國土調查辦發(fā)〔2019〕21號《國務(wù)院第三次全國國土調查領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于第三次全國國土調查工作進(jìn)展情況的通報》

國務(wù)院第三次全國國土調查領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于第三次全國國土調查工作進(jìn)展情況的通報






國土調查辦發(fā)〔2019〕21號

各省、自治區、直轄市第三次國土調查領(lǐng)導小組辦公室、自然資源主管部門(mén)，新疆生產(chǎn)建設兵團第三次國土調查領(lǐng)導小組辦公室、自然資源主管部門(mén)，中央軍委后勤保障部軍事設施建設局：

目前，第三次全國國土調查（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三調”）縣級初始調查和省級核查階段工作已基本完成，全面進(jìn)入國家級核查階段。為落實(shí)部領(lǐng)導在8月29日全國“三調”工作調度會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“調度會(huì )”）上的工作部署，推動(dòng)“三調”下一階段各項工作順利開(kāi)展，現將“三調”工作進(jìn)展情況通報如下。

一、“三調”總體進(jìn)展及成果質(zhì)量情況

截至9月30日，全國2873個(gè)縣級調查單元的初始調查成果已全部完成并報省級開(kāi)展核查。其中，2760個(gè)已通過(guò)省級核查，占比96.07%。通過(guò)省級核查的縣級調查單元中，已有2733個(gè)上報國家開(kāi)展國家級核查，其中，1189個(gè)國家級內業(yè)核查已完成，相關(guān)核查意見(jiàn)已反饋各省，占已上報國家核查的43.51%，占全國的41.38%。目前，已完成國家級內業(yè)核查的縣級調查單元中，鄉鎮抽查的差錯率在3%以上的有60個(gè)；全面檢查的平均差錯率為0.75%。其中，全縣差錯率1%以下的有877個(gè)，占73.80%；1%-3%之間的有269個(gè)，占22.60%；3%以上的有43個(gè)，占3.60%。

二、各省“三調”工作進(jìn)展情況

（一）工作進(jìn)展較好的地區

截至9月30日，天津、浙江、寧夏、海南、西藏（按成果提交時(shí)間排序）5?。▍^、市）和新疆生產(chǎn)建設兵團的“三調”成果已全部上報國家，并已完成國家級內業(yè)核查；北京、河北、內蒙古、遼寧、黑龍江、安徽、江西、山東、河南、湖北、廣西、重慶、云南、甘肅、青海和新疆等16?。▍^、市）的“三調”成果也已全部上報國家，正在開(kāi)展國家級內業(yè)核查。國家級內業(yè)核查已完成一半以上的省份中，西藏、廣西、海南、河北和安徽等?。▍^、市）目前的成果質(zhì)量較好，一類(lèi)錯誤的差錯率分別為0.30%、0.31%、0.36%、0.36%和0.42%。

（二）工作開(kāi)展相對滯后的地區

截至9月30日，上海（成果提交率23.0%，下同）、陜西（38.3%）、吉林（51.7%）和福建（67.0%）等?。ㄊ校┑?ldquo;三調”成果尚未全部上報。根據調度掌握的情況，這些地方的成果預計在10月15日前有望全部上報。

三、下一步工作要求

（一）堅持實(shí)事求是，確保成果的真實(shí)性。各地要認真貫徹落實(shí)部領(lǐng)導在調度會(huì )上對確保“三調”成果質(zhì)量提出的各項要求，根據國家級核查意見(jiàn)，按照實(shí)施方案、技術(shù)規程、補充通知和技術(shù)問(wèn)答等相關(guān)要求，堅持時(shí)間服從質(zhì)量，認真做好整改工作。各地要正視核查過(guò)程中發(fā)現的各類(lèi)問(wèn)題，對于具有主觀(guān)故意或傾向性的問(wèn)題要嚴肅對待，該約談的約談，該問(wèn)責的問(wèn)責。對于作業(yè)隊伍存在問(wèn)題的，不僅要約談，對于問(wèn)題嚴重的還要有相應的懲戒措施，真正確保“三調”成果的真實(shí)性。

（二）合理把控節奏，有序提交調查成果。各地要合理控制成果提交節奏，縣級初始調查成果通過(guò)省級核查后要及時(shí)上報。對于個(gè)別確實(shí)存在困難，未能如期上報的縣級調查單元，省級三調辦要采取有效措施，幫助相關(guān)縣級調查單元盡快完成成果完善工作并確保其質(zhì)量達標，相關(guān)情況要及時(shí)向全國三調辦報告。

（三）及時(shí)統籌協(xié)調，切實(shí)做好整改工作。全國三調辦已陸續將國家級內業(yè)核查意見(jiàn)正式反饋各地，各地要嚴格按照核查方案和核查意見(jiàn)反饋函的要求，統籌組織各地及時(shí)開(kāi)展相關(guān)整改工作。各省級三調辦要組織鄉鎮抽查結果不合格或者全縣核查結果不合格的縣級調查單元，對核查中發(fā)現的問(wèn)題舉一反三，全面整改。指導其他地區按照實(shí)事求是的要求，對發(fā)現的所有錯誤和問(wèn)題進(jìn)行全面徹底的整改，不得有因不認真而造成的遺漏，更不得有主觀(guān)故意的隱瞞和掩蓋。

（四）認真梳理分析，有序開(kāi)展對接工作。各地要對國家級內業(yè)核查成果中指出的問(wèn)題進(jìn)行認真的梳理和分析。對因標準理解存在差異或地域特殊性，對國家級內業(yè)核查意見(jiàn)有異議的，應按類(lèi)型梳理，以省為單位及時(shí)與全國三調辦對接，并按對接后的意見(jiàn)抓緊整改落實(shí)，全力保障成果的準確性和質(zhì)量的可靠性。

（五）加強監督檢查，嚴查弄虛作假。按照部領(lǐng)導在調度會(huì )上的要求，總督察辦將會(huì )同全國三調辦，組織各派駐地方的自然資源督察機構繼續開(kāi)展督察工作，重點(diǎn)督察主觀(guān)故意弄虛作假，不按要求規范調查、舉證和整改等問(wèn)題，并將隨時(shí)進(jìn)行約談通報并督促整改。各省級三調辦要加強對地方“三調”工作的監督和檢查，杜絕弄虛作假等現象的發(fā)生，確保成果質(zhì)量。

當前，“三調”工作已進(jìn)入縣級調查單元初報數據成果質(zhì)量保障的攻堅克難期。各地要嚴格落實(shí)部領(lǐng)導提出的“三調”要“堅持國家立場(chǎng)，維護國家信用”的明確要求，采取一切切實(shí)可行的措施確保“三調”成果的真實(shí)性，全國三調辦將根據后續工作開(kāi)展情況，適時(shí)進(jìn)行通報。




 

國務(wù)院第三次全國國土調查領(lǐng)導小組辦公室

2019年9月30日

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