發(fā)改基礎〔2020〕484號《國家發(fā)展改革委關(guān)于調整深圳市城市軌道交通第四期建設規劃方案的批復》
國家發(fā)展改革委關(guān)于調整深圳市城市軌道交通第四期建設規劃方案的批復
發(fā)改基礎〔2020〕484號
深圳市發(fā)展改革委:
《關(guān)于呈報〈深圳市城市軌道交通第四期建設規劃調整(2017-2022年)〉的請示》(深發(fā)改〔2019〕890號)收悉。經(jīng)研究并商住房城鄉建設部,現批復如下。
一、為建設中國特色社會(huì )主義先行示范區、支持重點(diǎn)區域開(kāi)發(fā)建設、優(yōu)化城市交通出行結構、緩解交通擁堵,原則同意對《深圳市城市軌道交通第四期建設規劃(2017-2022年)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》)方案進(jìn)行適當調整。
二、主要調整內容
3號線(xiàn)四期工程調整為地下敷設方式,線(xiàn)路長(cháng)度9.35公里(地下線(xiàn)7.42公里、地上線(xiàn)1.93公里),采用B型車(chē)6輛編組;總投資調整為107.85億元,建設工期5年。
6號線(xiàn)支線(xiàn)二期工程自翠湖站(原荔林站)至光明城站,線(xiàn)路長(cháng)度4.9公里(地下線(xiàn)4.25公里、地上線(xiàn)0.65公里),采用B型車(chē)6輛編組;總投資37.30億元,建設工期4年。
12號線(xiàn)二期工程自海上田園東站至松崗站,線(xiàn)路長(cháng)度8.16公里,為地下線(xiàn),采用A型車(chē)6輛編組;總投資90.94億元,建設工期5年。
13號線(xiàn)二期,含北延段和南延段。北延段自上屋站至公明北站,線(xiàn)路長(cháng)度18.8公里,為地下線(xiàn),采用A型車(chē)8輛編組;總投資229.18億元,項目建設工期5年。南延段自深圳灣口岸站至東角頭站。線(xiàn)路長(cháng)度4.47公里,為地下線(xiàn),總投資49.62億元,建設工期5年。
16號線(xiàn)二期工程自大運站至西坑站,線(xiàn)路長(cháng)度9.53公里,為地下線(xiàn),采用A型車(chē)6輛編組;總投資109.95億元,建設工期5年。
7號線(xiàn)二期自西麗湖站至學(xué)府醫院站,線(xiàn)路長(cháng)度2.45公里,為地下線(xiàn),采用A型車(chē)6輛編組;總投資28.06億元,建設工期4年。
8號線(xiàn)三期自小梅沙站至溪涌站,線(xiàn)路長(cháng)度4.26公里,為地下線(xiàn),采用A型車(chē)6輛編組;總投資83.18億元,建設工期5年。
11號線(xiàn)二期自福田站至紅嶺南站,線(xiàn)路長(cháng)度5.58公里,為地下線(xiàn),采用A型車(chē)8輛編組;總投資66.34億元,建設工期4年。
20號線(xiàn)一期自會(huì )議中心站至機場(chǎng)北站,長(cháng)8.43公里,為地下線(xiàn),擬初期、近期采用A型車(chē)6輛編組,遠期采用A型車(chē)8輛編組,最高運行時(shí)速120公里;總投資112.06億元,建設工期3年。
除上述調整外,其余規劃方案仍按《規劃》原批復要求執行。
三、資金安排
項目資本金比例不得低于40%,由深圳市及相關(guān)區縣財政資金解決,資本金以外資金采用銀行貸款等融資方式解決。
四、下階段工作
在規劃實(shí)施過(guò)程中,請你委會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好以下工作:
(一)在規劃實(shí)施過(guò)程中,要按照現代、安全、高效、綠色、經(jīng)濟的原則,統籌城市開(kāi)發(fā)進(jìn)程、建設條件及財力情況,把握建設規模和節奏,量力而行、有序推進(jìn)項目建設。
(二)深入做好項目建設方案論證。優(yōu)化項目建設方案,合理控制工程造價(jià),提升快線(xiàn)運營(yíng)速度和網(wǎng)絡(luò )服務(wù)水平。高度重視文物保護工作,線(xiàn)路走向和站點(diǎn)設置應避開(kāi)文物本體,在文物保護單位保護范圍及建設控制地帶建設的項目,應采取有效措施加強文物保護。進(jìn)一步研究有關(guān)項目穿越高速鐵路的建設方案,加強鐵路路基、橋梁防護,盡可能減少對鐵路運輸的影響。
(三)加強城市軌道交通與深圳寶安國際機場(chǎng)等主要交通樞紐的銜接,做好換乘設計。統籌城市軌道交通與高速鐵路、城際鐵路等規劃建設,深入研究站點(diǎn)樞紐綜合開(kāi)發(fā),做好站點(diǎn)與周邊客流密度較大的商城、社區、學(xué)校等的銜接,科學(xué)合理布設出入口,提升旅客出行安全性、便捷性,提高土地綜合開(kāi)發(fā)效益。
(四)嚴格按照批準的建設規劃和權限審批(核準)項目,基本建設方案不得隨意變更。審批(核準)前應委托有資質(zhì)的第三方機構開(kāi)展項目評估,建立公示和信息公開(kāi)制度,深入做好社會(huì )穩定風(fēng)險防范工作。項目批復文件抄送我委,并按要求及時(shí)報送項目建設進(jìn)展等情況。按照國家相關(guān)法律法規和規章要求,規范招標投標行為。
(五)切實(shí)防范地方政府債務(wù)風(fēng)險。嚴格按照規劃批復要求落實(shí)地方財政出資,并分年度納入地方財政預算支出計劃,具備條件后方可啟動(dòng)項目建設。建立持續穩定的建設資金保障機制,項目籌資模式、資金來(lái)源不得隨意調整,嚴禁以債務(wù)性資金代替財政資金,嚴格落實(shí)融資資金償還來(lái)源,嚴禁通過(guò)融資平臺公司或違規變相舉債。我委將會(huì )同有關(guān)方面對項目資金落實(shí)情況開(kāi)展專(zhuān)項檢查等。
(六)切實(shí)保障工程建設運營(yíng)質(zhì)量安全。高標準做好工程設計,加強建設全程管理和監督,切實(shí)防范安全風(fēng)險。高度重視運營(yíng)安全,在項目可行性研究和設計等前期工作中,充分考慮運營(yíng)安全和服務(wù)需求;在運營(yíng)階段,要加強企業(yè)運營(yíng)安全管理,做好人才隊伍培養和儲備。
(七)要進(jìn)一步提高城市軌道交通服務(wù)水平和運營(yíng)效率,加強成本管理,增強經(jīng)營(yíng)和營(yíng)收能力,實(shí)現運營(yíng)可持續。
(八)請你委會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強建設過(guò)程中監督檢查,并依據相關(guān)規定做好項目后評價(jià)和竣工驗收等有關(guān)工作,發(fā)現違規行為及時(shí)處置,遇有重大問(wèn)題及時(shí)向我委報告。
附件:深圳市城市軌道交通第四期 建設規劃調整方案示意圖
國家發(fā)展改革委
2020年3月26日

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