2015年中國有望完成兩大區域經(jīng)貿協(xié)定談判

中國－東盟自貿區升級談判和區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）談判很可能于今年內完成，這將為亞太區域經(jīng)濟一體化及其強勁、可持續、平衡增長(cháng)注入強勁動(dòng)力。中國國務(wù)院總理李克強2015年3月5日所作的政府工作報告提出，力爭完成中國－東盟自貿區升級談判和區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定談判，建設亞太自貿區。

    北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授查道炯表示，中國所主張推進(jìn)的區域經(jīng)貿協(xié)定不能解讀為意圖削弱跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議（TPP）的影響。RCEP等會(huì )帶來(lái)更多國家廣泛互利共贏(yíng)的有益補充。

    于2010年1月正式全面啟動(dòng)的中國－東盟自貿區，是中國對外建立的第一個(gè)自貿區，去年雙方實(shí)現貿易額4804億美元，占中國對外貿易總額的11．16％。

    中國－東盟自貿區首輪與第二輪升級談判分別在去年9月和今年2月舉行，致力于進(jìn)一步互相開(kāi)放市場(chǎng)，提升貨物貿易、服務(wù)貿易及投資的自由化、便利化水平。

    建設好中國－東盟自貿區有利于提升雙方經(jīng)貿合作水平，還可為RCEP奠定基礎。中國承諾以更加開(kāi)放的態(tài)度，與東盟探討以準入前國民待遇加負面清單模式開(kāi)展投資協(xié)定談判；并在接下來(lái)的3年內提供3000萬(wàn)元人民幣，支持自貿區框架下的經(jīng)濟技術(shù)合作。

    RCEP包括東盟10國和中、日、韓、印、澳、新（西蘭），共16個(gè)國家、近20萬(wàn)億美元經(jīng)濟總量。16國簽訂協(xié)定后，其整體出口規模將逾5萬(wàn)億美元，約占全球的28％。

    政府工作報告還提出，加快實(shí)施自貿區戰略，盡早簽署中韓、中澳自貿協(xié)定，加快中日韓自貿區談判，推動(dòng)與海合會(huì )、以色列等自貿區談判。

    查道炯說(shuō)，眾多自貿區合力形成的戰略布局主要體現在，國際產(chǎn)業(yè)鏈布局調整和本國產(chǎn)業(yè)轉型升級需求，即一方面促進(jìn)原材料、初級產(chǎn)品、一般消費品、高端產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)鏈條的整合，另一方面促進(jìn)中國與相關(guān)國家和地區產(chǎn)業(yè)結構調整。

    政府工作報告指出，構建全方位對外開(kāi)放新格局。推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路合作建設。統籌多雙邊和區域開(kāi)放合作。

    打開(kāi)世界地圖，自東邊亞太經(jīng)濟圈開(kāi)始，貫穿亞歐大陸，西進(jìn)歐洲經(jīng)濟圈，所形成的一個(gè)環(huán)帶即是中國所倡議“一帶一路”的輻射范圍。

    2013年，中國國家主席習近平先后提出建設“絲綢之路經(jīng)濟帶”“海上絲綢之路”的戰略構想，傳遞出中國加強同區域國家和地區合作的強烈愿望。

    在這“一帶一路”合作發(fā)展平臺之中，散落著(zhù)中韓、中澳、中日韓、中國－東盟、中國－海合會(huì )（海灣阿拉伯國家合作委員會(huì )）、中國－以色列、亞太自貿區以及RCEP等自貿區或自貿協(xié)定。

    云南省社科院東南亞研究所副所長(cháng)雷著(zhù)寧表示，“一帶一路”戰略構想的實(shí)施需要通過(guò)自貿區戰略等的加快實(shí)施鞏固現實(shí)基礎。相關(guān)國家與地區希望中國進(jìn)一步對其開(kāi)放市場(chǎng)，以助其平衡貿易逆差。

    中國所在的亞太地區存在建設自貿區的不同路徑。中國向來(lái)強調，在充分考慮本地區經(jīng)濟發(fā)展差異性和多樣性的基礎上，秉承開(kāi)放、包容、透明的原則，循序漸進(jìn)推進(jìn)亞太地區經(jīng)濟一體化進(jìn)程。

    習近平去年11月10日在北京出席亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人同工商咨詢(xún)理事會(huì )代表對話(huà)會(huì )時(shí)強調，中國是區域合作的受益者，更是區域合作的積極倡導者和推進(jìn)者。

    為支持“一帶一路”戰略，推進(jìn)區域開(kāi)放合作，讓更多國家從中國發(fā)展中分享實(shí)惠和成果，中國出資400億美元成立了“絲路基金”，而倡議設立的亞洲基礎設施投資銀行也已有27國家表示要成為創(chuàng )始成員國。

    政府工作報告表示，中國是負責任、敢擔當的國家，我們愿做互利共贏(yíng)發(fā)展理念的踐行者、全球經(jīng)濟體系的建設者、經(jīng)濟全球化的推動(dòng)者。

    查道炯認為，中國提出做“踐行者”“建設者”“推動(dòng)者”，基礎是中國不以政治制度、意識形態(tài)等作為標準選擇合作伙伴，也不會(huì )強加貿易之外的條件。

本文關(guān)鍵詞： 2015年, 中國, 兩大區域, 經(jīng)貿協(xié)定談判

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