財會(huì )〔2016〕5號《財政部關(guān)于開(kāi)展2016年全國會(huì )計領(lǐng)軍（后備）人才（行政事業(yè)類(lèi)）選拔培訓的通知》

財政部關(guān)于開(kāi)展2016年全國會(huì )計領(lǐng)軍（后備）人才（行政事業(yè)類(lèi)）選拔培訓的通知

財會(huì )〔2016〕5號                 2016.3.11

各省、自治區、直轄市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團財務(wù)局，中共中央直屬機關(guān)事務(wù)管理局、國家機關(guān)事務(wù)管理局財務(wù)司，中央軍委后勤保障部財務(wù)局、武警部隊后勤部財務(wù)局，北京、上海、廈門(mén)國家會(huì )計學(xué)院：

為貫徹《中華人民共和國會(huì )計法》關(guān)于“對會(huì )計人員的教育和培訓工作應當加強”的規定和《會(huì )計行業(yè)中長(cháng)期人才發(fā)展規劃（2010-2020年）》（財會(huì )〔2010〕19號）的要求，進(jìn)一步加快我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺專(zhuān)門(mén)人才培養步伐，著(zhù)力培養造就一批符合社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展要求的高素質(zhì)、復合型、國際化會(huì )計領(lǐng)軍人才，依據《全國會(huì )計領(lǐng)軍（后備）人才培養十年規劃》（財會(huì )〔2007〕8號)有關(guān)規定，我部決定啟動(dòng)2016年行政事業(yè)類(lèi)全國會(huì )計領(lǐng)軍（后備）人才培訓有關(guān)組織工作。請各省、自治區、直轄市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團財務(wù)局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)各省級財政部門(mén)），中共中央直屬機關(guān)事務(wù)管理局、國家機關(guān)事務(wù)管理局財務(wù)司，中央軍委后勤保障部財務(wù)局、武警部隊后勤部財務(wù)局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中央有關(guān)主管單位）協(xié)助我部做好政策宣傳、培訓對象選拔、考核等工作?，F將有關(guān)事項通知如下：

一、報名基本條件

（一）遵守《中華人民共和國會(huì )計法》、《中華人民共和國預算法》等相關(guān)法律法規，誠實(shí)守信。

（二）在中央各部委、各省級人民政府、中央軍委總部機關(guān)、武警部隊總部機關(guān)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)各省部級單位）及其所轄直屬行政事業(yè)單位，或者大型科研院所、高等院校擔任分管財務(wù)的單位負責人、財務(wù)部門(mén)處級及以上人員。

（三）具有經(jīng)濟管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)大學(xué)本科以上學(xué)歷，有較高的政策水平和較豐富的財務(wù)工作經(jīng)驗，具有開(kāi)拓創(chuàng )新意識和較強的駕馭政策能力、組織協(xié)調能力、分析研究能力，從事財務(wù)會(huì )計工作5年以上。

（四）具有較好的英語(yǔ)水平，能夠運用英語(yǔ)進(jìn)行聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫(xiě)。

（五）年齡一般不超過(guò)45周歲（年齡計算截止到2016年9月底）；身體健康。

二、培訓對象的選拔

培訓對象的選拔由財政部統一組織。具體程序如下：

（一）正式申報。申請者按要求填寫(xiě)《全國會(huì )計領(lǐng)軍（后備）人才培訓項目申請表》有關(guān)內容，經(jīng)所在單位同意后，連同申請表中所填列事項有關(guān)證明材料的復印件，報所在地省級財政部門(mén)，新疆生產(chǎn)建設兵團所屬單位的申請者報送至新疆生產(chǎn)建設兵團財務(wù)局，國家機關(guān)事務(wù)管理局管理的中央在京單位的申請者報送至國家機關(guān)事務(wù)管理局財務(wù)司，中共中央直屬機關(guān)事務(wù)管理局管理的單位的申請者報送至中共中央直屬機關(guān)事務(wù)管理局，中央軍委所屬單位的申請者報送至中央軍委后勤保障部財務(wù)局，中國人民武裝警察部隊所屬單位的申請者報送至武警部隊后勤部財務(wù)局。中央派駐港澳地區單位的申請者按就近原則報送至廣東省財政廳會(huì )計處。各省級財政部門(mén)和中央有關(guān)主管單位對申請者的申報條件進(jìn)行復核，并提出審查意見(jiàn)。具體報送方式由各省級財政部門(mén)和中央有關(guān)主管單位確定，正式申報時(shí)間為2016年4月1日至6月30日。

（二）選拔筆試。各省級財政部門(mén)和中央有關(guān)主管單位組織對申請者進(jìn)行集中選拔筆試。選拔筆試由財政部統一組織命題，考試范圍為行政事業(yè)單位會(huì )計、行政事業(yè)單位內部控制、預算管理、財經(jīng)政策和前沿知識、英語(yǔ)?？荚嚍殚]卷考試，考試時(shí)間為2016年9月11日上午9:00—12:30。選拔筆試地點(diǎn)由各省級財政部門(mén)和中央有關(guān)主管單位確定并提前通知申請者。筆試結束后，各省級財政部門(mén)和中央有關(guān)主管單位應將試卷和申報材料及時(shí)報送至北京國家會(huì )計學(xué)院。

（三）選拔面試。筆試結束后，財政部組織有關(guān)專(zhuān)家對試卷及申報材料進(jìn)行審閱，確定參加選拔面試的申請者名單。面試名單將在財政部、廈門(mén)國家會(huì )計學(xué)院網(wǎng)站上公布，并以書(shū)面通知的形式通知考生本人。選拔面試由財政部統一組織命題，為結構化面試，面試時(shí)間為20分鐘。選拔面試初步定在2016年12月，具體時(shí)間另行通知。

（四）確定培訓對象。面試結束后，根據筆試、資料審核、面試三項成績(jì)合計，按照擇優(yōu)錄用的原則確定考察對象，通過(guò)函調方式，征求用人單位意見(jiàn)，并據此最終確定入選學(xué)員名單。2016年全國會(huì )計領(lǐng)軍（后備）人才（行政事業(yè)類(lèi)）培訓班招生人數為60人左右。

三、培訓時(shí)間與地點(diǎn)

2016年全國會(huì )計領(lǐng)軍（后備）人才（行政事業(yè)類(lèi)）培訓班將于2017年5月開(kāi)班，培訓周期為6年，分為集中培訓和跟蹤管理2個(gè)部分。首次集中培訓為半個(gè)月，安排在2017年5月，地點(diǎn)在廈門(mén)國家會(huì )計學(xué)院。具體開(kāi)學(xué)時(shí)間和有關(guān)要求，由廈門(mén)國家會(huì )計學(xué)院通知學(xué)員。

四、培訓方式

按照因材施教、學(xué)用結合的原則，實(shí)行集中培訓與在職學(xué)習實(shí)踐相結合、課堂教學(xué)與應用研究相結合的培訓方式，通過(guò)建立學(xué)習、研究、實(shí)踐、交流平臺，全面培養和提升培訓對象的綜合素質(zhì)。

（一）集中培訓。集中培訓以專(zhuān)題講座、專(zhuān)題研討、案例討論、論壇等方式為主，以案例教學(xué)為主要教學(xué)形式，主要是通過(guò)在廈門(mén)國家會(huì )計學(xué)院的學(xué)習和交流，夯實(shí)基礎理論、提升知識結構、更新管理觀(guān)念、拓展專(zhuān)業(yè)視野，搭建起學(xué)員之間和學(xué)員與培訓師資之間的溝通平臺。同時(shí)，通過(guò)培訓和綜合考察，確定學(xué)員在職學(xué)習的方向和參與科研、實(shí)踐的具體任務(wù)。集中培訓結束時(shí)，由廈門(mén)國家會(huì )計學(xué)院提供自學(xué)書(shū)目、課題項目和網(wǎng)上輔導服務(wù)，指導學(xué)員理論聯(lián)系實(shí)際，深化培訓內容。

（二）跟蹤管理。學(xué)員離校期間，進(jìn)入跟蹤管理階段，按照廈門(mén)國家會(huì )計學(xué)院提供的自學(xué)書(shū)目、課題項目進(jìn)行自學(xué)，定期參與專(zhuān)屬網(wǎng)絡(luò )論壇的討論，返校承擔國家會(huì )計學(xué)院培訓授課任務(wù)，按時(shí)參加全國會(huì )計領(lǐng)軍（后備）人才培養工程領(lǐng)導小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組辦公室）要求的各項活動(dòng)，定期向領(lǐng)導小組辦公室報送學(xué)習心得體會(huì )、業(yè)績(jì)報告、專(zhuān)業(yè)論文、案例研究報告、調研報告、考察報告等（1年內報送材料的數量不少于7篇），邊工作，邊學(xué)習，努力把學(xué)到的理論知識運用到工作中去。

（三）打造平臺。建立會(huì )計領(lǐng)軍（后備）人才學(xué)習、研究、實(shí)踐、交流平臺，引導學(xué)員在集中培訓結束后，持續進(jìn)行在職學(xué)習，進(jìn)一步提升學(xué)員的理論聯(lián)系實(shí)際、解決實(shí)際問(wèn)題的能力。具體措施包括：

1.建立會(huì )計領(lǐng)軍（后備）人才（行政事業(yè)類(lèi)）信息庫和培訓學(xué)員檔案，對學(xué)員實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。在培訓周期內，財政部或廈門(mén)國家會(huì )計學(xué)院不定期與學(xué)員進(jìn)行聯(lián)系，了解學(xué)員學(xué)習、工作、科研等情況。

2.組織、引導學(xué)員參加科研和社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)。廈門(mén)國家會(huì )計學(xué)院有計劃、有針對性地組織學(xué)員到國內外知名機構實(shí)地考察、研究，學(xué)習先進(jìn)管理經(jīng)驗。同時(shí)，組織學(xué)員根據培訓情況和所在單位實(shí)際，撰寫(xiě)研究報告，廈門(mén)國家會(huì )計學(xué)院提供學(xué)術(shù)指導。另外，培訓周期內和培訓期滿(mǎn)后，根據學(xué)員特點(diǎn)和所在單位實(shí)際情況，組織優(yōu)秀學(xué)員參加財政部會(huì )計司、政府會(huì )計準則委員會(huì )、中國會(huì )計學(xué)會(huì )、國家會(huì )計學(xué)院等單位或機構的課題項目、政策制定、征求意見(jiàn)、學(xué)術(shù)研究、調查研究、出國考察、學(xué)術(shù)會(huì )議等活動(dòng)，承擔國家會(huì )計學(xué)院授課任務(wù)，逐步使學(xué)員成長(cháng)為宣傳會(huì )計政策的專(zhuān)家、研究會(huì )計準則制度的專(zhuān)家、培訓輔導會(huì )計準則制度的專(zhuān)家、財政部了解基層實(shí)際情況的專(zhuān)家，給學(xué)員提供進(jìn)一步施展才能的平臺。

3.建立培訓后持續跟蹤評價(jià)體系。定期了解學(xué)員完成培訓后的職業(yè)崗位變化，聽(tīng)取學(xué)員對學(xué)習課程的建議，為測評培訓實(shí)施效果提供基礎數據。

五、培訓管理

（一）廈門(mén)國家會(huì )計學(xué)院負責培訓期間學(xué)員的日常管理，建立學(xué)員檔案，系統記載學(xué)員在培訓期間的學(xué)習、科研等情況。學(xué)員培訓期間未能按照規定定期向領(lǐng)導小組辦公室報送學(xué)習心得體會(huì )、業(yè)績(jì)報告、專(zhuān)業(yè)論文、案例研究報告、調研報告、考察報告等的，視為自動(dòng)放棄繼續參加培訓的權利。

（二）引入淘汰機制。在培訓周期內，實(shí)施定期淘汰機制。建立量化考核體系，根據學(xué)員在每個(gè)考核周期中的綜合表現，以量化分為依據，擇優(yōu)選拔可塑性強、表現優(yōu)秀的學(xué)員參加下一考核周期更高層次的培訓。

（三）頒發(fā)全國會(huì )計領(lǐng)軍人才證書(shū)。學(xué)員學(xué)習期滿(mǎn)，完成教學(xué)計劃規定的全部課程，考核合格者予以畢業(yè)。學(xué)員畢業(yè)時(shí)，將頒發(fā)由財政部用印的全國會(huì )計領(lǐng)軍人才證書(shū)。

六、培訓費用

學(xué)員在培訓期間的食宿費自理，可由學(xué)員所在單位按標準給予補貼。培訓期間發(fā)生的培訓費用由國家會(huì )計學(xué)院專(zhuān)項經(jīng)費解決。

聯(lián)系電話(huà)：

財政部會(huì )計司　　　 01068552544（傳真），68553024

廈門(mén)國家會(huì )計學(xué)院　 05922578200（傳真），2578199

附件1-行政事業(yè)申請表.docx

附件2-日程安排.docx
 

財政部

2016年3月11日

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