《民政部關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議精神扎實(shí)做好困難群眾基本生活保障有關(guān)工作的通知》（全文）

民政部關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議精神扎實(shí)做好困難群眾基本生活保障有關(guān)工作的通知
 

各省、自治區、直轄市民政廳（局），各計劃單列市民政局，新疆生產(chǎn)建設兵團民政局：

為貫徹落實(shí)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議精神和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好困難群眾基本生活保障有關(guān)工作的通知》（國辦發(fā)明電〔2021〕2號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）要求，切實(shí)保障困難群眾基本生活，現通知如下：

一、充分認識做好當前困難群眾基本生活保障工作的重要意義

保障困難群眾基本生活，是做好“六穩”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)的重要內容，是我們黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的集中體現，是黨中央、國務(wù)院交給民政部門(mén)的重要政治任務(wù)。當前，受新冠肺炎疫情影響，部分群眾因失業(yè)、收入減少等導致生活出現困難，疊加“兩節”和低溫天氣影響，困難群眾基本生活保障任務(wù)繁重艱巨。各地民政部門(mén)要充分認識當前做好困難群眾基本生活保障工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步提高政治站位，強化使命擔當，堅決扛起兜底民生保障的政治責任，認真貫徹國務(wù)院常務(wù)會(huì )議精神，切實(shí)抓好各項救助保障政策措施落實(shí)落地，進(jìn)一步織密扎牢民生兜底保障安全網(wǎng)，確保困難群眾度過(guò)一個(gè)溫暖祥和的春節。

二、落實(shí)落細各項救助保障政策

《通知》對做好春節期間困難群眾救助保障和關(guān)愛(ài)服務(wù)、防范化解各類(lèi)特殊困難群眾服務(wù)機構安全隱患、全力做好受疫情影響困難群眾兜底保障等作出了部署安排，提出了明確要求。各地要認真學(xué)習《通知》精神，結合本地區實(shí)際，研究制定貫徹落實(shí)的具體措施，細化實(shí)化相關(guān)政策安排，采取有力舉措，逐條逐項抓好落實(shí)。進(jìn)一步深化“放管服”改革，暢通社會(huì )救助服務(wù)熱線(xiàn)，優(yōu)化辦理流程，縮短辦理時(shí)限，做到便民利民。精心組織困難群眾走訪(fǎng)慰問(wèn)活動(dòng)，把黨中央、國務(wù)院對困難群眾的關(guān)懷落到實(shí)處。

三、扎實(shí)做好民政領(lǐng)域疫情防控工作

各地要進(jìn)一步加強統籌調度和督促指導，從嚴落實(shí)各類(lèi)防控措施，科學(xué)精準做好民政服務(wù)機構常態(tài)化疫情防控，防止發(fā)生聚集性疫情。嚴格落實(shí)民政服務(wù)機構安全管理制度，從嚴從細排查化解消防、食品等各類(lèi)安全隱患，保障服務(wù)對象生命財產(chǎn)安全。疫情比較嚴重地區，要指導地方扎實(shí)做好社區疫情防控和困難群眾基本生活保障工作，協(xié)助做好民政服務(wù)對象疫情防控工作。

四、充分發(fā)揮城鄉社區的基礎保障作用

各地要指導城鄉社區組織動(dòng)員各方力量，增加逐戶(hù)走訪(fǎng)密度，動(dòng)態(tài)掌握困難群眾情況，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告，協(xié)助落實(shí)救助幫扶措施，重點(diǎn)做好社區孤寡老人、監護缺失兒童、殘疾人和一線(xiàn)醫務(wù)工作者家屬關(guān)愛(ài)照料，堅決防止發(fā)生沖擊社會(huì )道德底線(xiàn)的事件。依托社區服務(wù)機構和設施，積極組織專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作者和志愿者等力量，靈活采取線(xiàn)上、線(xiàn)下服務(wù)方式，為有需求的群眾提供情緒撫慰、心理疏導、困難紓解、資源鏈接等服務(wù)。

五、確保困難群眾救助保障資金打夠打足

各地民政部門(mén)要綜合考慮鞏固拓展兜底脫貧成果、新冠肺炎疫情影響、社會(huì )救助適度擴圍和啟動(dòng)相關(guān)價(jià)格補貼聯(lián)動(dòng)機制等因素，精心測算困難群眾救助資金需求，及時(shí)報告當地黨委和政府，積極爭取財政部門(mén)支持，確保國務(wù)院關(guān)于優(yōu)先安排、打夠打足基本民生保障資金的要求落到實(shí)處。進(jìn)一步加強資金監管，及時(shí)足額將各類(lèi)救助金、社會(huì )福利補貼和相關(guān)補助發(fā)放到困難群眾手中，做到規范使用、安全運行。

六、進(jìn)一步強化督促指導

各地要及時(shí)了解“兩節”期間困難群眾基本生活保障工作進(jìn)展情況，協(xié)調解決存在的困難和問(wèn)題，督促推動(dòng)各項救助保障政策落實(shí)到位。結合開(kāi)展走訪(fǎng)慰問(wèn)，深入基層調研指導，及時(shí)了解困難群眾期盼和訴求，切實(shí)解決涉及基本民生保障的苗頭性問(wèn)題和突出問(wèn)題，把困難群眾基本生活保障工作做實(shí)做細。進(jìn)一步加強和優(yōu)化績(jì)效評價(jià)，強化結果運用，推動(dòng)工作落實(shí)。深入貫徹中央“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”要求，落實(shí)容錯糾錯機制，激勵基層工作人員擔當作為。

各地民政部門(mén)要迅速向當地黨委和政府匯報落實(shí)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議精神和《通知》要求的具體措施，進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導，加大落實(shí)力度，兜住兜牢基本民生保障底線(xiàn)。切實(shí)履行社會(huì )救助體系建設牽頭職責，加強與相關(guān)部門(mén)的協(xié)同配合，統籌救助資源，加強信息共享，形成工作合力，確保黨中央、國務(wù)院相關(guān)決策部署不折不扣落到實(shí)處。






 

民政部

2021年1月21日

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