交通運輸部關(guān)于中國鐵道建筑集團有限公司開(kāi)展智慧建造等交通強國建設試點(diǎn)工作的意見(jiàn)

交通運輸部關(guān)于中國鐵道建筑集團有限公司開(kāi)展智慧建造等交通強國建設試點(diǎn)工作的意見(jiàn)

中國鐵道建筑集團有限公司：

《中國鐵道建筑集團有限公司關(guān)于交通強國建設試點(diǎn)實(shí)施方案和任務(wù)申報表的報告》（中鐵建發(fā)展〔2020〕16號）收悉。為重在落實(shí)《交通強國建設綱要》中相關(guān)領(lǐng)域的目標任務(wù)，根據《交通運輸部關(guān)于開(kāi)展交通強國建設試點(diǎn)工作的通知》（交規劃函〔2019〕859號），經(jīng)研究，主要意見(jiàn)回復如下：

一、原則同意在智慧建造、投融資模式創(chuàng )新等方面開(kāi)展試點(diǎn)（具體要點(diǎn)附后），請進(jìn)一步完善試點(diǎn)實(shí)施方案，細化試點(diǎn)任務(wù)，落實(shí)具體舉措，明確階段目標和時(shí)間進(jìn)度，并及時(shí)向我部報備。

二、加強對試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導，建立健全試點(diǎn)工作推進(jìn)機制，明確責任分工，強化政策支持。加強上下聯(lián)動(dòng)，強化協(xié)同配合，鼓勵各方積極參與。

三、統籌推進(jìn)、突出重點(diǎn)，力爭在智慧建造關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域、基礎設施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）一體化平臺建設運營(yíng)等方面取得突破性進(jìn)展，形成一批先進(jìn)經(jīng)驗和典型成果，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，為交通強國建設提供經(jīng)驗借鑒。

四、加強跟蹤、督導和總結，試點(diǎn)工作中出現的重大問(wèn)題以及取得的階段性成果、成功經(jīng)驗模式及時(shí)報告我部。每年12月底之前向我部報送年度試點(diǎn)工作總結。

我部將會(huì )同有關(guān)部門(mén)、單位、專(zhuān)家對試點(diǎn)工作積極指導，在相關(guān)“十四五”規劃編制等工作中加強支持。適時(shí)開(kāi)展跟蹤調研、監測評估和經(jīng)驗交流。在試點(diǎn)任務(wù)實(shí)施完成后組織開(kāi)展考核、成果認定、宣傳推廣等工作。






 

交通運輸部

2020年8月26日




 

交通強國建設中國鐵道建筑集團有限公司試點(diǎn)任務(wù)要點(diǎn)

一、智慧建造

（一）試點(diǎn)單位。

中國鐵道建筑集團有限公司。

（二）試點(diǎn)內容及實(shí)施路徑。

1.推進(jìn)裝配式建造技術(shù)研發(fā)及應用。開(kāi)展裝配式隧道仰拱設計施工技術(shù)研究及裝備研制。以和若鐵路S5標等項目為依托，推進(jìn)裝配式混凝土橋墩關(guān)鍵技術(shù)及智能化施工裝備研發(fā)。推進(jìn)裝配式中低速磁浮軌道梁及橋墩關(guān)鍵技術(shù)研究。

2.推進(jìn)高速鐵路接觸網(wǎng)系統智能監測技術(shù)研究。以蘭新高鐵等項目為依托，運用慣性技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能等技術(shù)手段，構建高速鐵路接觸網(wǎng)智能監測系統，逐步推動(dòng)產(chǎn)品化。強化人工智能數據建模、數據挖掘研究，提升智慧化運營(yíng)維護水平。

3. 推進(jìn)面向巖石隧道掘進(jìn)機（TBM）施工的機器人智能作業(yè)系統研究。研究空間受限、重載、變負荷條件下的多自由度、高精度鋼拱架機構設計方法，開(kāi)發(fā)高可靠、易維護鋼拱架拼裝機器人本體。推進(jìn)鋼拱架拼接段位姿測量和定位控制方法以及鋼拱架環(huán)整圓、撐緊的力位復合控制方案研究，開(kāi)發(fā)適應空間受限、重載、變負荷的鋼拱架抓取、拼裝、撐緊、搭接成環(huán)等運動(dòng)的檢測和控制系統。探索面向隧道掘進(jìn)過(guò)程的局部塌方風(fēng)險智能化評估方法研究，開(kāi)發(fā)隧道塌方快速支護智能決策系統。研究隧道底部積渣狀態(tài)，解決積渣分布形態(tài)和體量特征定量描述與測量問(wèn)題，開(kāi)發(fā)基于積渣特征識別的積渣清理技術(shù)。研究基于鋼拱架安裝機器人作業(yè)系統的支護工法，開(kāi)展鋼拱架支護作業(yè)系統集成工程應用驗證。

（三）預期成果。

通過(guò)1-2年時(shí)間，在裝配式建造技術(shù)應用方面，研制裝配式雙線(xiàn)隧道仰拱拼裝機取得顯著(zhù)進(jìn)展，完成連接套筒灌漿滿(mǎn)實(shí)度和接縫座漿滿(mǎn)實(shí)度檢測方法制定，裝配式磁浮軌道梁及橋墩研究取得重大進(jìn)展。在高速鐵路接觸網(wǎng)系統智能監測技術(shù)研究方面，建成高速鐵路接觸網(wǎng)智能監測系統，基本實(shí)現產(chǎn)品化，形成標準或工法等成套研究技術(shù)成果，技術(shù)競爭力和影響力大幅提升。在機器人智能作業(yè)系統研究方面，研制形成鋼拱架支護作業(yè)系統樣機，關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現應用配套，形成技術(shù)標準等相關(guān)成果。

通過(guò)3-5年時(shí)間，裝配式雙線(xiàn)隧道仰拱拼裝機、高速鐵路接觸網(wǎng)智能監測系統、鋼拱架支護作業(yè)系統等智慧建造產(chǎn)品和工法基本實(shí)現規?；茝V應用，在交通基礎設施工程智慧建造領(lǐng)域形成技術(shù)標準等相關(guān)成果。

二、投融資模式創(chuàng )新

（一）試點(diǎn)單位。

中國鐵道建筑集團有限公司。

（二）試點(diǎn)內容及實(shí)施路徑。

1.優(yōu)化基礎設施項目投融資管理。積極響應基礎設施REITs有關(guān)要求，推進(jìn)交通運輸基礎設施項目篩選和儲備。加大類(lèi)REITs業(yè)務(wù)經(jīng)驗成果應用力度，有序推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng )新研發(fā)、產(chǎn)品結構化設計、機構與個(gè)人端銷(xiāo)售拓展、產(chǎn)品與基礎資產(chǎn)風(fēng)險管理。整合項目管理、資產(chǎn)管理等人才資源，組建交通運輸基礎設施投融資業(yè)務(wù)團隊，加大專(zhuān)業(yè)化運作力度。

2.打造基礎設施REITs一體化平臺。充分發(fā)揮企業(yè)資源優(yōu)勢，強化基金管理、項目管理能力建設，推進(jìn)交通運輸基礎設施投融資發(fā)展，加快形成覆蓋“投資-運營(yíng)孵化-成熟退出”全鏈條的閉合資本運作模式，打通交通運輸基礎設施資產(chǎn)權益化、市場(chǎng)化退出渠道。

（三）預期成果。

通過(guò)1-2年時(shí)間，實(shí)現交通運輸基礎設施信托基金項目落地1-3個(gè)。中國鐵建交通運輸基礎設施存量資產(chǎn)逐步盤(pán)活，企業(yè)財務(wù)杠桿率有效降低，以融促產(chǎn)、產(chǎn)融結合取得顯著(zhù)成效。

通過(guò)3-5年時(shí)間，力爭實(shí)現交通運輸基礎設施信托基金項目落地3-7個(gè)。建成交通運輸基礎設施投融資一體化平臺，全鏈條、全層級一體化管理的發(fā)展模式基本形成，業(yè)務(wù)開(kāi)展效率以及專(zhuān)業(yè)性、安全性顯著(zhù)提升，在交通運輸基礎設施投融資模式創(chuàng )新方面取得典型經(jīng)驗，并形成可復制、可推廣的相關(guān)成果。

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