合作氛圍是中日韓自由貿易協(xié)定進(jìn)展關(guān)鍵

中日韓FTA（自由貿易協(xié)定）談判從2012年11月宣布啟動(dòng)，至2014年11月已過(guò)去整整兩年時(shí)間，三方只舉行了6輪談判，可見(jiàn)談判步履維艱。2015年，如何加速中日韓FTA談判進(jìn)程，已成為三國人民共同關(guān)心的問(wèn)題。

    良好的中韓關(guān)系是加速器

    1992年中韓建立外交關(guān)系后，雙方經(jīng)貿合作繼續擴大。中國已是韓國的第一大貿易伙伴，韓國也成為中國第三大貿易伙伴國。2012年5月啟動(dòng)的中韓FTA談判歷經(jīng)14輪，2014年11月在北京舉行的亞太經(jīng)合組織（APEC）第二十二次領(lǐng)導人非正式會(huì )議上，中國國家主席習近平與韓國總統樸槿惠共同宣布完成中韓FTA實(shí)質(zhì)性談判。

    根據中韓FTA的談判成果，未來(lái)20年內雙方將逐步取消90%商品的關(guān)稅，占雙方貿易額的85%。中韓FTA共涵蓋貨物貿易、服務(wù)貿易、投資和規則共17個(gè)領(lǐng)域，包含了電子商務(wù)、競爭政策、政府采購、環(huán)境等多個(gè)經(jīng)貿議題，是迄今中國簽訂的貿易額最大、綜合水平最高的FTA。

    中韓FTA的簽署，將給中國和韓國帶來(lái)巨大的利益，預計將為中國GDP增長(cháng)貢獻1~2個(gè)百分點(diǎn)，為韓國GDP增長(cháng)貢獻2~3個(gè)百分點(diǎn)。雙方經(jīng)貿合作將在擴大中獲得均衡發(fā)展，兩國的友好合作關(guān)系也將進(jìn)入新時(shí)期。

    中韓FTA率先完成實(shí)質(zhì)性談判后，目前的中日韓FTA談判實(shí)際就是進(jìn)行韓日、中日FTA談判。其實(shí)，2003年韓日FTA談判就已開(kāi)始，其間曾舉行過(guò)6輪談判，2005年由于雙方在開(kāi)放農產(chǎn)品市場(chǎng)、貿易逆差，特別是在領(lǐng)土、歷史認識及慰安婦等問(wèn)題上積怨頗多，致使談判中斷，至今未有恢復。

    1972年中日恢復外交關(guān)系以來(lái)，兩國雖有過(guò)“蜜月期”，但在恢復邦交后的40多年中，兩國也經(jīng)歷了“政冷經(jīng)熱”和目前的“政冷經(jīng)冷”。幾年前，日本智囊機構提出的研究報告說(shuō)，日中簽署FTA可推動(dòng)日本實(shí)際GDP增長(cháng)0.68%，遠高于日本與其他國家FTA對日本經(jīng)濟的拉動(dòng)水平，如日美FTA只能拉動(dòng)日經(jīng)濟0.35%的增長(cháng)，日本正參與談判的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）也只能拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)0.54%。所以，受20年通縮困擾的日本，極希望與中國建立FTA關(guān)系。日本只有參加有中國參與的FTA，如“10+3”、“10+6”，才更有助于提高其經(jīng)濟增長(cháng)水平。

    日本應盡早發(fā)表新“首相談話(huà)”

    安倍晉三就任日本首相后，日本政壇右翼民族主義思潮甚囂塵上，否認侵略歷史、否定強征慰安婦等問(wèn)題致使日本與中、韓兩國領(lǐng)導人兩年多未實(shí)現互訪(fǎng)、會(huì )談，這是在中日恢復邦交40多年來(lái)、韓日建交以來(lái)的交往中所罕見(jiàn)的。

    在A(yíng)PEC第二十二次領(lǐng)導人非正式會(huì )議上，中日兩國政府達成“四點(diǎn)共識”，兩國領(lǐng)導人實(shí)現了會(huì )見(jiàn)會(huì )談；韓日兩國領(lǐng)導人也進(jìn)行了交談，均表示要恢復友好合作關(guān)系。

    日本首相安倍晉三在北京與中、韓領(lǐng)導人見(jiàn)面后，2014年11月30日在日本NHK節目中再次表示，將于2015年二戰70周年之際，發(fā)表新“首相談話(huà)”。

    1995年8月15日，是第二次世界大戰日本無(wú)條件投降50周年。時(shí)任日本首相村山富市發(fā)表談話(huà)，承認日本過(guò)去實(shí)行的錯誤國策，導致日本走上了戰爭道路，并表示要深刻反省歷史，吸取教訓，“必須把戰爭的悲劇告訴年輕一代，以便不再重犯過(guò)去的錯誤”。1993年8月4日，時(shí)任日本內閣官房長(cháng)官得河野洋平就日本的慰安婦問(wèn)題發(fā)表了談話(huà)，表示要通過(guò)歷史教育，讓日本民眾正視以往在慰安婦問(wèn)題上的錯誤。之后日本歷屆政府（除個(gè)別外）均承認村山談話(huà)和河野談話(huà)。但是，2014年10月21日，日方政府首次公開(kāi)否認涉及慰安婦問(wèn)題的河野談話(huà)。

    2015年日本發(fā)表的新“首相談話(huà)”，是承認村山談話(huà)和河野談話(huà)還是否定兩個(gè)談話(huà)，人們正拭目以待。因為它關(guān)系到日本與鄰國關(guān)系，特別關(guān)系到日本與中韓關(guān)系的走向，也關(guān)系到中日韓FTA的談判進(jìn)程。

本文關(guān)鍵詞： 合作氛圍, 中日韓, 自由貿易協(xié)定, 進(jìn)展, 關(guān)鍵

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