國衛法規函〔2020〕643號《國家衛生健康委辦公廳關(guān)于加強〈民法典〉學(xué)習宣傳的通知》
《國家衛生健康委辦公廳關(guān)于加強〈民法典〉學(xué)習宣傳的通知》
國衛法規函〔2020〕643號
各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團衛生健康委,委直屬和 聯(lián)系單位,中國老齡協(xié)會(huì ):
《民法典》已于2020年5月28日由第十三屆全國人民代表大 會(huì )第三次會(huì )議通過(guò),將于2021年1月1日起施行。5月29日,中共中央政治局就“切實(shí)實(shí)施民法典”舉行第二十次集體學(xué)習,習近 平總書(shū)記發(fā)表重要講話(huà)。為貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)精 神,認真學(xué)習、準確理解、嚴格執行《民法典》,根據中共中央宣傳部等《關(guān)于加強〈民法典〉學(xué)習宣傳的通知》要求,現就衛生健康系統 加強《民法典》學(xué)習宣傳工作通知如下:
一、充分認識公布實(shí)施民法典的重大意義 各單位要深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神,深刻認 識《民法典》作為新中國成立以來(lái)第一部以“法典”命名的法律,是新時(shí)代我國社會(huì )主義法治建設的重大成果,在中國特色社會(huì )主義 法律體系中具有重要地位,是一部固根本、穩預期、利長(cháng)遠的基礎 性法律,對推進(jìn)全面依法治國、加快建設社會(huì )主義法治國家,對發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟、鞏固社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度,對堅持以人民
為中心、依法維護人民權益、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代 化,都具有重大意義。
二、深入學(xué)習宣傳《民法典》的基本原則和主要內容
(一) 深入學(xué)習宣傳習近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國的重要論 述,習近平總書(shū)記關(guān)于憲法法律和《民法典》的重要指示精神,特別是在主持中央政治局第二十次集體學(xué)習時(shí)的重要講話(huà)精神。
(二) 正確理解《民法典》的基本原則。聚焦《民法典》總則編和 各分編需要把握好的核心要義和重點(diǎn)問(wèn)題,深入把握《民法典》關(guān)于民事活動(dòng)平等、自愿、公平、誠信等基本原則,把握《民法典》關(guān)于 堅持主體平等、保護財產(chǎn)權利、便利交易流轉、維護人格尊嚴、促進(jìn) 家庭和諧、追究侵權責任等基本要求。
(三) 全面準確把握《民法典》的重要內容?!睹穹ǖ洹氛{整規范 自然人、法人等民事主體之間的人身關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系,同人民群眾生產(chǎn)生活密不可分,同各行各業(yè)發(fā)展息息相關(guān);《民法典》把我國多 年來(lái)實(shí)行社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制和加強社會(huì )主義法治建設取得的 一系列重要制度成果用法典的形式確定下來(lái),規范經(jīng)濟生活和經(jīng)濟活動(dòng)賴(lài)以依托的財產(chǎn)關(guān)系、交易關(guān)系;《民法典》是全面依法治國 的重要制度載體,直接涉及公民和法人的權利義務(wù)關(guān)系。
(四) 深入學(xué)習理解《民法典》涉及衛生健康領(lǐng)域的相關(guān)內容。 學(xué)習宣傳《民法典》總則編關(guān)于法人、非法人組織、民事責任、訴訟時(shí)效的相關(guān)規定;學(xué)習宣傳合同編關(guān)于電子合同、融資租賃合同等 法律規定;學(xué)習宣傳人格權編關(guān)于生命權、身體權和健康權,以及 隱私權和個(gè)人信息保護的法律規定;學(xué)習宣傳侵權責任編關(guān)于侵權責任的一般規則、醫療損害責任等法律規定,讓廣大醫療衛生人
員掌握民法知識,用《民法典》規范醫療衛生服務(wù)提供和相關(guān)衛生 健康政策制訂。
三、創(chuàng )新宣傳方式
(一) 廣泛開(kāi)展社會(huì )宣傳。從現在起到2021年1月1日《民法 典》正式實(shí)施前后,各單位要按照常態(tài)化新冠肺炎疫情防控工作要求,結合實(shí)際組織開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),推動(dòng)《民法典》進(jìn)機關(guān)、進(jìn)醫 療衛生機構等。創(chuàng )新載體陣地,充分利用醫療衛生機構等公共場(chǎng) 所電子顯示屏、服務(wù)窗口觸摸屏等推送《民法典》相關(guān)知識;充分運用報刊雜志等傳統媒體宣傳學(xué)習宣傳貫徹《民法典》的具體舉措和 實(shí)際行動(dòng);充分依托微博、微信等現代傳播平臺,組織開(kāi)展網(wǎng)上 宣傳。
(二) 抓好重點(diǎn)群體的宣傳教育。把《民法典》納入領(lǐng)導干部學(xué) 法必修課,納入各級黨委(黨組)理論學(xué)習中心組學(xué)習內容,作為領(lǐng) 導干部年度述法重要內容。在各級衛生健康行政部門(mén)黨校、干部培訓學(xué)校主體班次中安排《民法典》學(xué)習課程。組織國家工作人員 每年現場(chǎng)或網(wǎng)絡(luò )旁聽(tīng)一次與衛生健康工作有關(guān)的民事案件庭審。
(三) 切實(shí)加強實(shí)踐引導。落實(shí)‘‘誰(shuí)執法誰(shuí)普法”普法責任制, 在提供醫療衛生服務(wù)、疾病防控、執法監督等過(guò)程中,要結合不同領(lǐng)域特點(diǎn)和特定群體的法律需求,開(kāi)展《民法典》宣傳教育。完善 衛生健康執法人員以案釋法制度,在執法實(shí)踐中開(kāi)展以案釋法,使 行政執法過(guò)程成為向群眾弘揚法治精神的過(guò)程,讓人民群眾在解決問(wèn)題中學(xué)習《民法典》知識。
四、工作要求
(一)各單位要深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國的重要論述特別是關(guān)于憲法法律和《民法典》的重要指示精神,堅持正確政治方向和輿論導向,引導人民群眾深刻認識我國法治建 設的重大成就,更加堅定走中國特色社會(huì )主義法治道路的信心和 決心。
(二)要把《民法典》學(xué)習宣傳作為一項重要工作,精心組織實(shí)施,在衛生健康系統掀起《民法典》學(xué)習宣傳的熱潮。認真落實(shí)國 家工作人員學(xué)法用法等制度,推動(dòng)《民法典》學(xué)習宣傳深入開(kāi)展。
(三)要在符合常態(tài)化新冠肺炎疫情防控工作要求的前提下,組織學(xué)習宣傳活動(dòng)。堅決杜絕形式主義、注意厲行節約,不給基層 和群眾增加負擔。

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