交辦辦函〔2020〕1171號《交通運輸部辦公廳關(guān)于印發(fā)2020年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》

交通運輸部辦公廳關(guān)于印發(fā)2020年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知







交辦辦函〔2020〕1171號

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經(jīng)交通運輸部同意，現將《交通運輸部2020年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實(shí)。







 

交通運輸部辦公廳

2020年7月22日

交通運輸部2020年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)

交通運輸部2020年政務(wù)公開(kāi)工作的總體要求是：以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于政務(wù)公開(kāi)工作的決策部署，準確執行新修訂的《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》，以交通運輸領(lǐng)域更高質(zhì)量公開(kāi)推進(jìn)交通強國建設，助力做好“六穩”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)，著(zhù)眼深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，以公開(kāi)促落實(shí)、促規范、促服務(wù)，為實(shí)現今年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標任務(wù)提供堅強有力的交通運輸保障。

一、加強用權公開(kāi)

（一）以權責清單為依托，加強權力配置信息公開(kāi)。

1.根據黨中央部署要求、“三定”規定等有關(guān)黨內法規、有關(guān)法律和行政法規、國務(wù)院有關(guān)規定，梳理本部門(mén)權責，編制權責清單，并按要求公開(kāi)。（人教司牽頭，法制司等相關(guān)司局配合）

2.及時(shí)集中統一公開(kāi)實(shí)施行政處罰、行政強制的依據、條件、程序以及具有一定社會(huì )影響的行政處罰決定。做好取消下放行政許可事項、“證照分離”改革和“減證便民”行動(dòng)相關(guān)信息公開(kāi)。（法制司、規劃司、公路局、水運局、運輸服務(wù)司、安質(zhì)司、海事局等按職責分工負責）

（二）以規章和規范性文件為重點(diǎn)，加強政務(wù)信息管理。

3.系統梳理部制發(fā)的規章和規范性文件，重點(diǎn)按照“放管服”改革要求及時(shí)立改廢，組織做好規章和規范性文件清理工作，依據部主動(dòng)公開(kāi)基本目錄，通過(guò)政府信息公開(kāi)平臺集中統一對外公開(kāi)，2020年底前解決規范性文件底數不清、體系不完善等問(wèn)題。規范性文件起草司局應當根據全面深化改革和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要，及時(shí)清理本司局起草的規范性文件并動(dòng)態(tài)更新。（法制司牽頭規章清理，辦公廳牽頭規范性文件清理）

二、加強“六穩”“六保”政策信息公開(kāi)

（三）加強擴大交通固定資產(chǎn)有效投資信息公開(kāi)。

4.及時(shí)公開(kāi)交通運輸新型基礎設施建設、公路水路重點(diǎn)項目及投資信息、促進(jìn)消費擴容提質(zhì)升級等政策信息，加大政策解讀力度。（規劃司、公路局、水運局、科技司按職責分工負責）

5.及時(shí)公開(kāi)推動(dòng)鄉鎮和建制村通客車(chē)、“三區三州”等深度貧困地區交通扶貧政策及定點(diǎn)扶貧、對口支援成效等信息。（規劃司、運輸服務(wù)司）

（四）加大幫扶交通運輸企業(yè)紓困解難政策信息公開(kāi)。

6.及時(shí)公開(kāi)交通運輸降低物流成本政策信息，重點(diǎn)做好減免港口建設費、船舶油污損害賠償基金政策、降低港口經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費標準、鮮活農產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策、運輸結構調整、運輸領(lǐng)域資質(zhì)證照電子化等信息公開(kāi)。（規劃司、財審司、公路局、水運局、運輸服務(wù)司、海事局按職責分工負責）

7.及時(shí)梳理匯總公開(kāi)金融支撐交通運輸領(lǐng)域市場(chǎng)主體政策，及時(shí)出臺階段性政策并幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。（財審司）

8.及時(shí)穩妥公開(kāi)國際物流供應鏈、航運改革創(chuàng )新等相關(guān)政策信息。（運輸服務(wù)司、水運局）

（五）加大保障和改善民生信息公開(kāi)。

9.出臺鼓勵在農村公路建設及管護等領(lǐng)域吸納農民工就業(yè)有關(guān)政策措施。（公路局）

（六）有效釋放積極信號。

10.通過(guò)部政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等多渠道公開(kāi)交通投資、客運量、貨運量、港口貨物吞吐量等信息，充分闡釋交通運輸經(jīng)濟運行總體平穩、長(cháng)期向好態(tài)勢，有效提振市場(chǎng)信心。（政研室、規劃司）

三、加強優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境信息公開(kāi)

（七）提高市場(chǎng)監管規則和標準公開(kāi)質(zhì)量。

11.向市場(chǎng)主體全面公開(kāi)公路水路建設和運輸服務(wù)市場(chǎng)監管規則和標準，以監管規則和標準的確定性保障市場(chǎng)監管的公正性。（公路局、水運局、運輸服務(wù)司、安質(zhì)司、海事局等有關(guān)司局按職責分工負責）

（八）提高政務(wù)服務(wù)透明度便利度。

12.根據“放管服”改革進(jìn)程，及時(shí)更新并公開(kāi)辦事方式、辦事條件等信息。（公路局、水運局、運輸服務(wù)司、安質(zhì)司、海事局等有關(guān)司局按職責分工負責）

13.加快完善部級政務(wù)服務(wù)平臺，整合有關(guān)司局政務(wù)服務(wù)資源和網(wǎng)上服務(wù)入口，推動(dòng)實(shí)現多門(mén)變一門(mén)。全面優(yōu)化辦事流程，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段讓辦事人動(dòng)態(tài)掌握辦事進(jìn)展，最大限度實(shí)現網(wǎng)絡(luò )化、透明化辦事。（科技司、公路局、水運局、運輸服務(wù)司、海事局、長(cháng)航局、珠航局）

14.加強“一件事”“一類(lèi)事”等綜合辦事信息公開(kāi)，進(jìn)一步提升辦事便利度。（海事局、長(cháng)航局、珠航局）

四、加強突發(fā)事件應對信息公開(kāi)

（九）及時(shí)準確公開(kāi)疫情防控信息。

15.依法及時(shí)、準確公開(kāi)客運場(chǎng)站和交通運輸工具常態(tài)化疫情防控、高速公路通行政策、應急物資運輸政策、客貨運從業(yè)人員及船舶船員疫情防控等信息。（各司局按職責分工負責）

16.密切關(guān)注涉及交通運輸疫情防控工作的輿情動(dòng)態(tài)，針對相關(guān)輿情熱點(diǎn)問(wèn)題，快速反應、穩妥回應。（政研室）

（十）規范應急信息公開(kāi)。

17.依法依規向社會(huì )公開(kāi)交通運輸應急預案，有針對性地開(kāi)展宣傳培訓，增強公眾的風(fēng)險防范意識，提高避險能力。適時(shí)發(fā)布相關(guān)預警信息和安全出行建議，更好服務(wù)公眾出行。適時(shí)向社會(huì )公開(kāi)突發(fā)事件應急處置工作開(kāi)展情況。（應急辦牽頭，有關(guān)司局按職責分工負責）

（十一）嚴格依法保護各項法定權利。

18.嚴格落實(shí)個(gè)人信息保護有關(guān)規定，對因新冠肺炎疫情防控工作需要收集的個(gè)人信息，采取有效措施保管并妥善處理。（人教司、海事局等司局按職責分工負責）

19.妥善辦理涉及疫情防控的交通運輸政府信息公開(kāi)申請，除公開(kāi)后將損害公共利益、侵犯他人合法權益等法定禁止公開(kāi)情形外，最大限度向申請人提供相關(guān)信息，更好滿(mǎn)足人民群眾知情權。（各司局按職責分工負責）

五、加強完善相關(guān)制度要求

（十二）落實(shí)政府信息主動(dòng)公開(kāi)新要求。

20.2020年底前，完善政府信息公開(kāi)平臺，法定主動(dòng)公開(kāi)內容全部公開(kāi)到位。（辦公廳、科技司牽頭，各司局按職責分工負責）

（十三）規范政府信息公開(kāi)申請辦理工作。

21.持續完善內部工作制度，嚴格執行依申請公開(kāi)答復文書(shū)格式，全面提升政府信息公開(kāi)申請辦理工作質(zhì)量，依法保障公眾合理信息需求。堅持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，各司局從嚴把握不予公開(kāi)范圍，對法定不予公開(kāi)條款堅持最小化適用原則。（辦公廳牽頭，各司局按職責分工負責）

（十四）加強政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體建設。

22.加強政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體內容保障，更多發(fā)布權威準確、通俗易懂、形式多樣、易于傳播的政策解讀產(chǎn)品，不斷提高政策知曉度。（政研室）

23.推進(jìn)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺的數據融通、服務(wù)融通、應用融通，提升大數據分析能力、輔助決策能力、整體發(fā)聲能力和服務(wù)公眾水平。強化網(wǎng)絡(luò )安全責任，抓好政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體安全防護。（科技司、政研室）

24.2020年底前，部政府網(wǎng)站、海事局網(wǎng)站、長(cháng)江航務(wù)管理局網(wǎng)站、珠江航務(wù)管理局網(wǎng)站全部支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版。（科技司、海事局、長(cháng)航局、珠航局）

（十五）建立健全有關(guān)信息公開(kāi)制度。

25.聚焦城市公共交通服務(wù)，著(zhù)手研究制定公共交通領(lǐng)域企事業(yè)單位信息公開(kāi)專(zhuān)門(mén)規定。（辦公廳、運輸服務(wù)司）

26.著(zhù)手研究公共交通服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標準指引。（辦公廳、運輸服務(wù)司）

六、強化保障措施

（十六）明確領(lǐng)導責任。

27.加強日常指導監督，幫助解決實(shí)際問(wèn)題，及時(shí)糾正履行政府信息公開(kāi)職責中的不當行為，加強對直屬行政單位信息公開(kāi)工作的業(yè)務(wù)指導。（辦公廳）配齊配強政府信息公開(kāi)機構工作力量。（辦公廳、人教司）

28.部直屬行政單位要對標對表本要點(diǎn)各項任務(wù)，認真抓好本單位、本系統政府信息公開(kāi)工作。要確定一名負責同志，履行本單位政府信息公開(kāi)領(lǐng)導職責，報部備案。（海事局、長(cháng)航局、珠航局）

（十七）強化培訓工作。

29.要把政府信息公開(kāi)條例作為落實(shí)領(lǐng)導干部學(xué)法制度的重要內容，并列入公務(wù)員初任培訓必修課程，穩步提升政府工作人員的政務(wù)公開(kāi)意識和能力。（人教司）

（十八）注重總結提升。

30.將貫徹落實(shí)本要點(diǎn)的主要情況納入政府信息公開(kāi)工作年度報告予以公開(kāi)。做好國務(wù)院辦公廳政務(wù)公開(kāi)工作第三方評估發(fā)現問(wèn)題整改。（辦公廳）

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