發(fā)改價(jià)格〔2016〕498號《國家發(fā)展改革委關(guān)于擴大輸配電價(jià)改革試點(diǎn)范圍有關(guān)事項的通知》【全文廢止】

國家發(fā)展改革委關(guān)于擴大輸配電價(jià)改革試點(diǎn)范圍有關(guān)事項的通知【全文廢止】

發(fā)改價(jià)格〔2016〕498號

全文廢止，廢止依據：《國家發(fā)展改革委決定廢止的價(jià)格規范性文件目錄》（國家發(fā)展和改革委員會(huì )公告2020年第1號）

各省、自治區、直轄市發(fā)展改革委、物價(jià)局，國家能源局各有關(guān)派出機構，國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司、內蒙古電力公司：

為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔2015〕9號）、《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機制改革的若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔2015〕28號），建立科學(xué)合理的輸配電價(jià)形成機制，決定進(jìn)一步擴大輸配電價(jià)改革試點(diǎn)范圍。經(jīng)商國家能源局，現就有關(guān)事項通知如下：

一、擴大輸配電價(jià)改革試點(diǎn)范圍

（一）2016年，進(jìn)一步擴大輸配電價(jià)改革試點(diǎn)范圍，將北京、天津、冀南、冀北、山西、陜西、江西、湖南、四川、重慶、廣東、廣西等12個(gè)省級電網(wǎng)和經(jīng)我委、國家能源局審核批復的電力體制改革綜合試點(diǎn)省份的電網(wǎng)，以及華北區域電網(wǎng)納入輸配電價(jià)改革試點(diǎn)范圍。

（二）上述試點(diǎn)?。▍^、市）價(jià)格主管部門(mén)參照已開(kāi)展輸配電價(jià)改革試點(diǎn)省份的經(jīng)驗，結合當地實(shí)際，積極探索，勇于創(chuàng )新，擬定適合本?。▍^、市）電網(wǎng)特點(diǎn)的輸配電價(jià)改革試點(diǎn)方案，于2016年5月底前報我委。

（三）我委統一組織試點(diǎn)?。▍^、市）價(jià)格主管部門(mén)開(kāi)展成本監審工作，國家能源局派出機構配合做好相關(guān)工作。

（四）上述試點(diǎn)?。▍^、市）價(jià)格主管部門(mén)要根據成本監審結果，認真測算當地電網(wǎng)輸配電價(jià)總水平和分電壓等級輸配電價(jià)標準，原則上2016年10月底前報我委批復。情況復雜的地區可適當推后。

（五）區域電網(wǎng)輸配電價(jià)改革試點(diǎn)工作由我委會(huì )同國家能源局直接組織實(shí)施，有關(guān)?。ㄊ校﹥r(jià)格主管部門(mén)、能源主管部門(mén)、國家能源局區域監管局做好配合工作。

（六）未納入2016年輸配電價(jià)改革試點(diǎn)省份的，省級價(jià)格主管部門(mén)也要抓緊開(kāi)展輸配電價(jià)改革準備工作，組織力量對當地電網(wǎng)企業(yè)開(kāi)展輸配電成本調查，模擬測算輸配電價(jià)總水平和分電壓等級輸配電價(jià)標準，為2017年全面推開(kāi)輸配電價(jià)改革打好基礎。

二、認真總結輸配電價(jià)改革試點(diǎn)經(jīng)驗

（一）已開(kāi)展輸配電價(jià)改革試點(diǎn)的?。▍^、市）價(jià)格主管部門(mén)，要全面總結輸配電價(jià)改革試點(diǎn)工作取得的成效和經(jīng)驗，進(jìn)行后評估，分析存在的問(wèn)題，形成書(shū)面報告于2016年5月1日前報送我委。

（二）已開(kāi)展輸配電價(jià)改革試點(diǎn)的?。▍^、市）價(jià)格主管部門(mén)，要認真研究提出完善輸配電定價(jià)成本監審辦法，科學(xué)合理的輸配電價(jià)管理辦法和分電壓等級輸配電價(jià)測算辦法，以及妥善處理電價(jià)交叉補貼、建立合理交叉補貼資金回收機制等方面的意見(jiàn)和建議，形成書(shū)面報告于2016年6月底前報送我委。

三、進(jìn)一步推進(jìn)電價(jià)市場(chǎng)化改革

（一）在擴大輸配電價(jià)改革試點(diǎn)范圍基礎上，研究制定科學(xué)合理的輸配電價(jià)管理辦法；進(jìn)一步加強對電網(wǎng)成本監管，探索激勵與約束相結合的方式方法，引導合理有效投資，促進(jìn)企業(yè)節約成本、提高效率；探索建立對電網(wǎng)企業(yè)投資后評估制度，對企業(yè)不合理、無(wú)效的投資和成本，不予納入輸配電價(jià)。

（二）結合輸配電價(jià)改革及各地電力市場(chǎng)建設和電力市場(chǎng)化交易的進(jìn)展，健全和規范市場(chǎng)交易規則，穩慎推進(jìn)上網(wǎng)電價(jià)與銷(xiāo)售電價(jià)市場(chǎng)化，建立電力市場(chǎng)價(jià)格監測預警制度，鼓勵和支持地方探索完善電價(jià)市場(chǎng)化條件下的監管方式。

四、有關(guān)要求

（一）各省級價(jià)格主管部門(mén)要高度重視、周密部署，加強與有關(guān)部門(mén)的協(xié)調配合，全方位、多角度研究解決本地區推進(jìn)輸配電價(jià)改革中面臨的問(wèn)題，確保按期完成工作。

（二）各省級價(jià)格主管部門(mén)要根據《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于電網(wǎng)企業(yè)配合做好輸配電價(jià)改革工作的通知》（發(fā)改辦價(jià)格〔2015〕1849號）要求，詳細整理、認真審核電網(wǎng)上報的相關(guān)資料，建立輸配電價(jià)管理數據庫，完善電網(wǎng)企業(yè)成本監管制度，并及時(shí)通過(guò)縱向網(wǎng)報送我委價(jià)格司。

（三）國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司要指導各省級電網(wǎng)企業(yè)配合做好輸配電價(jià)改革相關(guān)工作，客觀(guān)、真實(shí)提供電網(wǎng)成本、投資、電量等信息及證明材料，接受政府有關(guān)部門(mén)監管。

國家發(fā)展改革委

2016年3月7日

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