《保險資金境外投資管理暫行辦法》保監會(huì )令2007年第2號

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保險資金境外投資管理暫行辦法

保監會(huì )令2007年第2號



中國保險監督管理委員會(huì )、中國人民銀行和國家外匯管理局共同制定了《保險資金境外投資管理暫行辦法》,現予公布,自公布之日起施行。

 


中國保險監督管理委員會(huì )主席 吳定富

中國人民銀行行長(cháng)  周小川

國家外匯管理局局長(cháng) 胡曉煉

二○○七年七月二十六日


 

 



保險資金境外投資管理暫行辦法

 


第一章  總則
 


第一條 為了加強保險資金境外投資管理,防范風(fēng)險,保障被保險人以及保險資金境外投資當事人合法權益,根據《中華人民共和國保險法》、《中華人民共和國外匯管理條例》等法律、行政法規,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)保險資金境外投資當事人,是指委托人、受托人和托管人。

本辦法所稱(chēng)委托人,是指在中華人民共和國境內依法設立的保險公司、保險集團公司、保險控股公司等保險機構。

本辦法所稱(chēng)受托人,包括境內受托人和境外受托人。境內受托人是指在中華人民共和國境內依法設立的保險資產(chǎn)管理公司,以及符合中國保險監督管理委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中國保監會(huì ))規定條件的境內其他專(zhuān)業(yè)投資管理機構。境外受托人是指在中華人民共和國境外依法設立,符合中國保監會(huì )規定條件的專(zhuān)業(yè)投資管理機構。

本辦法所稱(chēng)托管人,是指在中華人民共和國境內依法設立,符合中國保監會(huì )規定條件的商業(yè)銀行和其他金融機構。擔任托管人的商業(yè)銀行包括中資銀行、中外合資銀行、外商獨資銀行和外國銀行分行。

第三條 本辦法所稱(chēng)保險資金,是指委托人自有外匯資金、用人民幣購買(mǎi)的外匯資金及上述資金境外投資形成的資產(chǎn)。

第四條 除中國保監會(huì )和國家外匯管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國家外匯局)另有規定以外,委托人從事保險資金境外投資,應當依照本辦法規定委托受托人和托管人,由受托人、托管人根據協(xié)議約定,分別負責保險資金的境外投資運作和托管監督。

第五條 受托投資、托管的保險資金與屬于受托人、托管人所有的財產(chǎn)相區別,不得歸入受托人、托管人固有財產(chǎn)及其管理的其他財產(chǎn)。

除因保險資金境外投資活動(dòng)產(chǎn)生債務(wù)等法定情形以外,不得對受托投資、托管的保險資金強制執行。

第六條 委托人應當遵循安全性、流動(dòng)性、收益性和資產(chǎn)負債匹配原則,審慎做出投資決策,承擔投資風(fēng)險。

受托人、托管人以及為保險資金境外投資提供服務(wù)的其他自然人、法人或者組織,應當按照協(xié)議約定,恪盡職守,嚴格履行誠實(shí)、信用、謹慎、勤勉的義務(wù)。

第七條 保險資金境外投資當事人應當遵守境內有關(guān)法律、行政法規以及本辦法規定,遵守境外的相關(guān)法律和規定。

第八條 中國保監會(huì )負責制定保險資金境外投資管理政策,并依法對保險資金境外投資活動(dòng)進(jìn)行監督管理。

國家外匯局依法對與保險資金境外投資有關(guān)的付匯額度、匯兌等外匯事項實(shí)施管理。
 


第二章  資格條件

 


第九條 委托人從事保險資金境外投資,應當具備下列條件:

(一)建立健全的法人治理結構和完善的資產(chǎn)管理體制,內部管理制度和風(fēng)險控制制度符合《保險資金運用風(fēng)險控制指引(試行)》的規定;

(二)具有較強的投資管理能力、風(fēng)險評估能力和投資績(jì)效考核能力;

(三)有明確的資產(chǎn)配置政策和策略,實(shí)行嚴格的資產(chǎn)負債匹配管理;

(四)投資管理團隊運作行為規范,主管投資的公司高級管理人員從事金融或者其他經(jīng)濟工作10年以上;

(五)財務(wù)穩健,資信良好,償付能力充足率和風(fēng)險監控指標符合中國保監會(huì )有關(guān)規定,近3年沒(méi)有重大違法、違規記錄;

(六)具有經(jīng)營(yíng)外匯業(yè)務(wù)許可證;

(七)中國保監會(huì )規定的其他條件。

第十條 境內受托人從事保險資金境外投資受托管理業(yè)務(wù),應當具備下列條件:

(一)具有從事保險資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的相關(guān)資格;

(二)建立健全的法人治理結構和有效的內部管理制度;

(三)建立嚴密的風(fēng)險控制機制,具有良好的境外投資風(fēng)險管理能力、安全高效的交易管理系統和財務(wù)管理系統;

(四)具有經(jīng)驗豐富的管理團隊,擅長(cháng)境外投資和保險資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),配備一定數量的投資專(zhuān)業(yè)人員,主管投資的公司高級管理人員從事金融或者其他經(jīng)濟工作10年以上;

(五)實(shí)收資本和凈資產(chǎn)均不低于1億元人民幣或者等值的自由兌換貨幣,資本規模和受托管理的資產(chǎn)規模符合中國保監會(huì )規定;

(六)財務(wù)穩健,資信良好,風(fēng)險監控指標符合中國保監會(huì )的有關(guān)規定,近3年沒(méi)有重大違法、違規記錄;

(七)中國保監會(huì )規定的其他條件。

第十一條 境外受托人從事保險資金境外投資受托管理業(yè)務(wù),應當具備下列條件:

(一)具有獨立法人資格,依照所在國家或者地區的法律,具有從事資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的相關(guān)資格;

(二)建立健全的法人治理結構,實(shí)行有效的內部管理制度;

(三)建立嚴密的風(fēng)險控制機制、安全高效的交易管理系統和財務(wù)管理系統,具備全面的風(fēng)險管理能力;

(四)具有經(jīng)驗豐富的管理團隊,擅長(cháng)保險資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),配備一定數量的投資專(zhuān)業(yè)人員且平均專(zhuān)業(yè)投資經(jīng)驗在10年以上;

(五)財務(wù)穩健,資信良好,風(fēng)險監控指標符合所在國家或者地區法律和監管機構的有關(guān)規定,近3年沒(méi)有重大違法、違規記錄;

(六)有符合中國保監會(huì )規定的資本規模和資產(chǎn)管理規模;

(七)購買(mǎi)與資產(chǎn)管理規模相適應的有關(guān)責任保險;

(八)所在國家或者地區的金融監管制度完善,金融監管機構與中國金融監管機構已經(jīng)簽訂監管合作文件,并保持有效的監管合作關(guān)系;

(九)中國保監會(huì )規定的其他條件。

第十二條 托管人從事保險資金境外投資托管業(yè)務(wù),應當具備下列條件:

(一)建立健全的法人治理結構,實(shí)行有效的內部管理制度;

(二)建立嚴密的風(fēng)險控制機制、嚴格的托管資產(chǎn)隔離制度、安全高效的托管系統和災難處置系統;

(三)具有經(jīng)驗豐富的管理團隊,設立熟悉全球托管業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)托管部門(mén),配備一定數量的托管業(yè)務(wù)人員;

(四)上年末資本充足率達到10%、核心資本充足率達到8%,財務(wù)穩健,資信良好,風(fēng)險監控指標符合有關(guān)規定,近3年沒(méi)有重大違法、違規記錄;

(五)有符合中國保監會(huì )規定的資本規模和托管資產(chǎn)規模;

(六)具有結售匯業(yè)務(wù)資格;

(七)中國保監會(huì )和國家外匯局規定的其他條件。

第十三條 經(jīng)委托人同意,托管人可以選擇符合下列條件的商業(yè)銀行或者專(zhuān)業(yè)托管機構作為其托管代理人:

(一)依照所在國家或者地區法律,可以從事托管業(yè)務(wù),并與托管人保持良好合作關(guān)系;

(二)建立健全的法人治理結構,實(shí)行有效的內部管理制度;

(三)建立嚴密的風(fēng)險控制機制、有效的托管資產(chǎn)隔離制度、安全高效的托管系統和災難處置系統;

(四)具有經(jīng)驗豐富的管理團隊,配備一定數量的熟悉所在國家或者地區托管業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)托管人員;

(五)財務(wù)穩健,資信良好,風(fēng)險監控指標符合所在國家或者地區法律和監管機構的規定,近3年沒(méi)有重大違法、違規記錄;

(六)有符合中國保監會(huì )規定的資本規模和托管資產(chǎn)規模;

(七)所在國家或者地區金融管理制度完善,金融監管機構與中國金融監管機構已經(jīng)簽訂監管合作文件,并保持有效的監管合作關(guān)系;

(八)托管協(xié)議規定的條件;

(九)中國保監會(huì )和國家外匯局規定的其他條件。

第十四條 委托人與托管人、委托人與托管代理人之間不得存在下列情形:

(一)持有的對方股份超過(guò)中國保監會(huì )規定的比例;

(二)中國保監會(huì )認定的足以影響托管人、托管代理人依法履行托管義務(wù)的其他情形。

委托人應當保證受托人、托管人以及托管代理人之間,不存在前款規定的情形。
 


第三章  申報管理
 


第十五條 委托人從事保險資金境外投資,應當向中國保監會(huì )提出申請,提交下列書(shū)面材料一式三份:

(一)從事保險資金境外投資業(yè)務(wù)申請書(shū)和符合中國保監會(huì )規定的承諾書(shū);

(二)股東大會(huì )、股東會(huì )或者董事會(huì )同意保險資金境外投資的決議;

(三)保險資金境外投資戰略配置方案、投資管理制度和風(fēng)險管理制度;

(四)保險資金境外投資管理能力、風(fēng)險評估能力和績(jì)效考核能力說(shuō)明;

(五)內設資產(chǎn)管理部門(mén)和主要管理人員介紹;

(六)符合中國保監會(huì )規定的財務(wù)報表、償付能力報告及其說(shuō)明;

(七)經(jīng)營(yíng)外匯業(yè)務(wù)許可證復印件;

(八)銀行外匯賬戶(hù)對賬單;

(九)選聘受托人、托管人情況說(shuō)明和擬簽訂的協(xié)議草案;

(十)中國保監會(huì )規定的其他材料。

中國保監會(huì )自受理申請之日起20日以?xún)?,做出批準或者不予批準的決定。決定批準的,頒發(fā)書(shū)面決定;決定不予批準的,書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。批準或者不予批準的書(shū)面決定同時(shí)抄送國家外匯局。

第十六條 經(jīng)中國保監會(huì )批準從事保險資金境外投資的委托人,在批準的投資比例內,向國家外匯局提出境外投資付匯額度申請,提交下列書(shū)面材料一式三份:

(一)投資付匯額度申請書(shū),包括申請人基本情況、擬申請投資付匯額度以及資金來(lái)源說(shuō)明;

(二)中國保監會(huì )批準從事保險資金境外投資的書(shū)面決定;(三)上一年度的公司財務(wù)報表;

(四)中國保監會(huì )出具的受托人、托管人可以從事保險資金境外投資受托管理業(yè)務(wù)或者托管業(yè)務(wù)的證明文件;

(五)經(jīng)營(yíng)外匯業(yè)務(wù)許可證復印件;

(六)銀行外匯賬戶(hù)對賬單;

(七)國家外匯局規定的其他材料。

國家外匯局自受理申請之日起20日以?xún)?,做出核準或者不予核準的決定。決定核準的,書(shū)面通知申請人核準的投資付匯額度;決定不予核準的,書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。核準或者不予核準的書(shū)面決定同時(shí)抄送中國保監會(huì )。

第十七條 境內受托人從事保險資金境外投資受托管理業(yè)務(wù),應當向中國保監會(huì )提交下列書(shū)面材料一式三份:

(一)受托管理業(yè)務(wù)申請書(shū);

(二)從事受托管理業(yè)務(wù)的意向書(shū);

(三)符合中國保監會(huì )規定的承諾書(shū);

(四)從事保險資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的相關(guān)資格證明;

(五)保險資金境外投資管理制度、風(fēng)險控制制度;

(六)保險資金境外投資管理能力、風(fēng)險管理能力和管理系統說(shuō)明;

(七)部門(mén)設置和專(zhuān)業(yè)投資管理人員情況;

(八)符合中國保監會(huì )規定的公司財務(wù)報表和內部控制審計報告;

(九)中國保監會(huì )規定的其他材料。

境內受托人為保險資產(chǎn)管理公司的,可以豁免提交本條第一款第(二)、(四)項材料。中國保監會(huì )自受理其申請之日起20日以?xún)?,做出批準或者不予批準的決定。決定批準的,頒發(fā)書(shū)面決定;決定不予批準的,書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。

境內受托人為其他專(zhuān)業(yè)投資管理機構的,可以豁免提交本條第一款第(一)項材料。中國保監會(huì )根據本辦法規定對其進(jìn)行審慎評估,并自收到全部材料之日起20日以?xún)?,出具意?jiàn)函。

第十八條 境外受托人從事保險資金境外投資受托管理業(yè)務(wù),應當向中國保監會(huì )提交下列書(shū)面材料一式三份:

(一)從事受托管理業(yè)務(wù)意向書(shū)和符合中國保監會(huì )規定的承諾書(shū);

(二)合法開(kāi)業(yè)證明文件的復印件;

(三)保險資金境外投資管理制度、風(fēng)險控制制度;

(四)保險資金境外投資管理能力、風(fēng)險管理能力和管理系統說(shuō)明;

(五)部門(mén)設置和專(zhuān)業(yè)投資管理人員情況;

(六)符合中國保監會(huì )規定的公司財務(wù)報表和內部控制審計報告;

(七)責任保險保單復印件;

(八)所在地監管機構出具的境外受托人近3年無(wú)重大違法違規行為的意見(jiàn)書(shū),所在地監管機構無(wú)法出具意見(jiàn)書(shū)的,由境外受托人作出相應的書(shū)面聲明;

(九)中國保監會(huì )規定的其他材料。

中國保監會(huì )根據本辦法規定,對境外受托人進(jìn)行審慎評估,并自收到全部材料之日起20日以?xún)?,出具意?jiàn)函。

第十九條 托管人開(kāi)展保險資金境外投資托管業(yè)務(wù),應當向中國保監會(huì )提交下列材料一式三份:

(一)保險資金境外投資托管意向書(shū)和符合中國保監會(huì )規定的承諾書(shū);

(二)獨立托管制度、風(fēng)險控制制度和具體操作流程;

(三)全球托管能力、風(fēng)險管理能力和全球托管網(wǎng)絡(luò )說(shuō)明;

(四)內設托管部門(mén)和托管業(yè)務(wù)人員情況;

(五)符合中國保監會(huì )規定的公司財務(wù)報表和內部控制審計報告;

(六)所在地監管機構出具的托管人近3年無(wú)重大違法違規行為的意見(jiàn)書(shū),或者托管人股東會(huì )或者董事會(huì )作出的相應書(shū)面聲明;

(七)中國保監會(huì )規定的其他材料。

中國保監會(huì )根據本辦法規定,對托管人進(jìn)行審慎評估,并自收到全部材料之日起20日以?xún)?,出具意?jiàn)函。
 


第四章  賬戶(hù)管理
 


第二十條 委托人在獲得監管機構批準后,應當與托管人簽訂托管協(xié)議,在托管人處開(kāi)設境外投資境內托管賬戶(hù)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)境內托管賬戶(hù))。

托管人應當對不同受托人、不同保險產(chǎn)品和不同性質(zhì)的保險資金分別記賬、分類(lèi)管理。

第二十一條 托管人應當根據與委托人簽訂的托管協(xié)議,為委托人開(kāi)設境外投資結算賬戶(hù)和證券托管賬戶(hù),用于境外投資的資金結算和證券托管。

托管人、托管代理人應當為不同委托人開(kāi)設不同的賬戶(hù),實(shí)施分類(lèi)管理。

第二十二條 委托人在境外發(fā)行上市的,應當按照有關(guān)規定,在規定期限內將境外上市募集的保險資金調回境內。

委托人在境外發(fā)行上市后,經(jīng)批準從事保險資金境外投資的,應當自中國保監會(huì )批準境外投資之日起30日以?xún)?,將境外上市募集的保險資金調回境內托管賬戶(hù)。

第二十三條 下列收入屬于委托人境內托管賬戶(hù)收入范圍:

(一)劃入的保險資金;

(二)匯入的投資本金和收益、股息、分紅收入、利息收入;

(三)依法可以劃入的其他收入。

第二十四條 下列支出屬于委托人境內托管賬戶(hù)支出范圍:

(一)劃入委托人境外投資結算賬戶(hù)的資金;

(二)匯出的投資本金;

(三)劃回委托人外匯賬戶(hù)的資金;

(四)支付的有關(guān)稅費;

(五)依法可以劃出的其他支出。

第二十五條 下列收入屬于委托人境外投資結算賬戶(hù)收入范圍:

(一)從委托人的境內托管賬戶(hù)劃入的資金;

(二)出售境外證券資產(chǎn)所得的資金;

(三)境外投資分紅派息和利息所得;

(四)依法可以劃入的其他收入。

第二十六條 下列支出屬于委托人境外投資結算賬戶(hù)支出范圍:

(一)劃入委托人境內托管賬戶(hù)的資金;

(二)購買(mǎi)境外證券資產(chǎn)的資金;

(三)支付的有關(guān)稅費;

(四)依法可以劃出的其他支出。

第二十七條 委托人購匯從事保險資金境外投資,匯回的本金及其收益,可以結匯也可以外匯形式保留。結匯的,應當持購匯證明辦理有關(guān)手續。

委托人以自有外匯資金境外投資匯回的本金及其收益,除監管機構另有規定外,應當以外匯形式保留。

第二十八條 委托人、受托人應當根據國家外匯局投資付匯額度核準文件,辦理相關(guān)的購匯、付匯和結匯等手續。

托管人應當根據國家外匯局投資付匯額度核準文件、委托人或者受托人的指令,辦理相關(guān)的資金劃轉手續。
 


第五章  投資管理
 


第二十九條 委托人從事保險資金境外投資,應當按照資產(chǎn)負債匹配管理要求,審慎制定資產(chǎn)戰略配置計劃和境外投資指引,妥善安排投資期限和投資幣種,并定期進(jìn)行審驗。

第三十條 保險資金應當投資全球發(fā)展成熟的資本市場(chǎng),配置主要國家或者地區貨幣。

第三十一條 保險資金境外投資限于下列投資形式或者投資品種:

(一)商業(yè)票據、大額可轉讓存單、回購與逆回購協(xié)議、貨幣市場(chǎng)基金等貨幣市場(chǎng)產(chǎn)品;

(二)銀行存款、結構性存款、債券、可轉債、債券型基金、證券化產(chǎn)品、信托型產(chǎn)品等固定收益產(chǎn)品;

(三)股票、股票型基金、股權、股權型產(chǎn)品等權益類(lèi)產(chǎn)品;

(四)《中華人民共和國保險法》和國務(wù)院規定的其他投資形式或者投資品種。

投資形式或者投資品種的具體管理辦法由中國保監會(huì )另行制定。

第三十二條 委托人可以根據資產(chǎn)配置和風(fēng)險管理需要,在中國保監會(huì )批準的具體投資比例內,自主確定境外投資比例,并應當符合下列要求:

(一)投資總額不得超過(guò)委托人上年末總資產(chǎn)的15%;

(二)實(shí)際投資總額不得超過(guò)國家外匯局核準的投資付匯額度;

(三)投資單一主體的比例符合中國保監會(huì )的規定;

(四)變更經(jīng)批準的具體投資比例、投資形式或者品種的,應當向中國保監會(huì )提出變更申請,并經(jīng)中國保監會(huì )批準;

(五)進(jìn)行重大股權投資的,應當報經(jīng)中國保監會(huì )批準。
 


第六章  風(fēng)險管理
 


第三十三條 保險資金境外投資當事人,應當依法從事相關(guān)業(yè)務(wù),實(shí)行全面風(fēng)險管理,加強信息溝通,確保保險資金境外投資安全。

第三十四條 委托人應當與受托人、托管人簽訂書(shū)面協(xié)議,明確約定雙方權利義務(wù),并按照本辦法的規定載明受托人、托管人對監管機構的各項報告義務(wù)。書(shū)面協(xié)議應當保證文本規范,要素齊全。

第三十五條   保險資金境外投資應當由委托人法人機構統一進(jìn)行資產(chǎn)戰略配置,內設的資產(chǎn)管理部門(mén)負責具體的委托管理事務(wù)。

委托人分支機構不得從事保險資金境外投資業(yè)務(wù)。

第三十六條 委托人應當充分論證保險資金境外投資的可行性,從市場(chǎng)狀況、技術(shù)條件、風(fēng)險控制、人員配備、成本收益等方面,認真評估市場(chǎng)風(fēng)險、國家風(fēng)險、匯率風(fēng)險、信用風(fēng)險、流動(dòng)性風(fēng)險、操作風(fēng)險、道德風(fēng)險和法律風(fēng)險。

第三十七條 委托人應當依據《保險資金運用風(fēng)險控制指引(試行)》,建立集中決策制度,確定崗位職責,規范投資運作流程。

第三十八條 委托人應當制定選聘受托人和托管人的標準和程序,公開(kāi)、公平、公正選擇受托人和托管人,并進(jìn)行有效監督。

委托人可以選擇多個(gè)受托人,但應當根據實(shí)際需要合理確定受托人數量;委托人只能選擇一個(gè)托管人,托管人托管委托人境外投資的全部保險資金。

第三十九條 委托人應當對委托保險資金的風(fēng)險狀況、受托人管理能力和投資業(yè)績(jì)、托管人履職狀況和服務(wù)水平進(jìn)行定期評估。

第四十條 委托人應當根據保險資金境外投資的風(fēng)險特性以及交易對手信用等級、市場(chǎng)聲譽(yù)、管理資產(chǎn)規模、投資管理業(yè)績(jì)、行業(yè)管理經(jīng)驗等指標,實(shí)行業(yè)務(wù)授信管理或者比例管理。

第四十一條 受托人從事保險資金境外投資受托管理業(yè)務(wù),應當符合下列規定:

(一)公平公正管理不同的受托資金,建立資產(chǎn)隔離制度,嚴格防范關(guān)聯(lián)交易風(fēng)險;

(二)嚴格遵守受托管理協(xié)議、委托人投資指引和本辦法的規定,根據信用狀況、風(fēng)險屬性、收益能力、信息透明度和流動(dòng)性等指標,謹慎選擇交易對手,控制投資范圍和比例;

(三)建立交易監測系統、預警系統和信息反饋系統;

(四)采用風(fēng)險計量指標,識別、測量不同投資品種和受托管理資產(chǎn)的風(fēng)險,跟蹤或者校正風(fēng)險敞口,采取各種措施保證投資安全;

(五)加強內部風(fēng)險管理,定期檢查操作流程,建立信息溝通機制,確保資金運用的合法合規。

第四十二條 境內保險機構經(jīng)中國保監會(huì )同意在境外設立的資產(chǎn)管理公司擔任境外受托人的,應當接受境內控股保險機構的監督管理,及時(shí)報告境外投資管理情況。

第四十三條 托管人從事保險資金境外投資托管業(yè)務(wù),應當符合下列規定:

(一)公平公正托管保險資金,對不同委托人的托管資產(chǎn)實(shí)施有效隔離;

(二)與托管代理人共同監督委托人和受托人境外投資行為,發(fā)現違法違規的,及時(shí)告知委托人、受托人,并向中國保監會(huì )報告;

(三)與托管代理人共同負責所托管保險資金的清算、交收,及時(shí)準確核對資產(chǎn),監督托管代理人,確保保險資金托管安全。

第四十四條 保險資金境外投資當事人,應當規范決策和操作流程,實(shí)行專(zhuān)業(yè)崗位分離制度,建立內部控制和稽核監督機制,防范操作及其他風(fēng)險,保障保險資金境外投資有序運行。

第四十五條 保險資金境外投資當事人,應當建立重大突發(fā)事件應急機制,防范化解重大突發(fā)風(fēng)險。

第四十六條 保險資金境外投資當事人,應當采用先進(jìn)的風(fēng)險管理技術(shù),嚴格控制各類(lèi)投資風(fēng)險。

委托人可以授權受托人運用遠期、掉期、期權、期貨等金融衍生產(chǎn)品,進(jìn)行風(fēng)險對沖管理。金融衍生產(chǎn)品僅用于規避投資風(fēng)險,不得用于投機或者放大交易。

運用金融衍生產(chǎn)品的管理辦法由中國保監會(huì )另行制定。
 


第七章  信息披露與報告
 


第四十七條 保險資金境外投資當事人應當按照中國保監會(huì )的規定,真實(shí)、準確、完整地向相關(guān)當事人披露下列信息,不得有重大遺漏和虛假、誤導、詆毀性陳述:

(一)境外投資戰略配置和投資決策;

(二)境外投資交易執行、資金清算和資產(chǎn)托管情況;

(三)境外投資風(fēng)險狀況、合規監控、重大危機等有關(guān)重要事項。

第四十八條 對在保險資金境外投資活動(dòng)中知悉的對方商業(yè)秘密,當事人依法負有保密義務(wù)。

第四十九條 保險資金境外投資當事人,應當保證其他當事人可以根據合同約定,查閱或者復制有關(guān)資料。

第五十條 委托人應當自下列情形發(fā)生之日起5日以?xún)?,向中國保監會(huì )和國家外匯局報告:

(一)變更受托人、托管人或者托管代理人;

(二)變更注冊資本;

(三)股東結構發(fā)生重大變更;

(四)受到重大行政處罰、發(fā)生重大訴訟或者其他重大事件;

(五)中國保監會(huì )和國家外匯局規定的其他情形。

第五十一條 受托人發(fā)生重大訴訟、受到重大行政處罰或者發(fā)生其他重大事件的,應當自起訴或者被起訴、收到處罰決定、發(fā)生重大事件之日起5日以?xún)?,向中國保監會(huì )報告。

除前款規定以外,受托人還應當按照中國保監會(huì )規定,提交財務(wù)報表、內部審計報告、受托投資管理業(yè)績(jì)報告、風(fēng)險評估報告等有關(guān)材料。

第五十二條 托管人應當按照下列要求提交有關(guān)報告:

(一)自開(kāi)設委托人境內托管賬戶(hù)、境外投資結算賬戶(hù)和證券托管賬戶(hù)之日起5日以?xún)?,向中國保監會(huì )和國家外匯局報告賬戶(hù)開(kāi)設情況;

(二)托管人變更注冊資本和股東的,自變更之日起5日以?xún)?,向中國保監會(huì )和國家外匯局報告;

(三)托管人發(fā)生重大訴訟、受到重大行政處罰或者發(fā)生其他重大事件的,自起訴或者被起訴、收到處罰決定、發(fā)生重大事件之日起5日以?xún)?,向中國保監會(huì )和國家外匯局報告;

(四)按照中國保監會(huì )和國家外匯局規定,報告委托人購匯、結匯、匯出或者匯回本金、收益情況以及境內托管賬戶(hù)收支事項;

(五)按照中國保監會(huì )規定,提交保險資金境外投資情況報表、托管人財務(wù)報表和內部審計報告;

(六)向國家外匯局申報符合規定的國際收支統計和結售匯統計;

(七)中國保監會(huì )和國家外匯局規定提交的其他報告。
 


第八章  監督管理
 


第五十三條 委托人從事保險資金境外投資,不得有下列行為:

(一)以境外投資的保險資金為其他組織或者個(gè)人提供擔保;

(二)從事投機性外匯買(mǎi)賣(mài);

(三)洗錢(qián);

(四)利用保險資金境外投資活動(dòng),與其他組織或者個(gè)人串通獲取非法利益;

(五)境內外有關(guān)法律以及規定禁止的行為。

第五十四條 保險資金境外投資當事人,應當聘請符合中國保監會(huì )規定條件的中介機構,對保險資金境外投資情況進(jìn)行評估和審計。

第五十五條 中國保監會(huì )有權調整保險資金境外投資管理政策和制度。

第五十六條 根據監管需要,中國保監會(huì )有權對委托人和境內受托人保險資金境外投資的情況進(jìn)行檢查和年度審核。

國家外匯局可以對委托人境外投資付匯額度、匯兌等外匯管理事項進(jìn)行檢查。

中國保監會(huì )、國家外匯局可以聘請中介機構協(xié)助檢查。

第五十七條 委托人違反本辦法的,中國保監會(huì )可以對其高級管理人員進(jìn)行監管談話(huà),要求其就有關(guān)情況進(jìn)行說(shuō)明,并視情形責令委托人限期整改;依照法律、行政法規和中國保監會(huì )規定應受處罰的,由中國保監會(huì )依法給予行政處罰。

第五十八條 受托人、托管人違反本辦法或者國家外匯管理規定的,由中國保監會(huì )或者有關(guān)監管機構按照各自權限和監管職責給予行政處罰。

第五十九條 受托人、托管人違反本辦法和其他保險資金運用規定的,中國保監會(huì )將記錄其不良行為,并視情形要求其提交書(shū)面說(shuō)明;情節嚴重的,中國保監會(huì )可以責令保險公司予以更換。
 


第九章  附則
 


第六十條 中國保監會(huì )對保險資金設立境外保險類(lèi)機構另有規定的,適用該規定。

第六十一條 保險資金投資于香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區,適用本辦法,中國保監會(huì )另有規定的除外。

第六十二條 保險資金購買(mǎi)境內以人民幣或者外幣計價(jià)發(fā)行,以境外金融工具或者其他資產(chǎn)為投資對象的金融產(chǎn)品,適用本辦法,中國保監會(huì )另有規定的除外。

第六十三條 根據本辦法向中國保監會(huì )和國家外匯局提交的各類(lèi)報告、材料以中文為準。

第六十四條 本辦法所稱(chēng)“日”是指工作日,不含法定節假日。

第六十五條 本辦法由中國保監會(huì )、中國人民銀行和國家外匯局負責解釋。

第六十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。中國保監會(huì )、中國人民銀行2004年8月9日發(fā)布的《保險外匯資金境外運用管理暫行辦法》(保監會(huì )、人民銀行令〔2004〕9號)同時(shí)廢止。









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本文關(guān)鍵詞: 保險資金, 境外投資, 管理, 暫行辦法, 保監會(huì )令, 2007年, 第2號

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