您當前的位置：民發(fā)〔2003〕12號《民政部標準化工作管理暫行辦法》全文
第一章 總 則
第一條 為加強和規范標準化工作，進(jìn)一步提高民政行業(yè)管理水平，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，改進(jìn)產(chǎn)品及服務(wù)質(zhì)量，維護和保障民政工作對象的正當權益，根據《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國標準化法實(shí)施條例》和國家有關(guān)規定，制定本辦法。
第二條 對需要統一的下列技術(shù)要求，應當制定標準：
(一)假肢、殯葬、救災帳篷等方面有關(guān)產(chǎn)品的品種、規格、質(zhì)量、等級或者產(chǎn)品本身和產(chǎn)品生產(chǎn)、儲存、運輸過(guò)程中的安全、衛生、環(huán)境保護技術(shù)要求；有關(guān)產(chǎn)品的設計、生產(chǎn)、檢驗、包裝、儲存、運輸、使用和檢驗方法。
(二)民間組織、優(yōu)撫安置、救災救濟、社區建設、行政區劃、地名、社會(huì )福利、收養、收容遣送、婚姻登記等民政類(lèi)管理和服務(wù)的種類(lèi)、質(zhì)量、等級或者安全、衛生要求。
(三)民政業(yè)務(wù)工作范圍內的產(chǎn)品、服務(wù)、管理等方面的技術(shù)術(shù)語(yǔ)、符號、代號。
第三條 對需要在全國范圍內統一的技術(shù)要求，制定國家標準；對沒(méi)有國家標準而又需要在民政行業(yè)范圍內統一的技術(shù)要求，制定行業(yè)標準。行業(yè)標準不得與有關(guān)國家標準相抵觸。有關(guān)行業(yè)標準之間應保持協(xié)調、統一，不得重復。
第四條 國家標準、行業(yè)標準分為強制性標準和推薦性標準。保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的標準以及國家有關(guān)法律、法規規定強制執行的標準為強制性標準，必須執行；其它標準為推薦性標準，鼓勵采用。
第二章 管理機構
第五條 人事教育司為民政部標準化工作歸口管理部門(mén)。其主要職責是：編制標準規劃和計劃；組織標準制修訂和復審；審核、報批標準和出版行業(yè)標準；管理民政類(lèi)全國性專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )等工作。
第六條 各業(yè)務(wù)司局的主要職責是：提出或審查本行業(yè)標準制定規劃與計劃的建議；審查、說(shuō)明標準報批稿；組織標準的宣傳、實(shí)施、監督等工作。
第七條 標準化技術(shù)委員會(huì )為標準化的技術(shù)工作組織。一般設委員25人左右，主要由生產(chǎn)、使用、科研、經(jīng)銷(xiāo)等方面具有中級以上職稱(chēng)的科技人員組成，每屆委員任期5年。標準化技術(shù)委員會(huì )的日常工作由秘書(shū)處承擔，秘書(shū)處設在從事該項專(zhuān)業(yè)工作的企事業(yè)單位。標準化技術(shù)委員會(huì )的主要職責是：組織制訂本專(zhuān)業(yè)標準體系；提出本專(zhuān)業(yè)制修訂標準規劃和計劃的建議；宣講、解釋本專(zhuān)業(yè)的標準；提出本專(zhuān)業(yè)標準化成果獎勵項目建議；接受?chē)鴦?wù)院有關(guān)部門(mén)委托，承擔國際標準化組織或技術(shù)委員會(huì )對口的業(yè)務(wù)工作和本專(zhuān)業(yè)標準化范圍內產(chǎn)品質(zhì)量標準水平的評價(jià)工作等。
全國性標準化技術(shù)委員會(huì )由國家標準化管理委員會(huì )審批。其組成人員換屆或屆中變動(dòng)，由標準化技術(shù)委員會(huì )根據《全國專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )章程》初步產(chǎn)生后，由有關(guān)業(yè)務(wù)司局審核并報人事教育司審查后，由國家標準化管理委員會(huì )審批、聘任。
部里根據工作需要可建立本部門(mén)有關(guān)專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )。其工作運行參照全國性標準化技術(shù)委員會(huì )。
標準化技術(shù)委員會(huì )要定期將年度工作計劃、工作總結及其它重大事項報人事教育司。
第三章 標準計劃
第八條 編制標準計劃項目應以民政事業(yè)發(fā)展計劃、民政標準化發(fā)展計劃為依據。優(yōu)先考慮采用國際標準或國外先進(jìn)標準的計劃項目。
第九條 每年年底前，由有關(guān)民政企事業(yè)單位(或業(yè)務(wù)司局)提出本行業(yè)下年度標準計劃項目建議，經(jīng)業(yè)務(wù)主管司局審核同意后報人事教育司匯總。
第十條 推薦性標準計劃由人事教育司審查后，屬于行業(yè)標準的，報主管部長(cháng)審批；屬于國家標準的，經(jīng)人事教育司審查同意后，報國家標準化管理委員會(huì )審批。
強制性標準計劃由人事教育司審查后，屬于行業(yè)標準的，報部長(cháng)辦公會(huì )議研究確定，由有關(guān)業(yè)務(wù)主管司局說(shuō)明。屬于國家標準的，經(jīng)主管部長(cháng)同意后，由人事教育司報送國家標準化管理委員會(huì )審批。
第十一條 人事教育司將批準后的下年度標準項目計劃下達各業(yè)務(wù)司局或有關(guān)標準建議單位。
第十二條 必要時(shí)，對確屬急需制定的標準項目，可以進(jìn)行增補；確屬特殊情況，可以對計劃項目的內容進(jìn)行調整；確屬不宜制定標準的項目，應予撤銷(xiāo)。
第四章 標準制定
第十三條 標準建議單位按下達的標準項目年度計劃組織標準起草小組實(shí)施標準制修訂工作。標準起草小組對所制修訂標準的質(zhì)量及其技術(shù)內容全面負責。業(yè)務(wù)主管司局應經(jīng)常檢查標準計劃項目的進(jìn)展情況，督促并創(chuàng )造條件，保證起草單位按計劃完成任務(wù)。每年1月底以前，各標準起草單位將上年度計劃執行情況報人事教育司。
第十四條 制修訂標準工作按程序進(jìn)行。其程序主要分為四個(gè)階段：
1.標準建議單位具體落實(shí)標準起草人員、草擬制修訂標準工作大綱；
2．按工作大綱要求起草標準“征求意見(jiàn)稿”，征求業(yè)務(wù)行政主管部門(mén)、有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者和標準實(shí)施機構意見(jiàn)后形成標準“送審稿”；
3.標準“送審稿”送業(yè)務(wù)主管司局組織有關(guān)人員進(jìn)行審查。審查可采用會(huì )議審查或函審兩種形式，強制性標準必須采用會(huì )議審查形式。根據審查意見(jiàn)修改形成標準“報批稿”；
4．標準“報批稿”送業(yè)務(wù)主管司局審核同意后報人事教育司。
第十五條 征求標準意見(jiàn)、送審標準除報送標準文稿外，要附送編制說(shuō)明及征求意見(jiàn)表(或意見(jiàn)征求情況說(shuō)明和意見(jiàn)匯總處理表)。標準報批要報送：標準報批稿、標準編制說(shuō)明、意見(jiàn)匯總處理表、標準審查會(huì )議紀要和人員名單(或函審結論和函審單)、國家標準申報單、所采用的國際標準或國外先進(jìn)標準原文(復制件)、譯文以及其它有關(guān)材料。
強制性標準的編制說(shuō)明要包括強制理由、預期社會(huì )經(jīng)濟效果、國外相關(guān)法律法規和其它強制性標準情況、與我國有關(guān)現行法律法規和其它強制性標準的關(guān)系。
第十六條 標準編寫(xiě)體例要符合GB/T1《標準化工作導則》及其它有關(guān)標準編寫(xiě)規定。標準條文規定應當嚴謹明確，文句簡(jiǎn)練，不得模棱兩可；其內容深度、術(shù)語(yǔ)、符號、計量單位等應當前后一致，不得矛盾。
第十七條 標準的制修訂，要積極采用國際標準和國外先進(jìn)標準。凡經(jīng)過(guò)認真分析論證或測試驗證，并且符合我國國情的，應當納入國家標準。對不采用國際標準和國外先進(jìn)標準的，要說(shuō)明不采用的具體理由。
第十八條 制修訂標準要積極發(fā)揮各民政行業(yè)協(xié)會(huì )、科研機構和學(xué)術(shù)團體的作用。鼓勵民政行業(yè)科技人員參與制定國際標準。
第五章 標準審批、發(fā)布
第十九條 強制性標準“報批稿”經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管司局、人事教育司審核，主管部長(cháng)同意后報請部務(wù)會(huì )確定，由有關(guān)業(yè)務(wù)主管司局說(shuō)明。屬?lài)覙藴实?，報國家標準化管理委員會(huì )審批、編號、發(fā)布；屬行業(yè)標準的，由人事教育司編號后發(fā)布。
推薦性標準“報批稿”由有關(guān)業(yè)務(wù)主管司局、人事教育司審核，主管部長(cháng)同意后報請部長(cháng)辦公會(huì )研究確定。屬?lài)覙藴实?，報國家標準化管理委員會(huì )審批、編號、發(fā)布；屬行業(yè)標準的，由人事教育司編號后以部名義發(fā)布。
第二十條 標準編號由標準代號、標準發(fā)布的順序號及標準發(fā)布的年號組成。
強制性國家標準的編號為GBxxxxx－xxxx；
推薦性國家標準的編號為GB/Txxxxx－xxxx；
強制性行業(yè)標準的編號為MZxxxx－xxxx；
推薦性行業(yè)標準的編號為MZ/Txxxx－xxxx。
第六章 標準復審、獎勵
第二十一條 標準起草單位要根據民政行業(yè)發(fā)展需要和標準實(shí)施情況適時(shí)對標準進(jìn)行復審。復審周期一般不超過(guò)5年。標準復審程序按標準審查和報批程序執行。
第二十二條 標準屬科技成果。對技術(shù)水平高、取得顯著(zhù)效益的標準，納入國家科學(xué)技術(shù)獎勵范圍。對標準化工作中表現優(yōu)秀的科技人員，要根據有關(guān)政策予以獎勵。
第七章 附 則
第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行，由人事教育司負責解釋。
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