2014年鐵路設備出口268億 商務(wù)部建議平常心對待墨西哥高鐵擱置

商務(wù)部對外投資和經(jīng)濟合作司商務(wù)參贊周振成在2015年2月5日召開(kāi)的中國鐵路設備出口情況新聞吹風(fēng)會(huì )上稱(chēng)，對墨西哥高鐵項目“無(wú)限期擱置”的狀況“持平常心看待”。

    據《每日經(jīng)濟新聞》記者了解，截至2014年底，近3萬(wàn)家中國企業(yè)和機構的境外資產(chǎn)達到近3萬(wàn)億美元。

    根據海關(guān)總署消息，2014年，我國共出口鐵路設備267.7億元（約43億美元），同比增長(cháng)22.6%。其中，中國機車(chē)車(chē)輛出口由2001年的不到8000萬(wàn)美元增至2014年的37.4億美元，年均增速達34.7%。根據德國咨詢(xún)公司調查報告顯示，未來(lái)高鐵有望成為鐵路市場(chǎng)的重要增長(cháng)點(diǎn)，這是中國鐵路設備開(kāi)拓國際市場(chǎng)的機遇。

    商務(wù)部支持中企維權

    對于墨西哥高鐵項目反復生變這種個(gè)案，周振成稱(chēng)，商務(wù)部高度重視。周振成說(shuō)：“無(wú)論是墨西哥國內什么原因暫停了高鐵項目，對中企已經(jīng)產(chǎn)生的費用和利益應該采取措施、予以保障。”

    據了解，目前，中鐵建正在交涉項目索賠的問(wèn)題。

    關(guān)于企業(yè)海外投資的風(fēng)險，周振成認為，企業(yè)是投資和工程項目建設的主體，應該自主決策、自擔風(fēng)險。“這是海外投資的前提。”

    他稱(chēng)，境外投資尤其是高鐵和鐵路項目，非常容易受到所在國的政局變化、經(jīng)濟政策和法律調整的影響。“因此企業(yè)去這些國家投資之前，須充分評估、審慎決策。”

    商務(wù)部連續多年定期發(fā)布 《對外投資國別指南》、《國別投資經(jīng)營(yíng)障礙報告》、《國別風(fēng)險分析報告》，列出一些國家或地區有可能出現的風(fēng)險和問(wèn)題，供企業(yè)事先做功課。

    “企業(yè)出現問(wèn)題之后，還要通過(guò)商業(yè)慣例依法維權。”周振成說(shuō)，我國政府為中企利益積極對外交涉，近年來(lái)，中企“走出去”的規模越來(lái)越大，我國也跟有關(guān)國家商簽關(guān)于雙邊投資保護的政府間協(xié)議，為企業(yè)“走出去”提供穩定透明的政策構架。

    “總之企業(yè)和政府要有所分工，各有側重。”周振成說(shuō)。

    我國高鐵具有綜合成本優(yōu)勢

    根據德國咨詢(xún)公司的數據，全球鐵路市場(chǎng)容量1620億歐元，未來(lái)有望以每年3.4%的速度增長(cháng)，到2018年可增長(cháng)至1900億歐元。

    目前，南美、中東歐、俄語(yǔ)地區軌道交通設備進(jìn)入車(chē)輛更新還貸高峰，非洲地區對機車(chē)、貨車(chē)、普通客車(chē)的需求正在逐步增加。全球很多國家已將高鐵作為交通領(lǐng)域的發(fā)展重點(diǎn)，未來(lái)高鐵有望成為鐵路市場(chǎng)的重要增長(cháng)點(diǎn)。

    2014年，中國南車(chē)、北車(chē)集團簽訂的海外訂單項目合同金額超過(guò)60億美元，同比增60%以上，其中，中國北車(chē)、南車(chē)集團中標南非28億美元的591臺內燃、電力機車(chē)采購項目是中國高端鐵路設備方面海外最大訂單。

    商務(wù)部外貿司副司長(cháng)支陸遜對《每日經(jīng)濟新聞》記者稱(chēng)，中國機電產(chǎn)品出口規模達1萬(wàn)多億美元，中國的裝備出口只有80多億美元，基數小。“但中國高鐵具有綜合成本優(yōu)勢。”

    根據2014年7月世界銀行發(fā)布的報告，中國高鐵每公里造價(jià)（含設備及土建）為0.87億~1.29億元人民幣，約為歐美發(fā)達國家的2/3，項目工期是發(fā)達國家的3/4。

    支陸遜也稱(chēng)，中國高鐵跟歐美日發(fā)達國家“同臺競技”，由于整體起步較晚，在技術(shù)方面有待完善和提高。

    他認為，中國鐵路出口應注意以下問(wèn)題：首先，中國鐵路的標準得到國際市場(chǎng)的認可尚需時(shí)日，中國個(gè)別企業(yè)在出口秩序方面，還有規范空間；其次，中國鐵路設備“走出去”并且能“走進(jìn)去”，出口維修網(wǎng)絡(luò )必不可少，這也是將來(lái)努力的方向；再次，部分國家動(dòng)蕩、非商業(yè)風(fēng)險正在上升，企業(yè)需注意規避風(fēng)險；最后，我國政府將在標準翻譯以及對標、企業(yè)出口自律等方面支持中國鐵路設備出口和“走出去”。

    支陸遜透露，將來(lái)有可能在融資方面出臺符合WTO規則的政策，按照市場(chǎng)化原則，拓寬外匯使用渠道，支持企業(yè)境外發(fā)債募集資金，以解決資金來(lái)源和降低融資成本，發(fā)揮政策性金融機構為企業(yè)走出去提供合理的融資空間。

本文關(guān)鍵詞： 2014年, 鐵路設備出口, 商務(wù)部, 墨西哥, 高鐵擱置

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