“一帶一路”開(kāi)啟出海新浪潮 時(shí)間表加快出臺

跨入2015年，地方政府對“一帶一路”的參與熱情高漲。截至2月1日，除了港澳臺，全國的31個(gè)?。▍^、市）中，有28個(gè)已經(jīng)召開(kāi)了“兩會(huì )”，在28份2015年地方政府工作報告中，盡數表達了參與、對接“一帶一路”戰略的意愿。

    “2015年，全球金屬礦產(chǎn)行業(yè)走勢還會(huì )繼續深度調整，產(chǎn)能消化轉移壓力依然很大，不能指望基本有色金屬和鋼材市場(chǎng)疲弱的局面發(fā)生大的改觀(guān)，中國企業(yè)要抓住礦業(yè)資源區域重心轉移的歷史契機，圍繞國家‘一帶一路’戰略部署，積極開(kāi)拓亞洲發(fā)展中國家市場(chǎng)，完善海外流通貿易網(wǎng)絡(luò )，優(yōu)化冶煉及深加工產(chǎn)業(yè)布局。”中國五礦集團董事長(cháng)周中樞表示。

    這或許意味著(zhù)，繼2008年“出海”找資源之后，中國礦業(yè)的走出去將迎來(lái)“第二季”。

    “一帶一路”是“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡(jiǎn)稱(chēng)。沿線(xiàn)大多是新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家，總人口約44億，經(jīng)濟總量約21萬(wàn)億美元，分別約占全球的63％和29％，涉及65個(gè)國家。“一帶一路”沿線(xiàn)國家普遍處于經(jīng)濟發(fā)展的上升期，開(kāi)展互利合作的前景廣闊。

    中國社科院發(fā)布的《亞太藍皮書(shū)：亞太地區發(fā)展報告（2015）》指出，“一帶一路”戰略的提出是基于實(shí)現中國經(jīng)濟社會(huì )的整體發(fā)展而做出的戰略部署。同時(shí)，這一戰略也將帶動(dòng)中國周邊國家的發(fā)展，通過(guò)共同繁榮消除中國陸上安全的隱患。

    商務(wù)部部長(cháng)高虎城表示，深挖我國與沿線(xiàn)國家合作潛力，必將提升新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家在我國對外開(kāi)放格局中的地位，進(jìn)而形成海陸統籌、東西互濟、面向全球的開(kāi)放新格局。

    國務(wù)院發(fā)展研究中心黨組成員、辦公廳主任隆國強指出，未來(lái)中國要通過(guò)在多邊、區域和雙邊不同層面上的互利合作，改善外部環(huán)境，創(chuàng )造發(fā)展新機遇。“一帶一路”戰略就是要通過(guò)政策溝通、道路聯(lián)通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通的“五通”方式，來(lái)營(yíng)造一個(gè)良好的國際環(huán)境。

    國家發(fā)展改革委學(xué)術(shù)委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)張燕生說(shuō)，在“一帶一路”建設中，我國將以資源型產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，在沿線(xiàn)國家發(fā)展能源在外、資源在外、市場(chǎng)在外等“三頭在外”的產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而帶動(dòng)產(chǎn)品、設備和勞務(wù)輸出。

    從高鐵、核電到“一路一帶”，中國的國家戰略已從韜光養晦轉變?yōu)?ldquo;走出去”的負責任大國戰略，而“一路一帶”是中國資本輸出計劃的戰略載體，通過(guò)資本輸出消化自身的過(guò)剩產(chǎn)能，并以拉動(dòng)新興市場(chǎng)國家和欠發(fā)達國家的基礎設施建設帶動(dòng)全球增長(cháng)，從而為疲弱的世界經(jīng)濟貢獻力量。

    “搶搭”中歐班列：“一帶一路”時(shí)間表加快出臺

    剛剛過(guò)去的一年，“搶搭”中歐班列、爭奪貨源的戰役已經(jīng)在城市之間打響。2014年10月30日10時(shí)50分，隨著(zhù)一聲汽笛長(cháng)鳴，滿(mǎn)載著(zhù)近3000噸湖南茶葉、煙花等貨物的75556次列車(chē)駛離長(cháng)沙，一路向西往德國杜伊斯堡開(kāi)去。這也標志著(zhù)中歐班列（長(cháng)沙-杜伊斯堡）的正式開(kāi)行。而在20天后，首趟義新歐國際集裝箱班列也離開(kāi)中國，向馬德里駛去。

    “一路一帶”戰略的實(shí)施給沿途地區帶來(lái)了新的希望，尤其是經(jīng)濟相對落后的中西部地區，紛紛希望搭上這班未來(lái)的發(fā)展“快車(chē)”。據不完全統計，目前國內已有9條運行中的中歐鐵路班列。

    海關(guān)總署日前發(fā)布的數據顯示，2014年海關(guān)監管進(jìn)出境的中歐貨運班列貨值約48.62億美元。統計顯示，中歐貨運班列主要貨物為筆記本電腦、液晶顯示器、汽車(chē)配件、存儲器、百貨用品等產(chǎn)品。

    海關(guān)總署新聞發(fā)言人張廣志表示，推進(jìn)“一帶一路”的建設，涉及沿線(xiàn)眾多國家的口岸和港口，各個(gè)國家和通關(guān)口岸間的執法互通互認是關(guān)鍵。今年海關(guān)將與絲路經(jīng)濟帶沿線(xiàn)國家海關(guān)落實(shí)“信息互換、監管互認、執法互助”，重點(diǎn)推進(jìn)建立健全中歐班列便捷通關(guān)協(xié)作機制、創(chuàng )新海關(guān)多式聯(lián)運監管體系等工作，打造互聯(lián)互通大通道，做到“關(guān)通天下”。在國內，區域通關(guān)一體化改革將向全國海關(guān)推開(kāi)，完善海關(guān)內部協(xié)作、互認共享機制，讓跨區域通關(guān)更便捷、物流更順暢。

    在去年11月召開(kāi)的中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第八次會(huì )議上，習近平總書(shū)記強調，要做好“一帶一路”總體布局，盡早確定今后幾年的時(shí)間表、路線(xiàn)圖，要有早期收獲計劃和領(lǐng)域。

    目前，各地都在爭取盡快打造“樣本”，以便更快納入“一帶一路”戰略。中國人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院執行副院長(cháng)王文指出，“一帶一路”戰略將助力中國走出去。通過(guò)大規?；A設施建設，將為我國的10多個(gè)行業(yè)帶來(lái)巨大機會(huì )，對我國制造業(yè)的升級換代以及產(chǎn)業(yè)結構調整都會(huì )起到巨大的推動(dòng)作用。將促進(jìn)我國的能源國際合作，促進(jìn)能源貿易，提高我國的能源安全，會(huì )為我國企業(yè)帶來(lái)眾多的投資機會(huì )，加快我國對外投資的步伐，有效增強我國國際影響力。

    獲取新動(dòng)能，“五通”是關(guān)鍵

    西方學(xué)者預測，“一路一帶”規劃僅在基礎設施方面就需要超過(guò)20萬(wàn)億美元資金。而絲路基金將成為其主要融資渠道，目前啟動(dòng)資金由中國提供400億美元，中國將用這400億美元，撬動(dòng)全球多少萬(wàn)億資本？

    日前在京召開(kāi)的推進(jìn)“一帶一路”建設工作會(huì )議透露出重要信息：“一帶一路”戰略開(kāi)始進(jìn)入實(shí)施層面，規劃有望近期推出。這一項關(guān)系到中國百年戰略的宏偉計劃，將如何加快推進(jìn)？

    從2013年習近平主席出訪(fǎng)時(shí)先后提出建設“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”構想，到2014年底，這個(gè)合作倡議已得到沿線(xiàn)50多個(gè)國家的積極響應。這些國家要素稟賦各異，發(fā)展水平不一，互補性很強。建設“一帶一路”，有利于我國與沿線(xiàn)國家進(jìn)一步發(fā)揮各自比較優(yōu)勢，促進(jìn)區域內要素有序自由流動(dòng)和資源高效配置。

    加快推進(jìn)“一帶一路”建設，“五通”是關(guān)鍵。推進(jìn)“一帶一路”建設工作會(huì )議提出，前期重點(diǎn)項目主要集中于基建領(lǐng)域；多渠道投融資支持是項目落地的關(guān)鍵因素。要抓好重點(diǎn)項目，以基礎設施互聯(lián)互通為突破口，發(fā)揮對推進(jìn)“一帶一路”建設的基礎性作用和示范效應。

    中國社會(huì )科學(xué)院金融所副研究員安國俊指出，“一帶一路”是中國對外開(kāi)放新戰略的重要部分。中國海外投資的戰略一定要以全球化的視角推進(jìn)多方合作，而其中，人民幣國際化和人民幣離岸中心是“一帶一路”規劃中跨境貿易與資金融通的重要路徑。

    根據多個(gè)智庫的研究報告，絲路基金、亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家開(kāi)發(fā)銀行和上合組織開(kāi)發(fā)銀行四個(gè)平臺有望在2015年為相應的項目提供資金支持。

    面對大機遇，企業(yè)如何行動(dòng)？“擺脫國內制造業(yè)當前的低迷狀態(tài)，要求傳統企業(yè)必須立足國內外兩個(gè)市場(chǎng)，借勢國家發(fā)展戰略，加快全球資源整合，持續提升國際化經(jīng)營(yíng)層次與質(zhì)量。”國機集團董事長(cháng)任洪斌提出，要充分利用絲路基金、亞洲基礎設施投資銀行與改變單一融資格局相結合，資源開(kāi)發(fā)與基礎設施建設相結合、工程承包與運營(yíng)管理相結合，不斷創(chuàng )新“走出去”模式。

    2015年，將是“一帶一路”建設延展鋪開(kāi)、做深做實(shí)的重要一年。目前，各個(gè)層面的資本輸出和企業(yè)“走出去”戰略已經(jīng)啟動(dòng)。不僅監管層對外投資審批的流程大大簡(jiǎn)化，高層領(lǐng)導人更甘當“推銷(xiāo)員”，涉及高鐵、能源、基建等的國內企業(yè)更加速了海外投資的步伐。

    專(zhuān)家觀(guān)點(diǎn)

    中國社會(huì )科學(xué)院研究員李向陽(yáng)：

    “一帶一路”具有合作方式的多元化和合作對象的開(kāi)放性?xún)纱筇卣?。我國應與沿線(xiàn)各國通過(guò)構建多方利益共同體，提高合作的可持續性。

    中國現代國際關(guān)系研究院研究員陳鳳英：

    “一帶一路”理念一旦變成現實(shí)，將構建起世界跨度最長(cháng)、最具發(fā)展潛力的經(jīng)濟走廊，由此將大大促進(jìn)區域內各國的經(jīng)濟繁榮、社會(huì )進(jìn)步、區域安全。

    復旦大學(xué)國際問(wèn)題研究院教授沈丁立:

    “一帶一路”的提出，真正把我國進(jìn)入經(jīng)濟新常態(tài)后的發(fā)展戰略同周邊國家的經(jīng)濟發(fā)展高度關(guān)聯(lián)，中國也將自身提升為對外輻射繁榮和穩定的地區支柱。

    中國國際經(jīng)濟交流中心副研究員張茉楠：

    現代絲綢之路已不限于貿易通道，它將是鐵路、公路、航空、油氣管道、光纖通信等綜合在一起的立體、多維的通道，需要“軟硬件”全面對接。

本文關(guān)鍵詞： 一帶一路, 出海, 時(shí)間表, 出臺

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/news/2280.html