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中華人民共和國國務(wù)院令第480號
現公布《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國核出口管制條例〉的決定》，自公布之日起施行。
總 理 溫家寶
二○○六年十一月九日
國務(wù)院關(guān)于修改《中華人民共和國核出口管制條例》的決定
國務(wù)院決定對《中華人民共和國核出口管制條例》作如下修改：
一、將第一條修改為：“為了加強對核出口的管制，防止核武器擴散，防范核恐怖主義行為，維護國家安全和社會(huì )公共利益，促進(jìn)和平利用核能的國際合作，制定本條例。”
二、將第二條修改為：“本條例所稱(chēng)核出口，是指《核出口管制清單》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管制清單》）所列的核材料、核設備和反應堆用非核材料等物項及其相關(guān)技術(shù)的貿易性出口及對外贈送、展覽、科技合作和援助等方式進(jìn)行的轉移。”
三、將第三條第二款修改為：“國家嚴格限制鈾濃縮設施、設備，輻照燃料后處理設施、設備，重水生產(chǎn)設施、設備等物項及其相關(guān)技術(shù)等核擴散敏感物項，以及可以用于核武器或者其他核爆炸裝置的材料的出口。”
四、將第五條第（三）項修改為：“接受方政府同國際原子能機構訂有有效的全面保障協(xié)定。本項規定不適用于同國際原子能機構訂有自愿保障協(xié)定的國家。”同時(shí)，增加一項作為第（五）項：“接受方政府保證，未經(jīng)中國政府同意，不得利用中國供應的鈾濃縮設施、技術(shù)或者以此技術(shù)為基礎的任何設施生產(chǎn)富集度高于20%的濃縮鈾。”
五、增加一條，作為第十六條：“海關(guān)可對出口經(jīng)營(yíng)者出口的物項及其技術(shù)是否需要辦理核出口證件提出質(zhì)疑，并可要求其向商務(wù)部申請辦理是否屬于核出口管制范圍的證明文件；屬于核出口管制范圍的，應當依照本條例的規定申請取得核出口許可證。”
六、將第十六條改為第十七條，修改為：“接受方或者其政府違反其依照本條例第五條規定作出的保證，或者出現核擴散、核恐怖主義危險時(shí)，國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì )、商務(wù)部會(huì )同外交部等有關(guān)部門(mén)，有權作出中止出口有關(guān)物項或者相關(guān)技術(shù)的決定，并書(shū)面通知海關(guān)執行。”
七、將第十七條改為第十八條，修改為：“違反本條例規定，出口核材料、核設備、反應堆用非核材料的，依照海關(guān)法的規定處罰。
“違反本條例規定，出口《管制清單》所列有關(guān)技術(shù)的，由商務(wù)部給予警告，處違法經(jīng)營(yíng)額1倍以上5倍以下罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足5萬(wàn)元的，處5萬(wàn)元以上25萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；構成犯罪的，依法追究刑事責任。”
八、將第十八條改為第十九條，修改為：“偽造、變造、買(mǎi)賣(mài)核出口許可證，或者以欺騙等不正當手段獲取核出口許可證的，依照有關(guān)法律、行政法規的規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。”
九、將第二十條改為第二十一條，修改為：“國家原子能機構會(huì )同國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì )、商務(wù)部、外交部、海關(guān)總署等有關(guān)部門(mén)根據實(shí)際情況，可以對《管制清單》進(jìn)行調整，并予以公布。”
十、增加一條，作為第二十三條：“《管制清單》所列物項及其相關(guān)技術(shù)從保稅倉庫、保稅區、出口加工區等海關(guān)特殊監管區域、保稅場(chǎng)所出口，適用本條例的規定。
“《管制清單》所列物項及其相關(guān)技術(shù)的過(guò)境、轉運、通運，參照本條例的規定執行。”
此外，對條文的順序和部分文字作了相應的調整和修改。
本決定自公布之日起施行。
《中華人民共和國核出口管制條例》根據本決定作相應的修訂，重新公布。
（1997年9月10日中華人民共和國國務(wù)院令第230號發(fā)布 根據2006年11月9日《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國核出口管制條例〉的決定》【國務(wù)院令第480號】修訂）
第一條 為了加強對核出口的管制，防止核武器擴散，防范核恐怖主義行為，維護國家安全和社會(huì )公共利益，促進(jìn)和平利用核能的國際合作，制定本條例。
第二條 本條例所稱(chēng)核出口，是指《核出口管制清單》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管制清單》）所列的核材料、核設備和反應堆用非核材料等物項及其相關(guān)技術(shù)的貿易性出口及對外贈送、展覽、科技合作和援助等方式進(jìn)行的轉移。
第三條 國家對核出口實(shí)行嚴格管制，嚴格履行所承擔的不擴散核武器的國際義務(wù)。
國家嚴格限制鈾濃縮設施、設備，輻照燃料后處理設施、設備，重水生產(chǎn)設施、設備等物項及其相關(guān)技術(shù)等核擴散敏感物項，以及可以用于核武器或者其他核爆炸裝置的材料的出口。
第四條 核出口應當遵守國家有關(guān)法律、行政法規的規定，不得損害國家安全或者社會(huì )公共利益。
第五條 核出口審查、許可，應當遵循下列準則：
（一）接受方政府保證不將中國供應的核材料、核設備或者反應堆用非核材料以及通過(guò)其使用而生產(chǎn)的特種可裂變材料用于任何核爆炸目的。
（二）接受方政府保證對中國供應的核材料以及通過(guò)其使用而生產(chǎn)的特種可裂變材料采取適當的實(shí)物保護措施。
（三）接受方政府同國際原子能機構訂有有效的全面保障協(xié)定。本項規定不適用于同國際原子能機構訂有自愿保障協(xié)定的國家。
（四）接受方保證，未經(jīng)中國國家原子能機構事先書(shū)面同意，不向第三方再轉讓中國所供應的核材料、核設備或者反應堆用非核材料及其相關(guān)技術(shù)；經(jīng)事先同意進(jìn)行再轉讓的，接受再轉讓的第三方應當承擔相當于由中國直接供應所承擔的義務(wù)。
（五）接受方政府保證，未經(jīng)中國政府同意，不得利用中國供應的鈾濃縮設施、技術(shù)或者以此技術(shù)為基礎的任何設施生產(chǎn)富集度高于20%的濃縮鈾。
第六條 核出口由國務(wù)院指定的單位專(zhuān)營(yíng)，任何其他單位或者個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)。
第七條 出口《管制清單》所列物項及其相關(guān)技術(shù)，應當向國家原子能機構提出申請，填寫(xiě)核出口申請表并提交下列文件：
（一）申請人從事核出口的專(zhuān)營(yíng)資格證明；
（二）申請人的法定代表人、主要經(jīng)營(yíng)管理人以及經(jīng)辦人的身份證明；
（三）合同或者協(xié)議的副本；
（四）核材料或者反應堆用非核材料分析報告單；
（五）最終用戶(hù)證明；
（六）接受方依照本條例第五條規定提供的保證證明；
（七）審查機關(guān)要求提交的其他文件。
第八條 申請人應當如實(shí)填寫(xiě)核出口申請表。
核出口申請表由國家原子能機構統一印制。
第九條 核出口申請表上填報的事項發(fā)生變化的，申請人應當及時(shí)提出修正，或者重新提出出口申請。
申請人中止核出口時(shí)，應當及時(shí)撤回核出口申請。
第十條 國家原子能機構應當自收到核出口申請表及本條例第七條所列文件之日起15個(gè)工作日內，提出審查意見(jiàn)，并通知申請人；經(jīng)審查同意的，應當區分情況，依照下列規定處理：
（一）出口核材料的，轉送國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì )復審或者國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì )會(huì )同有關(guān)部門(mén)復審；
（二）出口核設備或者反應堆用非核材料及其相關(guān)技術(shù)的，轉送商務(wù)部復審或者商務(wù)部會(huì )同國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì )等有關(guān)部門(mén)復審。
國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì )、商務(wù)部應當自收到國家原子能機構轉送的核出口申請表和本條例第七條所列文件及審查意見(jiàn)之日起15個(gè)工作日內提出復審意見(jiàn)，并通知申請人。
國家原子能機構、國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì )、商務(wù)部因特殊情況，需要延長(cháng)審查或者復審期限的，可以延長(cháng)15個(gè)工作日，但是應當通知申請人。
第十一條 對國家安全、社會(huì )公共利益或者外交政策有重要影響的核出口，國家原子能機構、國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì )、商務(wù)部審查或者復審時(shí)，應當會(huì )商外交部等有關(guān)部門(mén)；必要時(shí)，應當報國務(wù)院審批。
報國務(wù)院審批的，不受本條例第十條規定時(shí)限的限制。
第十二條 核出口申請依照本條例規定經(jīng)復審或者審批同意的，由商務(wù)部頒發(fā)核出口許可證。
第十三條 核出口許可證持有人改變原申請出口的物項及其相關(guān)技術(shù)的，應當交回原許可證，并依照本條例的規定，重新申請、領(lǐng)取核出口許可證。
第十四條 商務(wù)部頒發(fā)核出口許可證后，應當書(shū)面通知國家原子能機構。
第十五條 核出口專(zhuān)營(yíng)單位進(jìn)行核出口時(shí)，應當向海關(guān)出具核出口許可證，依照海關(guān)法的規定辦理海關(guān)手續，并接受海關(guān)監管。
第十六條 海關(guān)可對出口經(jīng)營(yíng)者出口的物項及其技術(shù)是否需要辦理核出口證件提出質(zhì)疑，并可要求其向商務(wù)部申請辦理是否屬于核出口管制范圍的證明文件；屬于核出口管制范圍的，應當依照本條例的規定申請取得核出口許可證。
第十七條 接受方或者其政府違反其依照本條例第五條規定作出的保證，或者出現核擴散、核恐怖主義危險時(shí)，國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì )、商務(wù)部會(huì )同外交部等有關(guān)部門(mén)，有權作出中止出口有關(guān)物項或者相關(guān)技術(shù)的決定，并書(shū)面通知海關(guān)執行。
第十八條 違反本條例規定，出口核材料、核設備、反應堆用非核材料的，依照海關(guān)法的規定處罰。
違反本條例規定，出口《管制清單》所列有關(guān)技術(shù)的，由商務(wù)部給予警告，處違法經(jīng)營(yíng)額1倍以上5倍以下罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足5萬(wàn)元的，處5萬(wàn)元以上25萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十九條 偽造、變造、買(mǎi)賣(mài)核出口許可證，或者以欺騙等不正當手段獲取核出口許可證的，依照有關(guān)法律、行政法規的規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十條 國家核出口管制工作人員玩忽職守、徇私舞弊或者濫用職權，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。
第二十一條 國家原子能機構會(huì )同國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì )、商務(wù)部、外交部、海關(guān)總署等有關(guān)部門(mén)根據實(shí)際情況，可以對《管制清單》進(jìn)行調整，并予以公布。
第二十二條 中華人民共和國締結或者參加的國際條約同本條例有不同規定的，適用國際條約的規定；但是，中華人民共和國聲明保留的條款除外。
第二十三條 《管制清單》所列物項及其相關(guān)技術(shù)從保稅倉庫、保稅區、出口加工區等海關(guān)特殊監管區域、保稅場(chǎng)所出口，適用本條例的規定。
《管制清單》所列物項及其相關(guān)技術(shù)的過(guò)境、轉運、通運，參照本條例的規定執行。
第二十四條 本條例自發(fā)布之日起施行。
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