國函〔2014〕71號《國務(wù)院關(guān)于同意設立青島西海岸新區的批復》

國務(wù)院關(guān)于同意設立青島西海岸新區的批復

國函〔2014〕71號

山東省人民政府：

《山東省人民政府關(guān)于申請設立青島西海岸新區的請示》（魯政呈〔2013〕26號）收悉?，F批復如下：

一、同意設立青島西海岸新區。青島西海岸新區位于膠州灣西岸，包括青島市黃島區全部行政區域，其中陸域面積約2096平方公里、海域面積約5000平方公里。青島西海岸新區區位條件、科技人才、海洋資源、產(chǎn)業(yè)基礎、政策環(huán)境等綜合優(yōu)勢明顯，具備推進(jìn)陸海統籌、城鄉一體、軍民融合發(fā)展的獨特條件。要以海洋經(jīng)濟發(fā)展為主題，服務(wù)于青島建設區域性經(jīng)濟中心和國際化城市的發(fā)展定位，把建設青島西海岸新區作為全面實(shí)施海洋戰略、發(fā)展海洋經(jīng)濟的重要舉措，為促進(jìn)東部沿海地區經(jīng)濟率先轉型發(fā)展、建設海洋強國發(fā)揮積極作用。

二、青島西海岸新區建設要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，統籌海洋經(jīng)濟與陸域經(jīng)濟、經(jīng)濟建設與國防建設、資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護、新型工業(yè)化與新型城鎮化，以全面深化改革為動(dòng)力，堅持高起點(diǎn)規劃、高標準建設、高水平管理，推進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng)和體制機制創(chuàng )新，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟和海洋新興產(chǎn)業(yè)，加強生態(tài)文明建設，深化對外對內開(kāi)放，努力發(fā)展成為海洋科技自主創(chuàng )新領(lǐng)航區、深遠海開(kāi)發(fā)戰略保障基地、軍民融合創(chuàng )新示范區、海洋經(jīng)濟國際合作先導區、陸海統籌發(fā)展試驗區，為探索全國海洋經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展新路徑發(fā)揮示范作用。

三、山東省人民政府要切實(shí)加強對青島西海岸新區建設的組織領(lǐng)導，完善工作機制，明確工作責任，加大支持力度，積極探索與現行體制協(xié)調、聯(lián)動(dòng)、高效的管理方式，積極穩妥扎實(shí)推進(jìn)青島西海岸新區建設發(fā)展。要認真做好青島西海岸新區發(fā)展總體規劃的編制工作，規劃建設必須符合土地利用總體規劃、城市和鎮總體規劃、海洋功能區劃、環(huán)境保護規劃、水資源綜合規劃等相關(guān)專(zhuān)項規劃的要求。要執行國家統一財稅政策，著(zhù)力優(yōu)化空間布局，切實(shí)節約集約利用土地，嚴格保護耕地和基本農田，合理開(kāi)發(fā)利用海洋資源、有效保護海洋生態(tài)環(huán)境，抓緊開(kāi)展環(huán)境影響評價(jià)，切實(shí)保護和節約水資源。要進(jìn)一步明確發(fā)展思路，突出發(fā)展重點(diǎn)，創(chuàng )新發(fā)展方式，統籌推進(jìn)青島西海岸新區發(fā)展，涉及的重要政策和重大建設項目要按規定程序報批。

四、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)要按照職能分工，加強對青島西海岸新區建設發(fā)展的支持和指導，進(jìn)一步細化各項政策措施，在有關(guān)規劃編制、政策實(shí)施、項目安排、機制創(chuàng )新、全面深化改革、擴大對外開(kāi)放等方面給予積極支持。發(fā)展改革委要會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好有關(guān)重大發(fā)展政策的落實(shí)工作，加強溝通協(xié)調，幫助解決青島西海岸新區發(fā)展過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，為推動(dòng)青島西海岸新區建設發(fā)展營(yíng)造良好的環(huán)境。

設立并建設好青島西海岸新區，對于全面實(shí)施海洋戰略、創(chuàng )新軍民融合機制、深化海洋管理體制改革、推進(jìn)深遠海開(kāi)發(fā)與陸海統籌發(fā)展和建設海洋強國具有重要意義。各有關(guān)方面要統一思想、密切配合、開(kāi)拓創(chuàng )新、扎實(shí)工作，共同推動(dòng)青島西海岸新區持續健康發(fā)展，努力開(kāi)創(chuàng )山東半島藍色經(jīng)濟區發(fā)展的新局面。

國務(wù)院

2014年6月3日

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