《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈市場(chǎng)采購貿易方式出口貨物免稅管理辦法（試行）〉的公告》國家稅務(wù)總局公告2015年第89號

《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈市場(chǎng)采購貿易方式出口貨物免稅管理辦法（試行）〉的公告》

國家稅務(wù)總局公告2015年第89號                        2015.12.17

 

為規范統一市場(chǎng)采購貿易方式出口貨物免稅管理，國家稅務(wù)總局制定了《市場(chǎng)采購貿易方式出口貨物免稅管理辦法（試行）》，現予發(fā)布，自公布之日起施行。
 

特此公告。

 

國家稅務(wù)總局

2015年12月17日

 

市場(chǎng)采購貿易方式出口貨物免稅管理辦法（試行）

 

第一條 為規范市場(chǎng)采購貿易方式出口貨物的免稅管理，根據《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國增值稅暫行條例》及其實(shí)施細則、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)進(jìn)出口穩定增長(cháng)的若干意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2015〕55號），以及《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于出口貨物勞務(wù)增值稅和消費稅政策的通知》（財稅〔2012〕39號）和《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈出口貨物勞務(wù)增值稅和消費稅管理辦法〉的公告》（國家稅務(wù)總局公告2012年第24號）等規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)市場(chǎng)采購貿易方式出口貨物，是指經(jīng)國家批準的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)集聚區內的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)）自營(yíng)或委托從事市場(chǎng)采購貿易經(jīng)營(yíng)的單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市場(chǎng)采購貿易經(jīng)營(yíng)者），按照海關(guān)總署規定的市場(chǎng)采購貿易監管辦法辦理通關(guān)手續，并納入涵蓋市場(chǎng)采購貿易各方經(jīng)營(yíng)主體和貿易全流程的市場(chǎng)采購貿易綜合管理系統管理的貨物（國家規定不適用市場(chǎng)采購貿易方式出口的商品除外）。

第三條 市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)自營(yíng)或委托市場(chǎng)采購貿易經(jīng)營(yíng)者以市場(chǎng)采購貿易方式出口的貨物免征增值稅。

第四條 委托出口的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)應與市場(chǎng)采購貿易經(jīng)營(yíng)者簽訂《委托代理出口貨物協(xié)議》。受托出口的市場(chǎng)采購貿易經(jīng)營(yíng)者在貨物報關(guān)出口后，應在規定的期限內向主管?chē)悪C關(guān)申請開(kāi)具《代理出口貨物證明》。

第五條 市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)或市場(chǎng)采購貿易經(jīng)營(yíng)者應按以下要求時(shí)限，在市場(chǎng)采購貿易綜合管理系統中準確、及時(shí)錄入商品名稱(chēng)、規格型號、計量單位、數量、單價(jià)和金額等相關(guān)內容形成交易清單。
（一）自營(yíng)出口，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)應當于同外商簽訂采購合同時(shí)自行錄入；

（二）委托出口，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)將貨物交付市場(chǎng)采購貿易經(jīng)營(yíng)者時(shí)自行錄入，或由市場(chǎng)采購貿易經(jīng)營(yíng)者錄入。

第六條 市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)應在貨物報關(guān)出口次月的增值稅納稅申報期內按規定向主管?chē)悪C關(guān)辦理市場(chǎng)采購貿易出口貨物免稅申報；委托出口的，市場(chǎng)采購貿易經(jīng)營(yíng)者可以代為辦理免稅申報手續。

第七條 稅務(wù)機關(guān)應當利用海關(guān)相關(guān)數據和市場(chǎng)采購貿易綜合管理系統相關(guān)信息，結合實(shí)際情況，加強市場(chǎng)采購貿易方式出口貨物免稅管理工作。

第八條 市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)未按本辦法規定在市場(chǎng)采購貿易綜合管理系統中錄入商品名稱(chēng)等相關(guān)內容、辦理免稅申報或簽訂《委托代理出口貨物協(xié)議》或者存在其他違反稅收管理行為的，主管?chē)悪C關(guān)可以告知有關(guān)主管部門(mén)停止其使用市場(chǎng)采購貿易綜合管理系統。

第九條 市場(chǎng)采購貿易經(jīng)營(yíng)者未按規定申請開(kāi)具《代理出口貨物證明》或未按本辦法規定在市場(chǎng)采購貿易綜合管理系統中錄入商品名稱(chēng)等相關(guān)內容，或者存在其他違反稅收管理行為的，主管?chē)悪C關(guān)除按《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細則規定進(jìn)行處理外，可告知有關(guān)主管部門(mén)停止其使用市場(chǎng)采購貿易綜合管理系統。

第十條 未納入本辦法規定的其他貨物出口事項，依照相關(guān)規定執行。

第十一條 經(jīng)國務(wù)院批準開(kāi)展市場(chǎng)采購貿易方式試點(diǎn)的市場(chǎng)集聚區，其市場(chǎng)采購貿易綜合管理系統的免稅管理系統經(jīng)國家稅務(wù)總局驗收后，出口貨物免稅管理事項執行本辦法規定，不實(shí)行免稅資料備查管理和備案單證管理。

第十二條 本辦法自公布之日起施行?！秶叶悇?wù)總局關(guān)于浙江省義烏市市場(chǎng)采購貿易方式出口貨物免稅管理試行辦法的批復》（稅總函〔2013〕547號）同時(shí)廢止。
 

 

關(guān)于《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈市場(chǎng)采購貿易方式出口貨物免稅管理辦法（試行）〉的公告》的解讀

2015年12月25日　　　　國家稅務(wù)總局辦公廳

 

一、《公告》的背景

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)進(jìn)出口穩定增長(cháng)的若干意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2015〕55號）規定，加快推進(jìn)外貿新型商業(yè)模式發(fā)展，擴大市場(chǎng)采購貿易方式試點(diǎn)工作，將江蘇海門(mén)疊石橋國際家紡城、浙江海寧皮革城列入試點(diǎn)范圍。為盡快落實(shí)國務(wù)院文件精神，規范統一市場(chǎng)采購貿易方式出口貨物免稅管理辦法，特制定本公告。

二、《公告》的主要內容

《公告》發(fā)布的《市場(chǎng)采購貿易方式出口貨物免稅管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），主要規定了以下內容：

（一）明確了實(shí)行免稅的市場(chǎng)采購貿易方式出口的貨物范圍。

即：經(jīng)國家批準的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)集聚區內的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)（以下稱(chēng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)）自營(yíng)或委托從事市場(chǎng)采購貿易經(jīng)營(yíng)的單位（以下稱(chēng)市場(chǎng)采購貿易經(jīng)營(yíng)者），按照海關(guān)總署規定的市場(chǎng)采購貿易監管辦法辦理通關(guān)手續，并納入涵蓋市場(chǎng)采購貿易各方經(jīng)營(yíng)主體和貿易全流程的市場(chǎng)采購貿易綜合管理系統管理的貨物（國家規定不適用市場(chǎng)采購貿易方式出口的商品除外）。

（二）規定了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)或市場(chǎng)采購貿易經(jīng)營(yíng)者應按規定的時(shí)限，在市場(chǎng)采購貿易綜合管理系統中準確、及時(shí)錄入出口貨物的相關(guān)內容形成交易清單。

（三）規定了免稅申報手續。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)向主管?chē)悪C關(guān)自行申報或市場(chǎng)采購貿易經(jīng)營(yíng)者代為辦理，同時(shí)規定了免稅申報時(shí)間。

（四）要求稅務(wù)機關(guān)加強市場(chǎng)采購貿易方式出口貨物免稅管理，明確了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)或市場(chǎng)采購貿易經(jīng)營(yíng)者未按規定執行的處理辦法。

（五）明確未納入《辦法》規定的其他貨物出口事項，依照相關(guān)規定執行。

（六）對經(jīng)國務(wù)院批準開(kāi)展市場(chǎng)采購貿易方式試點(diǎn)的市場(chǎng)集聚區，其市場(chǎng)采購貿易綜合管理系統的免稅管理系統經(jīng)國家稅務(wù)總局驗收后，出口貨物免稅管理事項執行本辦法規定，不實(shí)行免稅資料備查管理和備案單證管理。

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