英媒:制造業(yè)基礎脆弱 "印度制造"難追趕"中國制造"

來(lái)源:          時(shí)間:2015-01-04 02:21:00

據參考消息網(wǎng)2015年1月3日報道,外媒稱(chēng),印度總理納倫德拉·莫迪在思考他的“新年決心”時(shí),有一個(gè)目標特別突出:加倍努力把印度打造成一個(gè)可以媲美中國的世界制造中心。對印度的未來(lái)而言,很少有哪個(gè)目標比這個(gè)更重要。但是,可能也很少有哪個(gè)目標比這個(gè)更難實(shí)現。

據英國《金融時(shí)報》2014年12月31日報道,印度制造業(yè)的脆弱從數據上可以看出來(lái)。制造業(yè)僅占該國國內生產(chǎn)總值的15%,尚不及中國的一半。沒(méi)有哪個(gè)亞洲窮國是憑著(zhù)如此弱的數據晉級中等收入國家行列的。所以,莫迪在2014年9月大張旗鼓宣布的“印度制造”計劃顯得非常緊迫。

印度在某些高科技制造行業(yè)具有優(yōu)勢。福特、現代(等許多公司都在該國經(jīng)營(yíng)著(zhù)世界最先進(jìn)的工廠(chǎng),工廠(chǎng)里配備了大量機器人。許多跨國汽車(chē)制造商把印度視為一個(gè)重要的出口基地。但是,印度在服裝和電子產(chǎn)品等低技能、勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)上比較遜色,這引起了擔憂(yōu),因為到2030年前,印度每年必須創(chuàng )造出1200萬(wàn)個(gè)新工作崗位,才能滿(mǎn)足即將到來(lái)的人口激增大潮所帶來(lái)的就業(yè)需求。

諾基亞的事例就充分體現了印度的這些困難。直到去年,這家芬蘭科技集團還一直在金奈經(jīng)營(yíng)著(zhù)一家現代化水平非常高的大型工廠(chǎng),雇用了約8000名工人,向全球各地出口產(chǎn)品。當地圍繞該工廠(chǎng)建立了一條供應鏈,吸引了中國智能手機生產(chǎn)商富士康等公司。但這一切都發(fā)生在印度稅務(wù)部門(mén)盯上這家企業(yè)之前。兩項有爭議的課稅要求,導致將該工廠(chǎng)移交給微軟——作為一項全球收購交易的一部分——的計劃落空。如今,該工廠(chǎng)將被賣(mài)掉或關(guān)閉,將工人和供應商都置于危險之中。

更糟糕的是,今后其他手機生產(chǎn)商不太可能像諾基亞那樣做,以免重蹈覆轍。盡管?chē)鴥刃枨蠹眲∩仙?,但Micromax等本土生產(chǎn)商幾乎完全依靠中國供應商。中國的小米打算在印度發(fā)展,計劃在班加羅爾設立一間研發(fā)實(shí)驗室,但起碼到2016年才會(huì )在當地進(jìn)行生產(chǎn)。在印度尋求在制造業(yè)取得成功之時(shí),手機等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品應是一種理想的選擇。然而,行業(yè)組織警告稱(chēng),明年印度手機出口可能下降至零。

扭轉這種趨勢將很難,使得莫迪本來(lái)值得稱(chēng)贊的“印度制造”計劃所取得的有限進(jìn)展更加令人沮喪。“印度制造”的說(shuō)法成了曲意逢迎的實(shí)業(yè)界人士的口頭禪,但沒(méi)能推動(dòng)多大政策變化。“歸根結底,說(shuō)得多,做得少,”莫迪所屬黨派的一名前部長(cháng)上月哀嘆道。

經(jīng)濟學(xué)家阿爾溫德·帕納格里亞表示,這種缺乏具體措施的情況確實(shí)令人失望,但出口導向型制造業(yè)依然是印度經(jīng)濟的最大希望。他主張,“印度制造”計劃應被視為印度有必要進(jìn)行廣泛改革的一個(gè)理由,比如廢除過(guò)時(shí)的勞動(dòng)和土地征用法規。這非常合理,但也令人警醒。它表明,印度要實(shí)現制造業(yè)抱負,就必須在所有經(jīng)濟領(lǐng)域進(jìn)行艱苦卓絕、乃至不太可能完成的變革。

更糟糕的是,亞洲制造業(yè)的性質(zhì)正在發(fā)生變化,這使印度的任務(wù)變得更加棘手。廉價(jià)勞動(dòng)力依然是一個(gè)優(yōu)勢,但要吸引跨國企業(yè)轉移生產(chǎn)地點(diǎn),物流和能源成本等因素變得越來(lái)越重要,而印度在這兩方面并不占優(yōu)。即使在中國運營(yíng)的制造商面臨薪資上漲的壓力,也并沒(méi)有出現大批制造商轉戰印度的跡象。

然后,需求也是一個(gè)問(wèn)題。“整體而言,世界不大可能容納另一個(gè)類(lèi)似于中國的出口導向型國家,”印度央行行長(cháng)拉古拉姆·拉詹12月在警告打著(zhù)支持制造業(yè)的幌子在關(guān)稅方面暗中向個(gè)別行業(yè)傾斜的做法時(shí)這樣表示。

這并不是說(shuō)印度不可能有所進(jìn)步。波士頓咨詢(xún)公司最近發(fā)布的一份報告對25個(gè)出口大國的制造業(yè)成本進(jìn)行排名,印度僅次于印尼,排在第二位。印度制造業(yè)面臨著(zhù)無(wú)數的障礙,但反過(guò)來(lái)這也表明,印度至少有可能去除這些成本中的一部分,比如通過(guò)改革過(guò)度嚴厲、打垮了那家諾基亞工廠(chǎng)的稅制來(lái)使成本降低。

然而,印度成功把自身打造成一個(gè)中國式出口強國的可能性很小。但如果能在這條路上走出一段距離,對印度的發(fā)展也能起到關(guān)鍵性的促進(jìn)作用。在莫迪思考2015年的首要任務(wù)時(shí),他或許會(huì )想到,完成計劃的一部分總比完全不作嘗試好。







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