(dòng)中非因故意或者重大過(guò)失造成的合伙企業(yè)債務(wù)以及合伙企業(yè)的其他債務(wù)，由全體合伙人承擔無(wú)限連帶責任。

第三條 大型會(huì )計師事務(wù)所應當于2010年12月31日前轉制為特殊普通合伙組織形式；鼓勵中型會(huì )計師事務(wù)所于2011年12月31日前轉制為特殊普通合伙組織形式。

第四條 大型會(huì )計師事務(wù)所是指在人才、品牌、規模、技術(shù)標準、執業(yè)質(zhì)量和管理水平等方面居于行業(yè)領(lǐng)先地位，能夠為我國企業(yè)“走出去”提供國際化綜合服務(wù)，行業(yè)排名前10位左右的會(huì )計師事務(wù)所。

中型會(huì )計師事務(wù)所是指在人才、品牌、規模、技術(shù)標準、執業(yè)質(zhì)量和管理水平等方面具有較高水準，能夠為大中型企事業(yè)單位、上市公司提供專(zhuān)業(yè)或綜合服務(wù)，行業(yè)排名前200位左右的會(huì )計師事務(wù)所（不含大型會(huì )計師事務(wù)所）。

第五條 會(huì )計師事務(wù)所轉制為特殊普通合伙組織形式，應當有25名以上符合本辦法第六條規定的合伙人、50名以上的注冊會(huì )計師，以及人民幣1000萬(wàn)元以上的資本。

第六條 會(huì )計師事務(wù)所轉制為特殊普通合伙組織形式，其具備注冊會(huì )計師執業(yè)資格的合伙人應當符合下列條件：

（一）在會(huì )計師事務(wù)所專(zhuān)職執業(yè)；

（二）成為合伙人前3年內沒(méi)有因為執業(yè)行為受到行政處罰；

（三）有取得注冊會(huì )計師證書(shū)后最近連續5年在會(huì )計師事務(wù)所從事下列審計業(yè)務(wù)的經(jīng)歷，其中在境內會(huì )計師事務(wù)所的經(jīng)歷不少于3年：

1．審查企業(yè)會(huì )計報表，出具審計報告；

2．驗證企業(yè)資本，出具驗資報告；

3．辦理企業(yè)合并、分立、清算事宜中的審計業(yè)務(wù)，出具有關(guān)的報告；

4．法律、行政法規規定的其他審計業(yè)務(wù)。

（四）成為合伙人前1年內沒(méi)有因采取隱瞞或提供虛假材料、欺騙、賄賂等不正當手段申請設立會(huì )計師事務(wù)所而被省級財政部門(mén)作出不予受理、不予批準或者撤銷(xiāo)會(huì )計師事務(wù)所的決定；

（五）年齡不超過(guò)65周歲。

第七條 注冊資產(chǎn)評估師、注冊稅務(wù)師、注冊造價(jià)工程師可以擔任特殊普通合伙會(huì )計師事務(wù)所的合伙人，但應當符合下列條件：

（一）在會(huì )計師事務(wù)所專(zhuān)職執業(yè)；

（二）成為合伙人前3年內沒(méi)有因為執業(yè)行為受到行政處罰；

（三）有取得相應執業(yè)資格后最近連續5年從事相關(guān)工作的經(jīng)驗；

（四）該類(lèi)合伙人人數不得超過(guò)會(huì )計師事務(wù)所合伙人總數的20%；

（五）該類(lèi)合伙人所持有的合伙財產(chǎn)份額不得超過(guò)會(huì )計師事務(wù)所合伙財產(chǎn)的20%；

（六）該類(lèi)合伙人不得擔任執行合伙事務(wù)的合伙人；

（七）年齡不超過(guò)65周歲。

會(huì )計師事務(wù)所轉制為特殊普通合伙組織形式后，持有合伙財產(chǎn)份額前5位的合伙人應當具備注冊會(huì )計師執業(yè)資格。

第八條 大中型會(huì )計師事務(wù)所轉制為特殊普通合伙組織形式的，轉制前的經(jīng)營(yíng)期限、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)可連續計算，執業(yè)資格相應延續，轉制前因執業(yè)質(zhì)量可能引發(fā)的行政責任由轉制后的事務(wù)所承擔。

第九條 大中型會(huì )計師事務(wù)所申請轉制為特殊普通合伙會(huì )計師事務(wù)所，應當向所在地省級財政部門(mén)提交以下材料：

（一）轉制申請書(shū)；

（二）股東會(huì )、合伙人會(huì )議決議；

（三）合伙人身份證明復印件，合伙人情況匯總表；

（四）合伙人的注冊會(huì )計師證書(shū)或者其他執業(yè)資格證書(shū)復印件；

（五）合伙協(xié)議；

（六）經(jīng)審計的上年度財務(wù)報告；

（七）驗資報告；

（八）能證明本暫行規定第七條各項條件的社會(huì )保險、工資關(guān)系等相關(guān)資料。

第十條 轉制為特殊普通合伙組織形式的會(huì )計師事務(wù)所，應當在合伙協(xié)議中至少明確下列事項：

（一）合伙人入伙、退伙機制；

（二）合伙事務(wù)的執行；

（三）利益分配和風(fēng)險分擔方式；

（四）爭議解決辦法；

（五）解散與清算。

第十一條 會(huì )計師事務(wù)所轉制應當向省級財政部門(mén)提出申請，省級財政部門(mén)批準轉制，應當按照下列程序辦理：

（一）對申請人提交的申請材料進(jìn)行審查，并核對有關(guān)復印件與原件是否相符。對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場(chǎng)或者在5日內一次告知申請人需要補正的全部?jì)热?。對申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的應當受理。受理申請或者不予受理申請，應當向申請人出具加蓋本行政機關(guān)專(zhuān)用印章和注明日期的書(shū)面憑證。

（二）對申請材料的內容進(jìn)行審查，并將申請材料中有關(guān)會(huì )計師事務(wù)所名稱(chēng)以及合伙人執業(yè)資格及執業(yè)時(shí)間等情況予以公示。

（三）自受理申請之日起30日內作出批準或者不予批準的決定。

（四）作出批準轉制決定的，應當自作出批準決定之日起10日內向申請人下達批準文件、換發(fā)會(huì )計師事務(wù)所執業(yè)證書(shū)，并予以公告。批準文件中應當載明下列事項：

1．會(huì )計師事務(wù)所的名稱(chēng)和組織形式；

2．會(huì )計師事務(wù)所合伙人的姓名；

3．會(huì )計師事務(wù)所主任會(huì )計師的姓名；

4．會(huì )計師事務(wù)所的辦公場(chǎng)所；

5．會(huì )計師事務(wù)所的業(yè)務(wù)范圍。

省級財政部門(mén)作出不予批準轉制決定的，應當自作出不予批準決定之日起10日內書(shū)面通知申請人。書(shū)面通知中應當說(shuō)明不予批準的理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

第十二條 大中型會(huì )計師事務(wù)所轉制過(guò)程中涉及合伙人變更的，應當在申請轉制的同時(shí)，按照《會(huì )計師事務(wù)所審批和監督暫行辦法》有關(guān)規定向省級財政部門(mén)辦理變更備案手續，并向財政部備案。

第十三條 省級財政部門(mén)作出批準轉制決定的，應當自作出批準決定之日起30日內將批準文件連同下列材料報送財政部和中國注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )：

（一）批準會(huì )計師事務(wù)所轉制情況備案表（附表1）；

（二）會(huì )計師事務(wù)所合伙人情況匯總表（附表2）。

財政部發(fā)現批準不當的，應當自收到備案材料之日起15日內書(shū)面通知省級財政部門(mén)重新審查。

第十四條 省級財政部門(mén)下達的批準文件應當抄送所在地的省級注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )。

第十五條 轉制為特殊普通合伙組織形式的會(huì )計師事務(wù)所應當持財政部門(mén)的轉制批復文件辦理有關(guān)工商登記手續。有限責任公司制的會(huì )計師事務(wù)所轉制為特殊普通合伙組織形式，應當辦理合伙企業(yè)的設立登記，同時(shí)原有限責任公司應當辦理注銷(xiāo)登記；原組織形式為普通合伙制的大中型會(huì )計師事務(wù)所，按變更登記辦理。

第十六條 中外合作會(huì )計師事務(wù)所轉制為特殊普通合伙組織形式的具體辦法，由財政部另行制定。

第十七條 本暫行規定自發(fā)布之日起施行。

附件下載：

附表1 批準會(huì )計師事務(wù)所轉制情況備案表.doc

附表2 會(huì )計師事務(wù)所合伙人情況匯總表.doc

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/law/5278.html

本文關(guān)鍵詞： 財會(huì ), 財政部, 工商總局, 大中型, 會(huì )計師事務(wù)所, 特殊普通合伙, 組織形式, 暫行規定, 通知