中韓自貿協(xié)定預計將有助于兩國雙邊貿易額突破3000億美元

中韓兩國經(jīng)濟加快融合的時(shí)針開(kāi)始轉動(dòng)。商務(wù)部2015年2月25日晚間消息，中韓兩國已經(jīng)完成兩國自貿協(xié)定全部文本的草簽，并對協(xié)定內容進(jìn)行了確認。至此，我國迄今為止涉及國別貿易額最大、領(lǐng)域范圍最為全面的自貿協(xié)定談判全部完成專(zhuān)家分析，作為我國率先建成的自貿區，中韓自貿協(xié)定實(shí)現了“利益大體平衡、全面、高水平”的目標，再加上中韓兩國間龐大的貿易規模，將為“一帶一路”沿線(xiàn)自貿區談判提供樣本和示范。

    1.焦點(diǎn)

    韓國GDP有望受益提升1.25%

    春節后的第一個(gè)工作日，中韓雙方就宣布完成自貿協(xié)定全部文本的草簽，并對協(xié)定內容進(jìn)行了確認，為羊年送上一份“大禮”。這意味著(zhù)，“十年磨一劍”的中韓自貿區談判已經(jīng)全部完成。

    此前，韓國就明確透露，已經(jīng)與中國完成雙邊自由貿易協(xié)定“初始化”進(jìn)程，目標是今年上半年正式簽署協(xié)議。一系列程序后，韓國政府還要將協(xié)定交給國會(huì )批準，若國會(huì )批準程序順利進(jìn)行，中韓自貿協(xié)定有望今年內正式生效。

    資料顯示，自2004年中韓自貿區概念提出至今，談判最終于2012年5月啟動(dòng)。在兩國高層的積極推動(dòng)下，談判進(jìn)程一路凱歌高奏，其速度之快、質(zhì)量之高，成為兩國經(jīng)貿合作加速發(fā)展的生動(dòng)注腳。

    2014年11月10日，中韓兩國領(lǐng)導人在北京舉行會(huì )晤，共同確認中韓自貿區結束實(shí)質(zhì)性談判，為中韓自貿區談判加速注入新動(dòng)力。根據談判成果，雙方貨物貿易自由化比例均超過(guò)“稅目90%、貿易額85%”，協(xié)定范圍涵蓋貨物貿易、服務(wù)貿易、投資和規則共17個(gè)領(lǐng)域。

    據商務(wù)部披露，達成自貿區協(xié)定后，經(jīng)過(guò)最長(cháng)20年的過(guò)渡期，中方零關(guān)稅的產(chǎn)品將達到稅目的91%，進(jìn)口額的85%，韓方零關(guān)稅的產(chǎn)品將達到稅目的92%、進(jìn)口額的91%，這對兩國出口均有推動(dòng)作用。

    據了解，中韓自貿協(xié)定預計將有助于兩國雙邊貿易額突破3000億美元，較2012年的2151億美元增長(cháng)39.5%。

    更值得關(guān)注的是，韓國對外經(jīng)濟政策研究院預測，自貿區協(xié)定生效5年內，韓國GDP有望因此最高提升1.25%。而中國GDP規模已達到了韓國的7倍，因此能夠承受韓國商品的大規模進(jìn)入，除中國消費者受益外，也為中國有競爭力的產(chǎn)品開(kāi)辟了新市場(chǎng)。

    2.焦點(diǎn)

    韓國大米等農漁產(chǎn)品未列入減稅范圍

    不過(guò)，中韓自貿區談判也并非“一帆風(fēng)順”。在談判的進(jìn)程中，由于中韓兩國各自敏感領(lǐng)域的存在，自貿協(xié)定談判多次遭遇“絆腳石”。

    其中，來(lái)自韓國方面的擔心是，伴隨中韓自貿區逐漸鋪開(kāi)，中國具有競爭力的農產(chǎn)品將大舉進(jìn)入韓國市場(chǎng)，對韓國農產(chǎn)品領(lǐng)域造成沖擊，損害韓國農民的利益。對此，韓國政府將針對農產(chǎn)品、零散制造業(yè)等相對薄弱的領(lǐng)域，廣泛收集意見(jiàn)以制定相對完善的應對政策。

    其中，中國將在電器電子領(lǐng)域針對電飯鍋、洗衣機、冰箱、醫療儀器、家電零部件等產(chǎn)品實(shí)現零關(guān)稅，在鋼鐵領(lǐng)域實(shí)現冷軋鋼板、不銹鋼熱軋鋼板等產(chǎn)品的自由貿易化，韓國將分階段取消電動(dòng)機、變壓器關(guān)稅，并在15年到20年內逐步取消手提包、高爾夫球桿等自華進(jìn)口量較大的生活用品關(guān)稅。

    不過(guò)，在制造業(yè)方面，汽車(chē)和零部件未被列入關(guān)稅減讓對象或中長(cháng)期實(shí)現貿易自由化的對象。在農水產(chǎn)領(lǐng)域，韓國大米、辣椒、大蒜及魷魚(yú)、帶魚(yú)等20種水產(chǎn)品目未被列入關(guān)稅減讓對象。

    值得關(guān)注的是，中韓兩國政府在自貿協(xié)定文本中加入了“兩國金融企業(yè)進(jìn)軍對方國家或開(kāi)放資本市場(chǎng)時(shí)，雙方都應努力提供互惠待遇”的內容。據韓國金融委員會(huì )和產(chǎn)業(yè)通商資源部表示，這意味著(zhù)對方國家的金融企業(yè)進(jìn)軍本國市場(chǎng)時(shí)，兩國政府從速處理相關(guān)批準程序。

    韓聯(lián)社報道稱(chēng)，根據上述條款，將有更多韓國金融企業(yè)進(jìn)入中國資本市場(chǎng)發(fā)展。這意味著(zhù)中國市場(chǎng)準入門(mén)檻的降低，將令韓國金融企業(yè)進(jìn)軍中國市場(chǎng)變得更為順利。

    據商務(wù)部稱(chēng)，這是中國迄今為止對外商談的覆蓋領(lǐng)域最廣、涉及國別貿易額最大的自貿區。

    觀(guān)察

    “一帶一路”沿線(xiàn)自貿區有了樣本

    中韓自貿協(xié)定的簽訂，對普通老百姓將產(chǎn)生怎樣的影響？

    “由于雙方對多數貿易產(chǎn)品實(shí)行零關(guān)稅，老百姓購買(mǎi)韓國商品價(jià)格更為便宜，選擇的范圍也越來(lái)越大。”商務(wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院國際市場(chǎng)研究部副主任、研究員白明指出，隨著(zhù)中韓兩國文化、經(jīng)貿領(lǐng)域開(kāi)放的逐漸深入，韓國產(chǎn)品在中國越來(lái)越受歡迎，而自貿協(xié)定的談判完成擴大了兩國的開(kāi)放水平，商貿往來(lái)也將更為便利。

    更為重要的意義在于，作為我國率先建成的高水平自貿區，中韓自貿協(xié)定將為“一帶一路”沿線(xiàn)自貿區提供樣本。

    2014年11月17日，在中韓兩國首腦會(huì )晤一周后，商務(wù)部在中韓自貿區談判中外媒體吹風(fēng)會(huì )上，商務(wù)部部長(cháng)助理王受文透露，中國的自貿區戰略將配合“一帶一路”規劃共同推進(jìn)，商務(wù)部正在研究確定65個(gè)“一帶一路”沿線(xiàn)國家的自貿區戰略重點(diǎn)和布局。

    白明表示，中韓自貿協(xié)定談判順利結束，將對其他未完成的自貿協(xié)定產(chǎn)生示范效應。他解釋?zhuān)谖覈再Q協(xié)定戰略布局中，與冰島、瑞士等國家地區不同，中韓自貿區是單個(gè)自貿區中貿易規模較大，產(chǎn)業(yè)接觸范圍也比較廣泛。近兩年來(lái)，中韓兩國推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級力度很大，自貿協(xié)定談判完成，有助于兩國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)互補，實(shí)現市場(chǎng)資源的優(yōu)化配置。

    “這都將為中韓兩國帶來(lái)巨大的增長(cháng)空間，并且很容易體現到兩國GDP的增長(cháng)上。”白明表示。

    也有專(zhuān)家分析，中韓自貿協(xié)定談判實(shí)現了“利益大體平衡、全面、高水平”的目標。鑒于中韓貿易額的體量，中韓自貿區擔得起樣本以及突破口這樣的重任。

    立足于東北亞乃至整個(gè)亞太地區，中韓自貿區有望發(fā)揮更大的積極效應。

    分析認為，在跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議、區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系等多個(gè)區域貿易安排并行推進(jìn)的現狀下，亞太貿易正站在“十字路口”。中韓自貿區以其“利益大體平衡、全面、高水平”的談判結果，為該地區貿易安排提供一條可供參考的路徑。

本文關(guān)鍵詞： 中韓自貿協(xié)定, 雙邊貿易額, 3000億美元

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