農辦農〔2015〕11號《農業(yè)部辦公廳關(guān)于開(kāi)展2015年春季肥料監督抽查工作的通知》

農業(yè)部辦公廳關(guān)于開(kāi)展2015年春季肥料監督抽查工作的通知

農辦農〔2015〕11號

根據2015年全國農資打假專(zhuān)項治理行動(dòng)電視電話(huà)會(huì )議有關(guān)部署，按照《中華人民共和國農產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《肥料登記管理辦法》的有關(guān)規定，我部決定開(kāi)展2015年春季肥料監督抽查工作，對復混肥料、摻混肥料（含標注“配方肥”）、磷酸二銨、磷酸一銨、尿素、過(guò)磷酸鈣等實(shí)施監督抽查?，F將有關(guān)事項通知如下。

一、監督抽查范圍

本次監督抽查范圍為河北、山西、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅和寧夏等25個(gè)?。▍^、市）全國農企合作推廣配方肥生產(chǎn)企業(yè)和農資市場(chǎng)。其中，抽查全國農企合作推廣配方肥企業(yè)90家（具體名單見(jiàn)附件），每家企業(yè)抽取1個(gè)批次肥料樣品。農資市場(chǎng)由抽查單位確定，每個(gè)?。▍^）選取2個(gè)有代表性的農資市場(chǎng)，每個(gè)農資市場(chǎng)抽查2個(gè)肥料樣品。

二、監督抽查方法

企業(yè)樣品應從生產(chǎn)企業(yè)成品庫中抽取，抽取的樣品應是企業(yè)自檢合格、附有合格證的成品。樣品應按批次抽取，以1天或2天產(chǎn)量為一批，最小批量為1噸，最大批量為1000噸。抽樣人員在抽取樣品時(shí)，要同時(shí)檢查企業(yè)是否按規定辦理肥料登記證；對辦理了肥料登記證的，要檢查標簽標識內容是否與登記證內容相符。對標注“配方肥”標識的肥料，要查看與農業(yè)部門(mén)合作推廣配方肥協(xié)議或合同，配方肥生產(chǎn)入庫和銷(xiāo)售臺賬。抽樣人員應將抽檢情況進(jìn)行現場(chǎng)記錄，并經(jīng)被抽檢單位確認。

市場(chǎng)樣品應從經(jīng)銷(xiāo)商倉庫或經(jīng)銷(xiāo)門(mén)店中抽取，抽樣量最低基數不得少于10袋。抽樣單位應以特快專(zhuān)遞等快捷、便于查詢(xún)的方式，及時(shí)通知產(chǎn)品標簽標稱(chēng)的生產(chǎn)企業(yè)，要求其在收到通知之日起15日內書(shū)面確認。逾期不予回復或拒不簽收的，視為標稱(chēng)企業(yè)確認為其產(chǎn)品；標稱(chēng)企業(yè)確認不屬于其產(chǎn)品的，應出具相關(guān)證明材料。

抽樣人員應依據《復混肥料（復合肥料）》GB 15063-2009、《摻混肥料（BB肥）》GB 21633-2008、《磷酸一銨、磷酸二銨》GB 10205-2009、《尿素》GB 2440-2001、《過(guò)磷酸鈣》GB 20413-2006、《肥料標識 內容和要求》GB 18382-2001等標準進(jìn)行抽樣。抽樣人員要認真填寫(xiě)抽樣單，內容必須與所抽產(chǎn)品標簽內容一致。填好的抽樣單應當有抽樣人員和被抽查單位負責人或其授權人員的簽字，并加蓋公章。如有特殊情況不能在抽樣單上蓋公章的，應在抽樣單上注明。

三、檢測項目與依據

復混肥料檢測依據為《復混肥料（復合肥料）》GB 15063-2009，檢測項目包括總氮、有效磷、鉀、水溶性磷、氯離子和粒度。

摻混肥料（含標注“配方肥”）檢測依據為《摻混肥料（BB肥）》GB21633-2008，檢測項目包括總氮、有效磷、鉀、水溶性磷、氯離子、粒度、水分、中量元素和微量元素。

磷酸二銨、磷酸一銨檢測依據為《磷酸一銨、磷酸二銨》GB 10205-2009，檢測項目包括總氮、有效磷、水溶性磷、粒度、水分。

尿素檢測依據為《尿素》GB 2440-2001，其中，標明農業(yè)用的檢測項目包括總氮、縮二脲、水分、亞甲基二脲和粒度；標明工業(yè)用檢測項目包括總氮、縮二脲、水分、鐵、堿度、硫酸鹽、水不溶物和粒度。

過(guò)磷酸鈣檢測依據為《過(guò)磷酸鈣》GB 20413-2006，檢測項目包括有效磷、游離酸、水分、粒度。

現場(chǎng)檢查依據《農產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《肥料登記管理辦法》、《農業(yè)部關(guān)于切實(shí)做好肥料登記管理工作的通知》（農農發(fā)〔2009〕2號）、《農業(yè)部 工業(yè)和信息化部 國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局關(guān)于加快配方肥推廣應用的意見(jiàn)》（農農發(fā)〔2013〕1號）進(jìn)行。

四、結果判定和確認

《肥料登記管理辦法》、《復混肥料（復合肥料）》GB 15063-2009、《摻混肥料（BB肥）》GB 21633-2008、《磷酸一銨、磷酸二銨》GB 10205-2009、《尿素》GB 2440-2001、《過(guò)磷酸鈣》GB 20413-2006、《肥料標識 內容和要求》GB 18382-2001進(jìn)行判定。

檢驗結束后，承擔抽檢任務(wù)單位應及時(shí)將產(chǎn)品檢驗結果以特快專(zhuān)遞等快捷、便于查詢(xún)的方式，書(shū)面通知被抽查單位和產(chǎn)品包裝上標稱(chēng)的生產(chǎn)企業(yè)，要求其在收到通知之日起15日內進(jìn)行書(shū)面確認。對逾期不予回復或拒不簽收的，視為認可抽查結果。被抽查單位或標簽標稱(chēng)生產(chǎn)企業(yè)對監督抽查結果有異議的，應當在收到監督抽查結果之日起15日內向農業(yè)部土壤肥料質(zhì)量監督檢驗測試中心提出書(shū)面復檢申請，說(shuō)明復檢理由，同時(shí)抄送承檢機構。農業(yè)部土壤肥料質(zhì)量監督檢驗測試中心認為復檢理由充分、確有必要的，及時(shí)安排復檢。復檢采用封存備用樣品進(jìn)行，由原檢測機構承擔，特殊情況下由農業(yè)部土壤肥料質(zhì)量監督檢驗測試中心委托其他檢測機構承擔。

五、任務(wù)分工

本次肥料監督抽查由農業(yè)部種植業(yè)管理司委托全國農業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心牽頭，組織8個(gè)具有肥料檢測資質(zhì)的部級質(zhì)檢中心實(shí)施。農業(yè)部肥料質(zhì)檢中心（石家莊）負責廣東、廣西和海南?。▍^）的企業(yè)和市場(chǎng)抽檢。農業(yè)部肥料質(zhì)檢中心（沈陽(yáng)）負責河北、內蒙古和山西?。▍^）的企業(yè)和市場(chǎng)抽檢。農業(yè)部肥料質(zhì)檢中心（長(cháng)春）負責山東、河南和安徽省的企業(yè)和市場(chǎng)抽檢。農業(yè)部肥料質(zhì)檢中心（杭州）負責江西、湖南和湖北省的企業(yè)和市場(chǎng)抽檢。農業(yè)部肥料質(zhì)檢中心（鄭州）負責浙江、江蘇和福建省的企業(yè)和市場(chǎng)抽檢。農業(yè)部肥料質(zhì)檢中心（廣州）負責重慶、四川、貴州和云南?。ㄊ校┑钠髽I(yè)和市場(chǎng)抽檢。農業(yè)部肥料質(zhì)檢中心（成都）負責寧夏、陜西和甘肅?。▍^）的企業(yè)和市場(chǎng)抽檢。農業(yè)部肥料質(zhì)檢中心（西安）負責遼寧、吉林和黑龍江省的企業(yè)和市場(chǎng)抽檢。

六、時(shí)間安排

5月1日前完成樣品抽取與確認，6月1日前完成樣品檢驗、結果確認和抽查結果上報。

七、相關(guān)要求

（一）有關(guān)?。ㄊ校┺r業(yè)行政主管部門(mén)要提供必要協(xié)助，創(chuàng )造有利條件，積極配合有關(guān)質(zhì)檢中心做好監督抽查工作。

（二）承擔任務(wù)的質(zhì)檢中心要按照相關(guān)標準和本通知要求，制定詳細的抽查細則，報全國農業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心備案；要加強檢測質(zhì)量控制，嚴格按標準檢測，確保檢測數據科學(xué)、公正，確保各項工作任務(wù)保質(zhì)保量完成。各質(zhì)檢中心在報送樣品檢驗結果的同時(shí)報送工作報告，內容包括抽查工作情況、被抽查企業(yè)產(chǎn)品登記情況、標簽標識及標注“配方肥”生產(chǎn)、銷(xiāo)售和追溯體系建立與運行情況等。

（三）承擔任務(wù)的質(zhì)檢中心在抽樣時(shí)至少有2名抽樣人員參加，抽樣人員在抽樣前應向被抽查單位出示有關(guān)文件和證件，并詳細介紹本次抽查的性質(zhì)、抽樣方法、檢驗依據、判定原則。嚴禁事前通知被抽查企業(yè)，抽樣人不得與被抽查企業(yè)或產(chǎn)品有直接、間接關(guān)系，不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。

（四）被抽查單位要積極配合抽檢工作，無(wú)正當理由拒絕抽樣和檢查的，以不合格論處。

各?。▍^、市）農業(yè)行政主管部門(mén)要認真履行肥料監管職責，強化肥料登記管理，參照本通知精神，建立肥料定期監督抽查制度；要結合春季農資打假專(zhuān)項整治行動(dòng)和農業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，會(huì )同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展本?。▍^、市）春季肥料監督抽查工作，嚴厲打擊制假售假行為，確保農民用上放心肥料，保障春季農業(yè)生產(chǎn)安全。

農業(yè)部種植業(yè)管理司耕地與肥料管理處聯(lián)系人：陳明全，電話(huà)：010-59191834，傳真：010-59193347。

全國農業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心土壤肥料質(zhì)量監測處聯(lián)系人：鄭磊，電話(huà)：010-59194504，傳真：010-59194730。

 

附件：

1.全國農企合作推廣配方肥企業(yè)抽查名單

2.肥料監督抽查產(chǎn)品確認通知書(shū)（樣本）

3.肥料監督抽查結果確認通知書(shū)（樣本）

4.包裝標識抽查不合格結果匯總表（樣本）

5.復混肥料企業(yè)監督抽查結果匯總表（樣本）

6.摻混肥料企業(yè)監督抽查結果匯總表（樣本）

7.復混肥料市場(chǎng)監督抽查結果匯總表（樣本）

8.摻混肥料市場(chǎng)監督抽查結果匯總表（樣本）

 

農業(yè)部辦公廳

2015年3月 日

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