財建〔2007〕114號《財政部關(guān)于煤層氣（瓦斯）開(kāi)發(fā)利用補貼的實(shí)施意見(jiàn)》

財政部關(guān)于煤層氣（瓦斯）開(kāi)發(fā)利用補貼的實(shí)施意見(jiàn)

財建〔2007〕114號

各省、自治區、直轄市財政廳（局）：

煤層氣（瓦斯）既是煤礦安全生產(chǎn)的主要隱患，也是重要的能源資源。加快煤層氣的開(kāi)發(fā)利用，化害為利，變廢為寶，是從根本上減少煤礦生產(chǎn)安全事故、減少溫室氣體排放、增加能源供應的重要措施，對于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，實(shí)現安全發(fā)展、清潔發(fā)展和節約發(fā)展都具有重要意義。目前，煤層氣開(kāi)發(fā)利用市場(chǎng)尚不成熟，開(kāi)發(fā)利用成本高，技術(shù)方面也存在一些瓶頸，為鼓勵煤層氣的開(kāi)發(fā)利用，根據國務(wù)院《研究煤礦瓦斯綜合治理利用專(zhuān)題會(huì )議紀要》（國閱〔2007〕19號）精神，財政部決定對煤層氣民用燃氣等進(jìn)行適當補貼，現提出以下意見(jiàn)：

一、補貼對象

中華人民共和國境內從事煤層氣（含瓦斯，下同）開(kāi)采的企業(yè)均有資格享受財政補貼。

二、享受補貼的具體條件：

（一）企業(yè)開(kāi)采的煤層氣出售或自用作民用燃氣、化工原料等；

（二）已安裝可以準確計量煤層氣抽采、銷(xiāo)售和自用的計量設備，并能準確提供煤層氣開(kāi)發(fā)利用量；

（三）企業(yè)開(kāi)采煤層氣用于發(fā)電的部分，不享受補貼政策，享受《國家發(fā)展改革委印發(fā)關(guān)于利用煤層氣（煤礦瓦斯）發(fā)電工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》（發(fā)改能源〔2007〕721號）規定的相關(guān)政策。

三、補貼標準

中央財政按0.2元/立方米煤層氣（折純）標準對煤層氣開(kāi)采企業(yè)進(jìn)行補貼，在此基礎上，地方財政可根據當地煤層氣開(kāi)發(fā)利用情況對煤層氣開(kāi)發(fā)利用給予適當補貼，具體標準和補貼辦法由地方財政部門(mén)自主確定。

四、補貼額度的確定

中央財政安排的煤層氣補貼資金按以下方式計算：

補貼額度＝（銷(xiāo)售量＋自用量－用于發(fā)電量）×補貼標準

五、補貼申請程序

地方企業(yè)（含國有企業(yè)、私人企業(yè)、合資或合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外商獨資企業(yè)）申請中央財政補貼的，需于每年1月底前向所在地財政部門(mén)提出申請，并提供其上年開(kāi)發(fā)利用煤層氣數量；所在地財政部門(mén)匯總后于每年2月底前向省級財政部門(mén)申請；省級財政部門(mén)匯總本地情況后送財政部駐當地財政監察專(zhuān)員辦事處審核簽署意見(jiàn)，于每年4月底前向財政部提出申請；財政部于每年6月底前批復補貼資金。

中央企業(yè)申請中央財政補貼的，需于每年4月底前直接向財政部提出申請，所提供其上年開(kāi)發(fā)利用煤層氣數量需經(jīng)財政部駐當地財政監察專(zhuān)員辦事處審核簽署意見(jiàn)；財政部于每年6月底前批復補貼資金。

六、煤層氣開(kāi)采企業(yè)申請中央財政補貼的，必須提供真實(shí)資料，財政部門(mén)有權對申請補貼企業(yè)進(jìn)行監督檢查，如果以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取財政補貼的，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）等法律法規進(jìn)行處理。

七、本實(shí)施意見(jiàn)由財政部負責解釋。

 

財政部

二〇〇七年四月二十日

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