《商務(wù)部關(guān)于對原產(chǎn)于美國的進(jìn)口聚氯乙烯進(jìn)行反傾銷(xiāo)立案調查的公告》商務(wù)部公告2020年第40號

商務(wù)部關(guān)于對原產(chǎn)于美國的進(jìn)口聚氯乙烯進(jìn)行反傾銷(xiāo)立案調查的公告






商務(wù)部公告2020年第40號

中華人民共和國商務(wù)部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)商務(wù)部）于2020年8月18日收到新疆中泰化學(xué)股份有限公司、新疆天業(yè)（集團）有限公司、陜西北元化工集團股份有限公司、天津大沽化工股份有限公司和宜賓天原集團股份有限公司（以下稱(chēng)申請人）代表國內聚氯乙烯產(chǎn)業(yè)正式提交的反傾銷(xiāo)調查申請，申請人請求對原產(chǎn)于美國的進(jìn)口聚氯乙烯進(jìn)行反傾銷(xiāo)調查。商務(wù)部依據《中華人民共和國反傾銷(xiāo)條例》有關(guān)規定，對申請人的資格、申請調查產(chǎn)品的有關(guān)情況、中國同類(lèi)產(chǎn)品的有關(guān)情況、申請調查產(chǎn)品對國內產(chǎn)業(yè)的影響、申請調查國家的有關(guān)情況等進(jìn)行了審查。

根據申請人提供的證據和商務(wù)部的初步審查，申請人及支持申請企業(yè)聚氯乙烯的合計產(chǎn)量在2016年、2017年、2018年和2019年均占同期中國同類(lèi)產(chǎn)品總產(chǎn)量的主要部分，符合《中華人民共和國反傾銷(xiāo)條例》第十一條和第十三條有關(guān)國內產(chǎn)業(yè)提出反傾銷(xiāo)調查申請的規定。同時(shí)，申請書(shū)中包含了《中華人民共和國反傾銷(xiāo)條例》第十四條、第十五條規定的反傾銷(xiāo)調查立案所要求的內容及有關(guān)證據。

根據上述審查結果，依據《中華人民共和國反傾銷(xiāo)條例》第十六條的規定，商務(wù)部決定自2020年9月25日起對原產(chǎn)于美國的進(jìn)口聚氯乙烯進(jìn)行反傾銷(xiāo)立案調查?，F將有關(guān)事項公告如下：

一、立案調查及調查期

自本公告發(fā)布之日起，商務(wù)部對原產(chǎn)于美國的進(jìn)口聚氯乙烯進(jìn)行反傾銷(xiāo)立案調查，本次調查確定的傾銷(xiāo)調查期為2019年1月1日至2019年12月31日，產(chǎn)業(yè)損害調查期為2016年1月1日至2019年12月31日。

二、被調查產(chǎn)品及調查范圍

調查范圍：原產(chǎn)于美國的進(jìn)口聚氯乙烯。

被調查產(chǎn)品名稱(chēng)：聚氯乙烯。

英文名稱(chēng)：Polyvinyl Chloride（PVC）。

化學(xué)結構式：（CH2－CHCL）n

產(chǎn)品描述：被調查產(chǎn)品為聚氯乙烯純粉，主要包括通用型聚氯乙烯樹(shù)脂、高聚合度聚氯乙烯樹(shù)脂、交聯(lián)聚氯乙烯樹(shù)脂。

通用型聚氯乙烯樹(shù)脂是指由聚乙烯單體在引發(fā)劑的作用下聚合形成。平均聚合度在700-1300，外觀(guān)為白色粉末，表觀(guān)密度為0.40-0.62g/ml，顆粒直徑在100-190μm，增塑劑吸收（吸油率）14－32g/100gpvc。

高聚合度聚氯乙烯樹(shù)脂是指在氯乙烯單體聚合體系中加入鏈增長(cháng)劑聚合而成的樹(shù)脂。平均聚合度在1700以上（K值77以上、VN在155ml/g以上），又稱(chēng)為超高分子量聚氯乙烯。其外觀(guān)為白色粉末，表觀(guān)密度為0.41－0.6g/ml，顆粒直徑在120－190μm，增塑劑吸收大于32g/100gpvc。

交聯(lián)聚氯乙烯樹(shù)脂是在氯乙烯單體聚合體系中加入含有雙烯或多烯的交聯(lián)劑聚合而成的樹(shù)脂。凝膠含量一般在2％以下，平均聚合度一般在800－4000，其外觀(guān)為白色粉末。

主要用途：聚氯乙烯是重要的有機合成材料，具有良好的物理特性和化學(xué)特性，主要用于建材、包裝、電子電氣、家具裝飾、日用百貨等。

該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》：39041090。

三、登記參加調查

利害關(guān)系方應于本公告發(fā)布之日起20天內，向商務(wù)部貿易救濟調查局登記參加本次反傾銷(xiāo)調查。參加調查的利害關(guān)系方應根據《登記參加調查的參考格式》提供基本身份信息、向中國出口或進(jìn)口本案被調查產(chǎn)品的數量及金額、生產(chǎn)和銷(xiāo)售同類(lèi)產(chǎn)品的數量及金額以及關(guān)聯(lián)情況等說(shuō)明材料?！兜怯泤⒓诱{查的參考格式》可在商務(wù)部網(wǎng)站貿易救濟調查局子網(wǎng)站下載。

利害關(guān)系方登記參加本次反傾銷(xiāo)調查，應通過(guò)“貿易救濟調查信息化平臺”（https://etrb.mofcom.gov.cn）提交電子版本，并根據商務(wù)部的要求，同時(shí)提交書(shū)面版本。電子版本和書(shū)面版本內容應相同，格式應保持一致。

本公告所稱(chēng)的利害關(guān)系方是指《中華人民共和國反傾銷(xiāo)條例》第十九條規定的個(gè)人和組織。

四、查閱公開(kāi)信息

利害關(guān)系方可在商務(wù)部網(wǎng)站貿易救濟調查局子網(wǎng)站下載或到商務(wù)部貿易救濟公開(kāi)信息查閱室（電話(huà)：0086-10-65197878）查找、閱覽、抄錄并復印本案申請人提交的申請書(shū)的非保密文本。調查過(guò)程中，利害關(guān)系方可通過(guò)商務(wù)部網(wǎng)站貿易救濟調查局子網(wǎng)站查詢(xún)案件公開(kāi)信息，或到商務(wù)部貿易救濟公開(kāi)信息查閱室查找、閱覽、抄錄并復印案件公開(kāi)信息。

五、對立案的評論

利害關(guān)系方對本次調查的產(chǎn)品范圍及申請人資格、被調查國家及其他相關(guān)問(wèn)題如需發(fā)表評論，可于本公告發(fā)布之日起20天內將書(shū)面意見(jiàn)提交至商務(wù)部貿易救濟調查局。

六、調查方式

根據《中華人民共和國反傾銷(xiāo)條例》第二十條的規定，商務(wù)部可以采用問(wèn)卷、抽樣、聽(tīng)證會(huì )、現場(chǎng)核查等方式向有關(guān)利害關(guān)系方了解情況，進(jìn)行調查。

為獲得本案調查所需要的信息，商務(wù)部通常在本公告規定的登記參加調查截止之日起10個(gè)工作日內向利害關(guān)系方發(fā)布調查問(wèn)卷。利害關(guān)系方可以從商務(wù)部網(wǎng)站貿易救濟調查局子網(wǎng)站下載調查問(wèn)卷。

《聚氯乙烯反傾銷(xiāo)案國外出口商或生產(chǎn)商調查問(wèn)卷》詢(xún)問(wèn)信息包括公司的結構和運作、被調查產(chǎn)品、對中國的出口銷(xiāo)售、國內銷(xiāo)售、經(jīng)營(yíng)和財務(wù)等相關(guān)信息、生產(chǎn)成本和相關(guān)費用、估算的傾銷(xiāo)幅度及核對單等內容?！毒勐纫蚁┓磧A銷(xiāo)案國內生產(chǎn)者調查問(wèn)卷》詢(xún)問(wèn)信息包括公司基本情況、國內同類(lèi)產(chǎn)品情況、經(jīng)營(yíng)和相關(guān)信息、財務(wù)和相關(guān)信息、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題等內容?！毒勐纫蚁┓磧A銷(xiāo)案國內進(jìn)口商調查問(wèn)卷》詢(xún)問(wèn)信息包括公司基本情況、被調查產(chǎn)品貿易和相關(guān)信息等內容。

利害關(guān)系方應在規定時(shí)間內提交完整、準確的答卷。答卷應當包括調查問(wèn)卷所要求的全部信息。

七、信息的提交和處理

利害關(guān)系方在調查過(guò)程中提交評論意見(jiàn)、答卷等，應通過(guò)“貿易救濟調查信息化平臺”（https://etrb.mofcom.gov.cn）提交電子版本，并根據商務(wù)部的要求，同時(shí)提交書(shū)面版本。電子版本和書(shū)面版本內容應相同，格式應保持一致。

利害關(guān)系方向商務(wù)部提交的信息如需保密的，可向商務(wù)部提出對相關(guān)信息進(jìn)行保密處理的請求并說(shuō)明理由。如商務(wù)部同意其請求，申請保密的利害關(guān)系方應當同時(shí)提供該保密信息的非保密概要。非保密概要應當包含充分的有意義的信息，以使其他利害關(guān)系方對保密信息能有合理的理解。如不能提供非保密概要，應說(shuō)明理由。如利害關(guān)系方提交的信息未說(shuō)明需要保密的，商務(wù)部將視該信息為公開(kāi)信息。

八、不合作的后果

根據《中華人民共和國反傾銷(xiāo)條例》第二十一條的規定，商務(wù)部進(jìn)行調查時(shí)，利害關(guān)系方應當如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料。利害關(guān)系方不如實(shí)反映情況、提供有關(guān)資料的，或者沒(méi)有在合理時(shí)間內提供必要信息的，或者以其他方式嚴重妨礙調查的，商務(wù)部可以根據已經(jīng)獲得的事實(shí)和可獲得的最佳信息作出裁定。

九、調查期限

本次調查自2020年9月25日起開(kāi)始，通常應在2021年9月25日前結束調查，特殊情況下可延長(cháng)至2022年3月25日。

十、商務(wù)部聯(lián)系方式

地址：中國北京市東長(cháng)安街2號

郵編：100731

商務(wù)部貿易救濟調查局

電話(huà)：0086-10-85093415、65197578

傳真：0086-10-65198415

相關(guān)網(wǎng)站： 商務(wù)部網(wǎng)站貿易救濟調查局子網(wǎng)站（網(wǎng)址為http://trb.mofcom.gov.cn）





 

商務(wù)部

2020年9月25日

附件

1：聚氯乙烯反傾 銷(xiāo)申請書(shū)（公開(kāi)文本）

2：聚氯乙烯反傾 銷(xiāo)申請書(shū)附件（公開(kāi)文本）

3：聚氯乙烯反傾 銷(xiāo)案登記參加調查參考格式

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