國資發(fā)財評〔2019〕128號《國務(wù)院國資委關(guān)于做好2019年度地方企業(yè)國有資產(chǎn)統計及報表編制工作的通知》

國務(wù)院國資委關(guān)于做好2019年度地方企業(yè)國有資產(chǎn)統計及報表編制工作的通知






國資發(fā)財評〔2019〕128號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設兵團國資委:

國有資產(chǎn)統計是國有資產(chǎn)基礎管理的重要內容，是構建國資監管大格局的重點(diǎn)任務(wù)，也是各地全面掌握地區國有資產(chǎn)整體情況、各級地方政府向本級人大常委會(huì )報告國有資產(chǎn)管理情況的數據基礎。為做好2019年度地方企業(yè)國有資產(chǎn)統計工作，根據《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》《企業(yè)國有資產(chǎn)監督管理暫行條例》（國務(wù)院令第378號）、《企業(yè)國有資產(chǎn)統計報告辦法》（國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )令第4號）及有關(guān)規定，我委制定了2019年度企業(yè)國有資產(chǎn)統計報表及編制說(shuō)明，現印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項通知如下：

一、切實(shí)加強工作組織，努力實(shí)現經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)統計工作全覆蓋。各地國資委要建立健全覆蓋轄區內全部經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)的統計機制，將委托其他部門(mén)統計的企業(yè)數據納入國有資產(chǎn)統計工作范圍，全面梳理統計名錄，及時(shí)掌握各級監管企業(yè)范圍增減變化情況，認真梳理非監管企業(yè)戶(hù)數變動(dòng)情況，加快實(shí)現國有資產(chǎn)統計工作全覆蓋，為統籌深化經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)集中統一監管奠定工作基礎。

二、明確工作流程標準，提高國有資產(chǎn)統計數據質(zhì)量。各地國資委要加強組織工作培訓，統一數據填報口徑和工作標準，優(yōu)化國有資產(chǎn)統計報表的編制流程，充分運用智能化、集成化、信息化手段，創(chuàng )新編制方法，提高工作效率。要認真組織國有資產(chǎn)統計報表驗審工作，對監管企業(yè)及各部門(mén)、各市縣報送的統計報表數據要嚴格把關(guān)，做好樹(shù)形結構維護和勾稽關(guān)系審核，特別是要重點(diǎn)關(guān)注非財務(wù)類(lèi)統計指標和報表封面信息的準確性，切實(shí)提升數據填報質(zhì)量。

三、嚴格規范會(huì )計核算，確保監管企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)真實(shí)可靠。各地國資委要督促監管企業(yè)嚴格執行企業(yè)會(huì )計準則和有關(guān)財務(wù)管理規定，統一會(huì )計行為標準，規范新要素、新業(yè)務(wù)和特殊事項的會(huì )計處理方法；做好資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)工作，認真開(kāi)展貨幣資金、固定資產(chǎn)、應收款項、存貨等財產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)，加強內部交易和往來(lái)款項核對；規范確認收入、成本、費用，嚴格公允價(jià)值計量，合理計提各項資產(chǎn)減值準備。要指導監管企業(yè)加強決算審計管理，依法依規聘請中介機構，嚴格中介機構審計標準和要求。要指導監管企業(yè)結合新修訂會(huì )計準則研究修訂會(huì )計核算辦法和財務(wù)管理制度，評估施行新修訂會(huì )計準則對本地區企業(yè)財務(wù)狀況的影響，為全面施行新修訂會(huì )計準則做好準備。

四、按時(shí)報送國有資產(chǎn)統計報表，深化統計數據成果應用。各地國資委要充分利用國有資產(chǎn)統計數據資源，深入分析地區國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和效益貢獻，為地區國有資本結構調整提供決策支持，要綜合評估地區監管企業(yè)財務(wù)杠桿和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險，為地區國有企業(yè)降杠桿減負債防風(fēng)險工作提出合理化建議。各地國資委應當于2020年5月10日前向國務(wù)院國資委報送以下材料：

（一）以正式文件報送2019年度本地區企業(yè)國有資產(chǎn)統計匯總報表、編制說(shuō)明、匯編范圍企業(yè)戶(hù)數變動(dòng)分析，并裝訂成冊，加蓋單位公章。其中紙質(zhì)的企業(yè)國有資產(chǎn)統計報表以“億元”為金額單位。

（二）2019年度本地區企業(yè)國有資產(chǎn)統計匯總及分戶(hù)數據電子文檔。

（三）本地區國有資產(chǎn)營(yíng)運情況分析報告。各地國資委在組織開(kāi)展企業(yè)國有資產(chǎn)統計工作過(guò)程中，如發(fā)現問(wèn)題，請及時(shí)與國務(wù)院國資委財務(wù)監管與運行評價(jià)局聯(lián)系。




附件

1：2019年度企業(yè)國有資產(chǎn)統計報表

2：2019年度企業(yè)國有資產(chǎn)統計報表編制說(shuō)明

3：國有資產(chǎn)營(yíng)運情況分析報告內容提要





 

國務(wù)院國資委

2019年12月25日

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