環(huán)辦〔2010〕132號《關(guān)于進(jìn)一步加強分散式飲用水水源地環(huán)境保護工作的通知》

關(guān)于進(jìn)一步加強分散式飲用水水源地環(huán)境保護工作的通知

環(huán)辦〔2010〕132號

各省、自治區、直轄市環(huán)境保護廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團環(huán)境保護局：

為落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強農村環(huán)境保護工作的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2007〕63號）的要求和貫徹國務(wù)院關(guān)于強化飲用水安全的會(huì )議精神，加強分散式飲用水水源周邊環(huán)境保護和監測管理工作，特別是及時(shí)掌握農村飲用水水源環(huán)境狀況，防止水源污染事故發(fā)生，現就加強分散式飲用水水源管理的有關(guān)事項通知如下：

一、加強調查評估，摸清分散式飲用水水源基礎環(huán)境狀況。在2008-2010年度全國飲用水水源地基礎環(huán)境狀況調查及評估工作基礎上，進(jìn)一步拓展分散式飲用水水源地調查、監測與評估范圍，及時(shí)掌握其水質(zhì)及環(huán)境管理狀況和變化趨勢，為科學(xué)有序開(kāi)展分散式飲用水水源環(huán)境保護工作奠定基礎。

二、加強污染防治，穩步改善分散式飲用水水源水質(zhì)狀況。結合分散式飲用水水源地基礎環(huán)境狀況，科學(xué)確定水源保護范圍。針對調查評估工作中發(fā)現的問(wèn)題，制定相應的污染防治對策，重點(diǎn)做好飲用水水源保護范圍及其周邊的工業(yè)及生活污染治理、農業(yè)源污染防治和水生態(tài)修復等工作，切實(shí)削減污染物產(chǎn)生總量，禁止有毒有害物質(zhì)進(jìn)入水源水體。嚴厲打擊威脅水源水質(zhì)安全的違法行為，發(fā)現一起查處一起，公開(kāi)曝光查處結果。

三、加強應急預警，及時(shí)消除分散式飲用水水源環(huán)境安全威脅。編制分散式飲用水源污染事故應急預案，為處理突發(fā)污染事件提供管理及技術(shù)儲備，有效防范風(fēng)險。加強對可能影響水源安全的制藥、化工、造紙、冶煉等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)污染源的監督管理，建立風(fēng)險源名錄，從源頭控制隱患。一旦發(fā)生飲用水水源污染事故，要迅速查清并切斷污染來(lái)源，在當地政府統一領(lǐng)導下，開(kāi)展污染防控工作，確保群眾飲水安全。

四、加強部門(mén)協(xié)調，提升分散式飲用水水源安全保障水平。飲水安全保障是一個(gè)系統工程，各有關(guān)部門(mén)、各級政府的共同參與，是飲用水源安全保障的基本條件。要建立協(xié)同監管機制，明確相關(guān)部門(mén)職責及管理權限，齊心協(xié)力做好分散式飲用水水源環(huán)境管理及安全保障工作。在條件允許的地區，推廣城鄉統一供水工作。充分利用“以獎促治”、“以獎代補”中央農村環(huán)保專(zhuān)項資金等資金渠道，進(jìn)一步加強分散式飲用水水源地環(huán)境保護工作。

五、加強宣傳教育，鼓勵公眾參與分散式飲用水水源環(huán)境保護工作。逐步公開(kāi)分散式飲用水水源達標狀況，進(jìn)一步完善公眾參與及監督機制，充分利用廣播電視、報刊雜志及網(wǎng)絡(luò )等媒體普及有關(guān)知識，提高公眾飲水安全風(fēng)險防范意識，共同參與水源地保護相關(guān)工作。

為加強對分散式飲用水水源地環(huán)境保護工作的指導，在認真總結近年來(lái)工作實(shí)踐經(jīng)驗的基礎上，我部組織編制了《分散式飲用水水源地環(huán)境保護指南（試行）》?，F印發(fā)給你們，請在分散式飲用水水源地環(huán)境保護及管理工作中參考。

附件：分散式飲用水水源地環(huán)境保護指南（試行）

二○一○年九月二十六日

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