國辦秘函〔2009〕16號《國務(wù)院辦公廳秘書(shū)局關(guān)于落實(shí)促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施工作分工的函》

國務(wù)院辦公廳秘書(shū)局關(guān)于落實(shí)促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施工作分工的函

國辦秘函〔2009〕16號

國務(wù)院有關(guān)部門(mén)辦公廳(室)

經(jīng)國務(wù)院批準，1月15日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題的復函》（國辦函〔2009〕9號）；2月2日，國務(wù)院副總理王岐山在江蘇省南京市主持召開(kāi)了服務(wù)外包工作座談會(huì )。經(jīng)國務(wù)院領(lǐng)導同志同意，現將落實(shí)促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施的工作分工印發(fā)給你們，請按要求抓好落實(shí)，定期匯總工作進(jìn)展情況，并及時(shí)報送商務(wù)部辦公廳。

附件：落實(shí)促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施的工作分工
 

國務(wù)院辦公廳秘書(shū)局

二〇〇九年二月十三日

落實(shí)促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施的工作分工

一、推廣技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)稅收試點(diǎn)政策，制定技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)具體標準。

（一）印發(fā)推廣蘇州工業(yè)園區技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)稅收試點(diǎn)政策的通知。（財政部會(huì )同發(fā)展改革委、科技部、商務(wù)部、稅務(wù)總局落實(shí)，2月底前完成）

（二）印發(fā)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)具體標準和適用范圍的通知。（財政部會(huì )同發(fā)展改革委、科技部、商務(wù)部、稅務(wù)總局落實(shí)，力爭2月底前完成）

二、特殊工時(shí)工作制。印發(fā)對技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)實(shí)行特殊工時(shí)制度的通知。（人力資源社會(huì )保障部會(huì )同商務(wù)部落實(shí)，力爭2月底前完成）

三、人才培訓、公共服務(wù)平臺建設、知識產(chǎn)權保護、參加境內外各類(lèi)相關(guān)展覽、國際推介會(huì )、取得國際資質(zhì)認證等方面的支持政策。印發(fā)2009年度資金管理的通知。（財政部會(huì )同商務(wù)部落實(shí)，2月底前完成）

四、鼓勵創(chuàng )業(yè)投資投向服務(wù)外包企業(yè)。落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于創(chuàng )業(yè)投資引導基金規范設立與運作指導意見(jiàn)的通知》（國辦發(fā)〔2008〕116號）有關(guān)要求，充分發(fā)揮創(chuàng )業(yè)投資引導基金的作用，支持服務(wù)外包企業(yè)發(fā)展。（發(fā)展改革委、財政部、商務(wù)部負責）

五、中西部國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區內的服務(wù)外包基礎設施建設項目貸款貼息政策。印發(fā)將服務(wù)外包基礎設施建設納入中西部國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區基礎設施項目貸款貼息享受政策范圍的通知。（財政部會(huì )同商務(wù)部落實(shí)，2月底前完成）

六、鼓勵政府和企業(yè)業(yè)務(wù)外包的措施。出臺鼓勵政府和企業(yè)通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)等方式，將數據處理等不涉及秘密的業(yè)務(wù)外包給專(zhuān)業(yè)企業(yè)的若干意見(jiàn)。（財政部會(huì )同發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、國資委、銀監會(huì )、證監會(huì )、保監會(huì )落實(shí)，2月底前完成）

七、電信服務(wù)便利化措施。印發(fā)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者為服務(wù)外包企業(yè)和園區做好相關(guān)電信服務(wù)的指導意見(jiàn)。（工業(yè)和信息化部負責，2月底前完成）

八、建立和完善服務(wù)外包通關(guān)監管模式。建立和完善服務(wù)外包通關(guān)監管模式，提供通關(guān)便利。（海關(guān)總署、質(zhì)檢總局、商務(wù)部負責）

九、信貸、保險、證券、外匯等支持政策。印發(fā)金融業(yè)支持服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)。（人民銀行會(huì )同商務(wù)部、銀監會(huì )、證監會(huì )、保監會(huì )、外匯局落實(shí)，2月底前完成）

十、加快服務(wù)外包人才培養。印發(fā)加快服務(wù)外包人才培養的若干意見(jiàn)（教育部、商務(wù)部負責，2月底前完成）

十一、設立國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)人才庫，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，相關(guān)人才庫有效對接，形成服務(wù)外包人才網(wǎng)絡(luò )招聘長(cháng)效機制。（商務(wù)部、教育部、人力資源社會(huì )保障部負責）

十二、設立服務(wù)外包研究機構。（中央編辦、商務(wù)部負責）

十三、建立服務(wù)外包行業(yè)性組織。（民政部、科技部、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部負責）

十四、研究制定商業(yè)信息數據保密條例。（商務(wù)部會(huì )同工業(yè)和信息化部落實(shí)，2009年6月完成草案）

十五、研究制定服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)相關(guān)標準。（商務(wù)部會(huì )同發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、人力資源社會(huì )保障部、稅務(wù)總局落實(shí)）

十六、研究在岸服務(wù)外包相關(guān)支持政策。（發(fā)展改革委會(huì )同商務(wù)部、財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、稅務(wù)總局落實(shí)）

十七、制定服務(wù)外包示范城市綜合評價(jià)指數。（商務(wù)部會(huì )同發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、人力資源社會(huì )保障部、稅務(wù)總局落實(shí)）

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