中國境外經(jīng)貿合作區已達118個(gè)

2014年12月29日下午，一年一度的全國商務(wù)工作會(huì )議在北京閉幕。中國商務(wù)部部長(cháng)高虎城提出，商務(wù)部2015年將推進(jìn)“境外經(jīng)貿合作區創(chuàng )新工程”。記者從會(huì )上獲悉，經(jīng)過(guò)幾年的摸索，中國正在全球50個(gè)國家建設118個(gè)經(jīng)貿合作區，其中涉及“一帶一路”國家共達77個(gè)。這些境外經(jīng)貿合作區成為“一帶一路”建設的重要承接點(diǎn)。 

    “一帶一路”是“新絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡(jiǎn)稱(chēng)，旨在借用古代“絲綢之路”的歷史符號，積極主動(dòng)地發(fā)展與沿線(xiàn)國家的經(jīng)濟合作伙伴關(guān)系，共同打造政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。29日，商務(wù)部合作司副司長(cháng)方蔚在會(huì )議間隙接受媒體采訪(fǎng)時(shí)透露，目前，中國正在全球50個(gè)國家建立118個(gè)經(jīng)貿合作區，其中有77個(gè)處在“一帶一路”沿線(xiàn)的23個(gè)國家。這些境外經(jīng)貿合作區成為中國企業(yè)對外投資合作的平臺，也是產(chǎn)業(yè)集聚的平臺。 

    方蔚表示：“現在初步統計，已經(jīng)在50個(gè)國家建設118個(gè)合作區，有77個(gè)處在‘一帶一路’沿線(xiàn)23個(gè)國家，它為‘一帶一路’承接點(diǎn)已現端倪。這77個(gè)怎么分布？35個(gè)合作區處在絲綢之路經(jīng)濟帶的沿線(xiàn)國家，42個(gè)處在21世紀海上絲綢之路的沿線(xiàn)國家。” 

    “一帶一路”將東亞、東南亞、南亞、中亞、歐洲南部以及非洲東部的廣大地區聯(lián)系在一起，覆蓋40多個(gè)國家。方蔚介紹說(shuō)，位于絲綢之路經(jīng)濟帶上的35個(gè)合作區，分別位于哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯、匈牙利、羅馬尼亞和塞爾維亞等國。而對“21世紀海上絲綢之路”，經(jīng)貿合作區更是遍布沿線(xiàn)，“東南亞，老撾、緬甸、柬埔寨、越南、泰國、馬來(lái)西亞、印尼都有我們的園區，在南亞巴基斯坦、印度和斯里蘭卡也有園區。在非洲，在埃及、埃塞俄比亞、贊比亞、尼日利亞、坦桑尼亞、莫桑比克都有我們的園區。這些是一帶一路重要承接點(diǎn)，說(shuō)明有大量的中國企業(yè)在海外的經(jīng)濟存在做支撐。” 

    據了解，中國的境外經(jīng)貿合作區主要分為加工制造型、資源利用型、農業(yè)加工型以及商貿物流型四類(lèi)園區，園區多為企業(yè)自主建設，投資金額接近100億美元。目前已經(jīng)入區的中國企業(yè)達到2790多個(gè)，入園企業(yè)投資額達120多億美元，累計產(chǎn)生480多億美元的產(chǎn)值。這位官員指出，下一步境外經(jīng)貿合作區將堅持政府引導，企業(yè)為主，市場(chǎng)運作。政府將在國別指導、產(chǎn)業(yè)指導方面給予企業(yè)幫助，以便將境外經(jīng)貿合作區辦好。 

    值得注意的是，從單個(gè)企業(yè)到經(jīng)貿合作區，越來(lái)越多的中國企業(yè)選擇“走出去”。與此同時(shí)，海外人員和資產(chǎn)的安全問(wèn)題也逐漸凸顯。據商務(wù)部統計，目前，中國的海外企業(yè)大概有2.5萬(wàn)家，境外資產(chǎn)約3萬(wàn)億美元，約有100萬(wàn)中國員工在海外工作。方蔚表示，建立合作區也是規避海外安全風(fēng)險的一種舉措，而未來(lái)要重點(diǎn)推進(jìn)政府保障機制建設，包括投資保護協(xié)定、避免雙重征稅協(xié)定、雙邊合作區協(xié)定等。 

    方蔚表示：“對海外資產(chǎn)投資保護，盡管我們有100多個(gè)投保協(xié)定，還有90多個(gè)避免雙重征稅協(xié)定，我們正和美國、歐盟正在談高水平的投資保護協(xié)定，就是我們常講的BIT。另外我們通過(guò)雙邊的協(xié)定確保我們在所在國的投資權益，包括我們的境外合作區建立政府間的兩國的協(xié)定，明確我們企業(yè)在那投資的法律地位、投資權益。” 

    中國現代國際關(guān)系研究院專(zhuān)家陳鳳英認為，今后中國企業(yè)在海外的風(fēng)險將會(huì )更大，未來(lái)國家應把海外利益上升為戰略目標加以保護，“現在來(lái)講應該看到一個(gè)問(wèn)題，以后各種各樣的案例都會(huì )出現。因為我們現在是集中在出去。你想每年一千億的投資量十年下來(lái)要多少錢(qián)，何況我們還有增量?？梢钥吹揭院蟮娘L(fēng)險會(huì )越來(lái)越大。所以我想作為國家來(lái)講，必須把海外利益作為戰略目標來(lái)保護。”

本文關(guān)鍵詞： 中國, 境外經(jīng)貿合作區, 118個(gè)

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