國知發(fā)運函字〔2020〕38號《國家知識產(chǎn)權局關(guān)于組織開(kāi)展2020年“知識產(chǎn)權服務(wù)萬(wàn)里行”活動(dòng)的通知》

國家知識產(chǎn)權局關(guān)于組織開(kāi)展2020年“知識產(chǎn)權服務(wù)萬(wàn)里行”活動(dòng)的通知

國知發(fā)運函字〔2020〕38號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市、副省級城市、新疆生產(chǎn)建設兵團知識產(chǎn)權局（知識產(chǎn)權管理部門(mén)），四川省知識產(chǎn)權服務(wù)促進(jìn)中心；局機關(guān)各部門(mén)，專(zhuān)利局各部門(mén)，商標局，局其他直屬單位、各社會(huì )團體，各有關(guān)單位：

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于統籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的決策部署，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權激勵和保護創(chuàng )新的作用，為抗擊疫情、復工復產(chǎn)提供全方位知識產(chǎn)權服務(wù)支撐，經(jīng)研究決定，在歷年活動(dòng)基礎上，今年繼續組織開(kāi)展“知識產(chǎn)權服務(wù)萬(wàn)里行”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“萬(wàn)里行”）活動(dòng)?，F將有關(guān)事項通知如下。

一、活動(dòng)主題

以“知識產(chǎn)權服務(wù)助力復工復產(chǎn)、支持創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)”為主題，聚焦企業(yè)需求和困難，發(fā)揮好政府與市場(chǎng)兩方面作用，調配各類(lèi)知識產(chǎn)權服務(wù)資源，創(chuàng )新服務(wù)舉措、優(yōu)化服務(wù)供給，建立有效機制、架設對接橋梁，推動(dòng)知識產(chǎn)權服務(wù)供給側和需求側精準對接，助力企業(yè)抗擊疫情和復工復產(chǎn)，激發(fā)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力，為高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

二、活動(dòng)時(shí)間

2020年4月26日至10月26日，為期半年。

第十四屆中國專(zhuān)利周活動(dòng)不再統一組織，由各地區在“萬(wàn)里行”活動(dòng)期間，自行安排一周時(shí)間開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)。

三、活動(dòng)方式

（一）中央與地方聯(lián)動(dòng)。各?。▍^、市）知識產(chǎn)權局（知識產(chǎn)權管理部門(mén)）在國家知識產(chǎn)權局的統一部署下，各自組織開(kāi)展轄區內“萬(wàn)里行”系列活動(dòng)。各地區應發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，充分調動(dòng)知識產(chǎn)權系統各級管理部門(mén)、社會(huì )組織、服務(wù)機構等各方積極性，形成強大合力。國家知識產(chǎn)權局合理調配資源，協(xié)調多方力量，加強對各地區的指導和支持，形成資源共享、互動(dòng)交流、區域協(xié)調、東中西部聯(lián)動(dòng)的工作格局和協(xié)同效應。

（二）企業(yè)需求與服務(wù)資源對接。堅持調研先行，組織開(kāi)展專(zhuān)項調研，充分了解企業(yè)遇到的知識產(chǎn)權問(wèn)題和困難，梳理形成需求清單。充分利用知識產(chǎn)權運營(yíng)公共服務(wù)平臺、知識產(chǎn)權專(zhuān)家庫專(zhuān)家等資源，同時(shí)加大政府購買(mǎi)服務(wù)力度，配置高端市場(chǎng)化知識產(chǎn)權服務(wù)，形成多層次、多類(lèi)別、多樣化的服務(wù)供給。綜合運用大數據、人工智能等技術(shù)手段，精準匹配對接需求，使企業(yè)及時(shí)獲得高水平知識產(chǎn)權服務(wù)。

（三）線(xiàn)上與線(xiàn)下組合互動(dòng)。充分利用現有各類(lèi)知識產(chǎn)權在線(xiàn)資源，創(chuàng )新活動(dòng)形式，豐富活動(dòng)內容。采取在線(xiàn)課堂、導師直播、互動(dòng)答疑等形式，開(kāi)展專(zhuān)題培訓和政策宣講。利用三維虛擬現實(shí)等技術(shù)，云上展示抗疫專(zhuān)利技術(shù)，助推轉化運用。通過(guò)線(xiàn)上專(zhuān)家集中會(huì )診等方式，提供企業(yè)知識產(chǎn)權難題解決方案。根據疫情分區分級最新形勢，按照本地區防控要求，適時(shí)開(kāi)展實(shí)地調研、現場(chǎng)對接等線(xiàn)下活動(dòng)，提升活動(dòng)實(shí)效。國家知識產(chǎn)權局開(kāi)設“萬(wàn)里行”活動(dòng)專(zhuān)題網(wǎng)站，形成線(xiàn)上線(xiàn)下互動(dòng)合力。

（四）整體推進(jìn)與專(zhuān)題活動(dòng)融合。利用“萬(wàn)里行”活動(dòng)，走進(jìn)企業(yè)、貼近產(chǎn)業(yè)，全面貫徹落實(shí)知識產(chǎn)權服務(wù)支持抗擊疫情、促進(jìn)復工復產(chǎn)的各項重點(diǎn)任務(wù)和工作措施。同時(shí)，結合本地區資源特色和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)需求，舉辦專(zhuān)利周、商標周、地理標志周等各有側重的專(zhuān)題活動(dòng)，與“萬(wàn)里行”活動(dòng)集成互補、有機融合。

四、重點(diǎn)任務(wù)

（一）知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)吸納人才就業(yè)創(chuàng )業(yè)。貫徹落實(shí)《國家知識產(chǎn)權局關(guān)于支持和引導知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)積極應對疫情影響 穩定和擴大就業(yè)的通知》各項要求，推進(jìn)“先上崗、再考證”階段性措施落實(shí)，加大考前培訓力度；用好各級政府“穩就業(yè)”支持激勵政策，加強與本地區教育和人力資源社會(huì )保障等部門(mén)協(xié)調，舉辦專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )，組織知識產(chǎn)權服務(wù)機構與高校畢業(yè)生對接交流；鼓勵知識產(chǎn)權服務(wù)品牌機構發(fā)揮吸納就業(yè)帶頭作用，開(kāi)展知識產(chǎn)權服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)前景宣講推介活動(dòng)，引導高校畢業(yè)生到知識產(chǎn)權服務(wù)機構就業(yè)。

（二）知識產(chǎn)權助力企業(yè)復工復產(chǎn)。貫徹落實(shí)市場(chǎng)監管總局、國家藥監局、國家知識產(chǎn)權局部署的支持復工復產(chǎn)十條措施。協(xié)調金融資源支持企業(yè)知識產(chǎn)權質(zhì)押融資，運用互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等，組織質(zhì)押融資項目對接，及時(shí)發(fā)布知識產(chǎn)權投融資服務(wù)典型案例。組織協(xié)調政府相關(guān)部門(mén)、知識產(chǎn)權試點(diǎn)示范園區、知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)集聚區采取發(fā)放消費券等形式，引導企業(yè)購買(mǎi)市場(chǎng)化高端服務(wù)。組織知識產(chǎn)權服務(wù)機構為困難中小企業(yè)提供公益咨詢(xún)、代理援助等服務(wù)。引導企業(yè)利用知識產(chǎn)權遠程教育培訓平臺、全國知識產(chǎn)權貫標認證學(xué)習平臺、國家知識產(chǎn)權運營(yíng)公共服務(wù)平臺等在線(xiàn)資源進(jìn)行學(xué)習，提升知識產(chǎn)權綜合運用能力。

（三）知識產(chǎn)權支持抗疫技術(shù)創(chuàng )新轉化。加強部門(mén)聯(lián)動(dòng)，實(shí)施各類(lèi)專(zhuān)利導航項目，跟蹤推送疫情防控專(zhuān)利情報，傳授專(zhuān)利分析實(shí)操技能，助力企業(yè)、科研單位開(kāi)展藥物疫苗、快速檢測、智能防控等抗疫相關(guān)技術(shù)的科研攻關(guān)。引導知識產(chǎn)權服務(wù)機構主動(dòng)對接相關(guān)企業(yè)和科研機構，為抗疫技術(shù)的專(zhuān)利分析、知識產(chǎn)權申請和轉化運用提供全流程服務(wù)。利用好國家知識產(chǎn)權運營(yíng)公共服務(wù)平臺以及各區域性、產(chǎn)業(yè)性、功能性知識產(chǎn)權運營(yíng)平臺（中心），實(shí)時(shí)匯集匹配抗疫技術(shù)供需信息，開(kāi)展項目路演，加速相關(guān)知識產(chǎn)權轉移轉化。

（四）知識產(chǎn)權運用促進(jìn)精準扶貧。深入推動(dòng)實(shí)施商標、地理標志區域品牌培育專(zhuān)項行動(dòng)，發(fā)揮知識產(chǎn)權人才、信息等資源優(yōu)勢，大力推進(jìn)商標富農、地理標志興農、專(zhuān)利技術(shù)強農。推進(jìn)實(shí)施地理標志運用促進(jìn)工程，發(fā)揮地理標志行業(yè)協(xié)會(huì )、龍頭企業(yè)、農業(yè)合作社、服務(wù)機構等各方作用，鼓勵知識產(chǎn)權運營(yíng)平臺等開(kāi)設地理標志產(chǎn)品線(xiàn)上專(zhuān)區，加大展示推介力度。協(xié)調有關(guān)部門(mén)為受疫情影響的優(yōu)質(zhì)地理標志產(chǎn)品做好產(chǎn)銷(xiāo)對接，助力精準扶貧。

（五）知識產(chǎn)權便利化服務(wù)惠企助企。組織專(zhuān)利、商標審查員開(kāi)展巡回審查、審理和輔導活動(dòng)，落實(shí)應對疫情的知識產(chǎn)權審查便利化、對當事人便利救濟、對涉疫情防控的專(zhuān)利商標申請暢通綠色通道等措施。設立專(zhuān)利商標質(zhì)押登記綠色通道，支持企業(yè)快速融資和續貸。發(fā)揮專(zhuān)利代辦處和商標受理窗口作用，開(kāi)展公益咨詢(xún)活動(dòng)。推進(jìn)專(zhuān)利商標業(yè)務(wù)集中受理，有條件的地方可在活動(dòng)期間舉辦窗口整合掛牌等活動(dòng)。

根據本地區企業(yè)需求，結合工作實(shí)際，可以在上述重點(diǎn)任務(wù)之外，安排其他工作。

五、時(shí)間安排

（一）方案發(fā)布。

時(shí)間：2020年全國知識產(chǎn)權宣傳周期間。

內容：發(fā)布2020年“知識產(chǎn)權服務(wù)萬(wàn)里行”活動(dòng)方案，啟動(dòng)全國活動(dòng)。

（二）企業(yè)需求調研。

時(shí)間：4月26日至5月20日。

內容：通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下多種方式，開(kāi)展專(zhuān)項調研，廣泛征集企業(yè)遇到的知識產(chǎn)權問(wèn)題與困難，充分了解其知識產(chǎn)權需求，分析梳理后形成需求清單，經(jīng)省局匯總報國家知識產(chǎn)權局。需求清單中，需要國家知識產(chǎn)權局協(xié)調匹配資源給予支持的，請予重點(diǎn)標注。

（三）服務(wù)資源匹配。

時(shí)間：5月20日至6月15日。

內容：以地方需求為導向，國家知識產(chǎn)權局指導國家知識產(chǎn)權運營(yíng)公共服務(wù)平臺，協(xié)調有關(guān)部委、局內部門(mén)單位、研究機構、服務(wù)機構等各方資源，進(jìn)行需求關(guān)聯(lián)匹配并給予反饋。各地區應充分利用各級知識產(chǎn)權運營(yíng)公共服務(wù)平臺（中心）、知識產(chǎn)權培訓基地、技術(shù)與創(chuàng )新支持中心、知識產(chǎn)權服務(wù)品牌機構、知識產(chǎn)權專(zhuān)家庫專(zhuān)家、知識產(chǎn)權專(zhuān)員等各類(lèi)資源，幫助企業(yè)解決問(wèn)題。資源匹配要注重公平性、公益性和針對性，力求精準對接。

（四）組織開(kāi)展活動(dòng)。

時(shí)間：4月26日至10月26日。

內容：按照國家知識產(chǎn)權局統一部署，根據資源匹配情況，對重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)一步細化，制訂實(shí)施方案，組織開(kāi)展活動(dòng)?；顒?dòng)的時(shí)間地點(diǎn)、具體內容和形式由各地區確定。

各知識產(chǎn)權強省建設試點(diǎn)省、強市創(chuàng )建市、運營(yíng)服務(wù)體系建設重點(diǎn)城市、國家知識產(chǎn)權示范園區和國家知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)集聚區要全面落實(shí)各項重點(diǎn)任務(wù)，活動(dòng)期間每個(gè)月至少舉辦一場(chǎng)活動(dòng)；其他地市級以上知識產(chǎn)權管理部門(mén)，每?jì)蓚€(gè)月至少舉辦一場(chǎng)活動(dòng)。

為落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展、東北老工業(yè)基地振興、長(cháng)江經(jīng)濟帶等國家戰略，綜合考慮區域平衡、舉辦意愿等情況，河北、遼寧、安徽、重慶等地可集中舉辦系列活動(dòng)，國家知識產(chǎn)權局給予指導支持，鼓勵東中西部共享資源、相互支持、協(xié)調互動(dòng)。

（五）活動(dòng)總結。

時(shí)間：11月初。

內容：集中展示2020年“知識產(chǎn)權服務(wù)萬(wàn)里行”活動(dòng)成效，總結經(jīng)驗。

六、職責分工

1．牽頭部門(mén)。國家知識產(chǎn)權局知識產(chǎn)權運用促進(jìn)司負責活動(dòng)的統籌指導。

2．參與部門(mén)與單位。根據前期征集的參與意愿，局機關(guān)有關(guān)部門(mén)，專(zhuān)利局復審無(wú)效部、初審流程部、醫藥部、光電部、實(shí)用新型部、文獻部，商標局，出版社、信息中心、培訓中心、發(fā)展研究中心、檢索中心、審協(xié)北京中心、審協(xié)廣東中心、審協(xié)四川中心、開(kāi)發(fā)公司等部門(mén)和單位視地方需求，采取線(xiàn)上或線(xiàn)下形式參與。

3．具體協(xié)調單位。國家知識產(chǎn)權運營(yíng)公共服務(wù)平臺負責活動(dòng)的具體事務(wù)，包括匹配需求與服務(wù)資源，協(xié)助有關(guān)地方設計活動(dòng)方案，建設“萬(wàn)里行”專(zhuān)題網(wǎng)站等。

4．組織實(shí)施單位。各地區知識產(chǎn)權管理部門(mén)負責本地區活動(dòng)方案設計、組織實(shí)施工作。

5．有關(guān)媒體。中央及各地區相關(guān)媒體負責進(jìn)行宣傳。

七、工作要求

（一）制定方案。在認真開(kāi)展調研、征集梳理企業(yè)需求的基礎上，制定2020年“萬(wàn)里行”活動(dòng)工作方案。請各?。▍^、市）知識產(chǎn)權局（知識產(chǎn)權管理部門(mén)）匯總本省工作方案及需求清單（附件1），于5月25日前報送運用促進(jìn)司。

（二）強化組織。要高度重視，強化配合，責任到人，嚴格按照時(shí)間節點(diǎn)，完成各階段任務(wù)。局有關(guān)部門(mén)單位要按照職責分工，加強溝通、主動(dòng)作為?；顒?dòng)的組織和資源調配要堅持公開(kāi)、公正、公平原則，精心設計、有效實(shí)施、規范程序，提升活動(dòng)質(zhì)量和成效。

（三）加強宣傳。及時(shí)總結活動(dòng)經(jīng)驗成效和典型事例，充分利用主流媒體、官方網(wǎng)站、微信微博等平臺，加強宣傳推廣。各?。▍^、市）知識產(chǎn)權局（知識產(chǎn)權管理部門(mén)）要匯總本地區活動(dòng)進(jìn)展情況，總結好經(jīng)驗、好做法，及時(shí)報送運用促進(jìn)司和國家運營(yíng)平臺聯(lián)系人，擴大宣傳效應，增強活動(dòng)影響力。

（四）做好總結?；顒?dòng)結束后，認真進(jìn)行全面總結梳理?？偨Y報告要內容充實(shí)、數據詳實(shí)，包含反映活動(dòng)成效的數據，如供需對接的形式及次數、培訓類(lèi)型及次數、促成質(zhì)押融資數量及金額、各類(lèi)服務(wù)惠及企業(yè)數量等（附件2）。請各?。▍^、市）知識產(chǎn)權局（知識產(chǎn)權管理部門(mén)）于10月30日前將書(shū)面總結報送運用促進(jìn)司。

特此通知。



附件：

1.需求清單

2.成效匯總表




 

國家知識產(chǎn)權局

2020年4月23日
 

聯(lián)系人：知識產(chǎn)權運用促進(jìn)司 馬斌 馬孟馳飛；

國家知識產(chǎn)權運營(yíng)公共服務(wù)平臺 楊倩

電話(huà)：010-62083260 62086503；010-80759621

郵箱：dailiguanli@cnipa.gov.cn；ipwlx@sipom.cn

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