國認可〔2013〕56號《國家認證認可監督管理委員會(huì )國家知識產(chǎn)權局關(guān)于印發(fā)知識產(chǎn)權管理體系認證實(shí)施意見(jiàn)的通知》

國家認證認可監督管理委員會(huì )國家知識產(chǎn)權局關(guān)于印發(fā)知識產(chǎn)權管理體系認證實(shí)施意見(jiàn)的通知

國認可〔2013〕56號

各省、自治區、直轄市、副省級城市、新疆生產(chǎn)建設兵團知識產(chǎn)權局、質(zhì)量技術(shù)監督局，各直屬出入境檢驗檢疫局：

為深入實(shí)施知識產(chǎn)權戰略，增強企業(yè)核心競爭力，提升企業(yè)知識產(chǎn)權管理工作水平，推動(dòng)《企業(yè)知識產(chǎn)權管理規范》GB/T29490-2013標準實(shí)施，根據《中華人民共和國認證認可條例》，國家認證認可監督管理委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國家認監委）和國家知識產(chǎn)權局對開(kāi)展知識產(chǎn)權管理體系認證提出以下實(shí)施意見(jiàn)，并據此組織實(shí)施、監督管理和推動(dòng)知識產(chǎn)權管理體系認證活動(dòng)。

一、工作機制

知識產(chǎn)權管理體系認證是指由第三方的認證機構證明社會(huì )組織的內部知識產(chǎn)權管理體系是否符合規范要求的合格評定活動(dòng)。實(shí)施知識產(chǎn)權管理體系認證，將進(jìn)一步完善我國企業(yè)知識產(chǎn)權管理體系，對提升我國企業(yè)創(chuàng )新能力，改善企業(yè)市場(chǎng)競爭地位，支撐企業(yè)持續發(fā)展具有重要推動(dòng)作用。

國家實(shí)行統一的知識產(chǎn)權管理體系認證制度。知識產(chǎn)權管理體系認證的監督管理工作，由國家認監委、國家知識產(chǎn)權局按照各自職責，分工協(xié)作，共同實(shí)施。

二、認證機構確定

國家認監委按照《中華人民共和國認證認可條例》和《認證機構管理辦法》規定的基本條件和管理體系認證機構通用要求，以及知識產(chǎn)權管理體系認證的技術(shù)能力的特殊要求，對從事知識產(chǎn)權管理體系認證的認證機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)認證機構）實(shí)施審批。

國家認監委在批準認證機構從事知識產(chǎn)權管理體系認證過(guò)程中，應當征求國家知識產(chǎn)權局的意見(jiàn)。

三、認證實(shí)施

（一）認證規則

認證機構應當制定知識產(chǎn)權管理體系認證規則（以下簡(jiǎn)稱(chēng)認證規則），組織專(zhuān)家評審并報國家認監委和國家知識產(chǎn)權局備案后發(fā)布實(shí)施。

（二）認證申請和受理

申請知識產(chǎn)權管理體系認證的組織，應當按照相關(guān)規定，向認證機構提交書(shū)面申請書(shū)及所需資料。認證機構審查符合條件的，應當予以受理，并依照有關(guān)規定實(shí)施認證活動(dòng)。

（三）認證決定

認證機構完成審核后，對符合認證要求的，應向申請知識產(chǎn)權管理體系認證的組織出具認證證書(shū)。對不符合認證要求的，應當書(shū)面通知申請人，并說(shuō)明理由。

認證機構及其認證審核人員應當對其作出的認證結論負責。

（四）獲證后監督

認證機構應當對持有知識產(chǎn)權管理體系認證證書(shū)的組織符合認證要求的持續性，每年進(jìn)行不少于一次的跟蹤審查，并根據審查情況做出認證證書(shū)的保持、暫?；蛘叱蜂N(xiāo)的決定。

（五）信息公開(kāi)

認證機構應當公布知識產(chǎn)權管理體系認證范圍、認證規則、認證收費標準等相關(guān)信息，并定期向國家認監委和國家知識產(chǎn)權局報告相關(guān)信息和工作情況。

（六）風(fēng)險控制

認證機構應當建立風(fēng)險防范機制，對其認證活動(dòng)可能引發(fā)的風(fēng)險和責任，采取合理、有效的防范措施。

（七）保密義務(wù)

從事認證活動(dòng)的機構及其人員，對其從業(yè)活動(dòng)中所知悉的商業(yè)秘密等負有保密義務(wù)。

四、認證證書(shū)與認證標志

（一）認證證書(shū)

知識產(chǎn)權管理體系認證證書(shū)、認證標志及其使用管理，應當符合《認證證書(shū)和認證標志管理辦法》的規定。

知識產(chǎn)權管理體系認證證書(shū)應當包括以下基本內容：

1.證書(shū)編號；

2.證書(shū)持有組織的名稱(chēng)、地址；

3.認證覆蓋范圍（含管理方面，包括獲取、維護、運用、保護、合同管理及保密;實(shí)施運行的產(chǎn)品或業(yè)務(wù)各環(huán)節工作，包括研發(fā)、采購、生產(chǎn)、銷(xiāo)售及售后等信息）；

4.認證依據的標準；

5.發(fā)證日期和有效期；

6.發(fā)證機構的名稱(chēng)、地址；

7.其他需要說(shuō)明的內容。

知識產(chǎn)權管理體系認證證書(shū)的有效期為3年。有效期滿(mǎn)需要繼續使用的，認證證書(shū)持有組織應當在有效期滿(mǎn)前3個(gè)月向認證機構申請復審，復審的認證程序與初次認證相同。

（二）認證標志

知識產(chǎn)權管理體系認證標志的式樣應由基本圖案和認證機構識別信息組成。標志的式樣規格等，由國家認監委和國家知識產(chǎn)權局共同規定，另行通知。

（三）證書(shū)和標志的使用

獲得知識產(chǎn)權管理體系認證的組織，應當建立知識產(chǎn)權管理體系認證標志使用管理制度，對認證標志的使用情況進(jìn)行如實(shí)記錄和存檔，并在本組織相關(guān)宣傳材料中正確標注和使用知識產(chǎn)權管理體系認證標志。

五、監督管理

（一）根據監管工作需要，國家認監委與國家知識產(chǎn)權局聯(lián)合開(kāi)展知識產(chǎn)權管理體系認證專(zhuān)項檢查。

（二）國家認監委對認證機構實(shí)施定期或者不定期的監督檢查，發(fā)現違法違規行為的，依法查處，并通報國家知識產(chǎn)權局。

（三）國家知識產(chǎn)權局在使用領(lǐng)域對認證結果采信情況和獲證單位認證有效性進(jìn)行監督，對不符合認證要求的認證結果通報國家認監委。

（四）認證委托人對認證機構的認證工作和認證決定有異議的，可以向做出決定的認證機構提出申訴。對認證機構處理結果仍有異議的，可以向國家認監委申訴或投訴。

（五）對于知識產(chǎn)權管理體系認證活動(dòng)中的其他違法違規行為，依照相關(guān)法律、行政法規和部門(mén)規章的規定予以處罰。

國家認監委

國家知識產(chǎn)權局

2013年11月6日

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