商務(wù)部解析2015年1月進(jìn)出口雙降原因及外貿發(fā)展有利條件

【每日經(jīng)濟新聞?dòng)浾摺?2015年1月的外貿數據進(jìn)出口雙降，請您分析一下下降的原因是什么，這是否預示著(zhù)今年的外貿形勢比預期的要差，商務(wù)部對此如何應對？

   

【沈丹陽(yáng)】:從海關(guān)總署公布的和我給大家介紹的統計數據來(lái)看，1月份進(jìn)出口增速確實(shí)下降，有很多人分析，為什么下降，這是好事還是壞事，看到最近有很多評論，我們也做了研究分析。我們首先分析說(shuō)為什么增速下降，有沒(méi)有什么特殊原因，有兩個(gè)：    

    一是國際市場(chǎng)大宗商品價(jià)格持續走低，這種情況下企業(yè)“買(mǎi)漲不買(mǎi)落”這樣的心理，因此把進(jìn)口相應的推后，使得國內大宗商品進(jìn)口量?jì)r(jià)齊跌。我們發(fā)現1月份的鐵礦石、銅礦砂、銅材、煤炭、原油、天然橡膠等六個(gè)大宗商品進(jìn)口數量降幅在0.6%-53.2%之間，這六個(gè)商品都是降的，跟進(jìn)口價(jià)格下降有相關(guān)性，不完全是國內需求減少的原因，很多分析是因為國內的需求減少造成的，實(shí)際上我們認為兩者原因都有。比如進(jìn)口價(jià)格，從鐵礦砂來(lái)看下降了45.2%，原油下降了41.5%，天然橡膠下降24.1%，煤炭下降18.5%，大豆下降14.8%。也有很多人分析，進(jìn)口大宗商品我們國內有需求的商品價(jià)格下降也不是壞事。與去年同期相比，這六種商品少進(jìn)口了大概190億美元，拉低進(jìn)口增速11個(gè)百分點(diǎn)。講到國際市場(chǎng)商品價(jià)格不會(huì )只是影響進(jìn)口，也會(huì )影響出口，從國際市場(chǎng)其他商品價(jià)格來(lái)看也普遍走低，同樣會(huì )影響我國商品出口價(jià)格和出口金額。這是我們分析的第一個(gè)比較特殊的原因。    

    第二個(gè)原因是工作日的因素，一月份共有21個(gè)工作日，比去年同期少了一個(gè)工作日。據測算，出口、進(jìn)口相當于分別減少大約95.4億美元和66.8億美元，分別拉低出口和進(jìn)口增速4.6和3.8個(gè)百分點(diǎn)。    

    關(guān)于2015年的外貿形勢，綜合考慮國內外各種因素，僅就規模和增速而言，形勢是相當復雜和嚴峻的，不容樂(lè )觀(guān)。如果從外貿結構和外貿發(fā)展的質(zhì)量情況來(lái)看，我們完全可以有樂(lè )觀(guān)的一面，這些年來(lái)中國外貿的發(fā)展有很多有識之士，也包括商務(wù)部我們都認為不是單追求規模的，我們很看中結構調整和質(zhì)量提升。從這一點(diǎn)來(lái)講，我們認為還是有可樂(lè )觀(guān)的一面，包括一月份的數據都是有可樂(lè )觀(guān)的一面。比如，從進(jìn)口、出口結構看，進(jìn)口的降幅遠遠大于出口，是拉低外貿增速的主要因素。換句話(huà)說(shuō)，出口的情況比預計的還要好，如果剔除工作日因素，全國出口總體上還是略有增長(cháng)的，一些地區、一些行業(yè)的增長(cháng)勢頭還不錯。當前形勢下，中西部地區的出口仍實(shí)現4.9%的增長(cháng)，其中湖南增長(cháng)67.3%、青海增長(cháng)65.3%、重慶增長(cháng)54.5%、廣西增長(cháng)35.8%、山西增長(cháng)30.1%，這些數據增速這么高，而且不是光今年，在去年、前年的基礎上進(jìn)一步增長(cháng)。這些數據令人振奮的。    

    從商品結構來(lái)看，1月份的手機出口增長(cháng)10.4%，集成電路出口增長(cháng)14.5%，也是比較高的速度。從出口的市場(chǎng)結構情況來(lái)分析，1月份我們對東盟出口274.4億美元，增長(cháng)15.5%，在出口總額中的比重已經(jīng)比2014年同期又提升了2.2個(gè)百分點(diǎn)，應該也說(shuō)是很好的形勢。對臺灣省出口增長(cháng)8.5%，對英國增長(cháng)6.5%，對新西蘭增長(cháng)6.1%，對印度增長(cháng)5%，美國是很大的市場(chǎng)，對美國出口1月份增長(cháng)4.8%，對加拿大增長(cháng)1.9%，對這些重點(diǎn)的市場(chǎng)出口增長(cháng)說(shuō)明這個(gè)開(kāi)局也是不錯的。

    還有一個(gè)特別令人高興的事情，民營(yíng)企業(yè)的出口依然保持著(zhù)良好的增長(cháng)勢頭，1月份民營(yíng)企業(yè)出口919億美元，實(shí)際增長(cháng)1.2%，占出口總額比重已經(jīng)達到將近46%，比2014年同期提高兩個(gè)百分點(diǎn)，用不了多長(cháng)時(shí)間民營(yíng)企業(yè)的出口就會(huì )超過(guò)50%，也就是占盡半壁江山以上，這是很好的勢頭。因此，我們不能夠簡(jiǎn)單的斷定說(shuō)1月份的外貿表現比預期的差，應該說(shuō)還是有利有弊，有喜有憂(yōu)。    

    當然我們還要看到當前其實(shí)有很多不確定因素，或者是比較嚴峻復雜的因素。從國際來(lái)看，世界經(jīng)濟因此還處在深度的調整期，總體復蘇疲弱態(tài)勢沒(méi)有明顯改觀(guān)，這是我們外貿最大的不確定的外部因素。從國內來(lái)看要素成本持續上升，傳統競爭優(yōu)勢有所弱化，競爭新優(yōu)勢還在形成之中，占出口總額55%的機電產(chǎn)品和占出口總額30%的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的增長(cháng)確實(shí)面臨很多困難。   

    盡管如此，我們另外也看了一些市場(chǎng)分析，都認為中國外貿發(fā)展還是有不少有利的條件，至少有三個(gè)比較有利的條件，一定要分析一下有利條件才能有信心。   

    一是我們仍具備勞動(dòng)力素質(zhì)較高，基礎設施和產(chǎn)業(yè)配套比較完善，營(yíng)商環(huán)境持續改善等綜合競爭的優(yōu)勢。二是外貿轉方式、調結構的步伐加快，市場(chǎng)多元化取得的進(jìn)展，外貿信息商業(yè)模式蓬勃發(fā)展，包括大家知道的跨境電子商務(wù)，市場(chǎng)采購貿易方式等新的貿易方式蓬勃發(fā)展，并且日益成為外貿發(fā)展新的增長(cháng)點(diǎn)。三是改革和政策因素為外貿發(fā)展注入動(dòng)力，使外貿發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善，便利化水平提高，這也有利于激發(fā)市場(chǎng)的活力。剛才講了民營(yíng)出口增長(cháng)為什么這么快？跟這些因素是有關(guān)的。    

    總之，全年外貿將是怎樣的一個(gè)總體態(tài)勢，至少還要再觀(guān)察一兩個(gè)月，才能看的比較清楚。外貿保持適度的增長(cháng)，我們是有信心的。    

    下一步我們將會(huì )會(huì )同相關(guān)部門(mén)做好外貿穩增長(cháng)的措施落實(shí)，鼓勵企業(yè)和地方能夠千方百計的穩增長(cháng)。措施有很多，今年最主要的有四項：一是繼續堅定不移轉方式、調結構。二是切實(shí)減輕企業(yè)負擔。三是努力改善企業(yè)外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境，包括貿易摩擦等，商務(wù)部要采取措施，減輕大家這方面的負擔。四是要鼓勵企業(yè)在鞏固傳統優(yōu)勢的同時(shí)，通過(guò)創(chuàng )新驅動(dòng)提高競爭力，爭創(chuàng )國際競爭的新優(yōu)勢。

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