商務(wù)部召開(kāi)例行新聞發(fā)布會(huì )就新版外商投資負面清單等相關(guān)情況答問(wèn)

【高峰】各位記者朋友，大家上午好。歡迎大家參加商務(wù)部例行新聞發(fā)布會(huì )。今天我沒(méi)有需要向大家主動(dòng)通報的信息，下面我愿意回答記者朋友們提出的問(wèn)題。下面請提問(wèn)。

【人民日報海外版記者】新版的外商投資負面清單上周公布，我們已經(jīng)注意到全國版的清單由原來(lái)的63項縮減到48項，請問(wèn)發(fā)言人此次發(fā)布的清單有哪些亮點(diǎn)？另外，預計外商在華投資的規模有什么影響？此外，也請您談?wù)勆虅?wù)部將來(lái)會(huì )如何具體落實(shí)這些清單，此前清單落實(shí)情況如何，謝謝。

【高峰】此次發(fā)布的新版外商投資負面清單，我認為有以下幾個(gè)主要特點(diǎn)：

一是對外開(kāi)放領(lǐng)域更寬。全國版的負面清單在金融、基礎設施、交通運輸、文化、汽車(chē)、船舶、飛機、農業(yè)、能源、資源等多個(gè)領(lǐng)域推出了開(kāi)放的舉措，限制措施縮減了近四分之一；自貿試驗區的負面清單進(jìn)一步在文化、資源、種業(yè)、電信等領(lǐng)域進(jìn)行開(kāi)放的壓力測試。

二是透明度和規范度提高。兩張負面清單統一列明了股權要求、高管要求等特別管理措施，負面清單之外的領(lǐng)域，各地區各部門(mén)不得專(zhuān)門(mén)針對外商投資準入進(jìn)行限制，一律按照內外資一致的原則進(jìn)行管理。

三是國際化水平進(jìn)一步提高。全國版的負面清單從《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》中獨立出來(lái)，與自貿試驗區負面清單的表述和體例一致，使境外投資者更容易理解、更容易比對。

此次負面清單開(kāi)放的領(lǐng)域，許多是境外投資者長(cháng)期關(guān)心的。比如，在制造業(yè)領(lǐng)域，汽車(chē)行業(yè)的分階段開(kāi)放；在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，取消金融領(lǐng)域的外資股比限制。我們相信，新版負面清單的實(shí)施，將進(jìn)一步激發(fā)各國投資者來(lái)華投資的熱情。我們也將繼續推進(jìn)投資的便利化，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，使對外開(kāi)放的舉措落地生根，讓外資企業(yè)繼續成為推動(dòng)中國經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，造福中國和世界各國人民。謝謝。

【中央廣電總臺國廣記者】我的問(wèn)題是有關(guān)中美經(jīng)貿的，中美經(jīng)貿關(guān)系是全球供應鏈中非常重要的組成部分，有觀(guān)點(diǎn)認為，美國的征稅措施影響的不僅僅是中國的企業(yè)，也會(huì )對在華的外資企業(yè)造成非常大的打擊，請問(wèn)您如何看待？

【高峰】我們注意到有關(guān)輿論。中國作為經(jīng)濟全球化和全球產(chǎn)業(yè)鏈的重要支持者和參與者，很多出口產(chǎn)品都是在華外資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。根據分析，美方公布的所謂340億的征稅產(chǎn)品清單中，有約200多億，大概占比約59%是在華的外資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。其中，美國企業(yè)占有相當的比例?？梢钥闯?，如果美方啟動(dòng)征稅，實(shí)際上是對中國和各國企業(yè)、包括美資企業(yè)的征稅。美方措施本質(zhì)上打擊的是全球產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，美國是在向全世界開(kāi)火，也在向自己開(kāi)火。謝謝。

【俄羅斯塔斯社記者】最近兩個(gè)月人民幣兌美元匯率持續下降，這和中國外貿有關(guān)系嗎？7月6日美國對商品要增加關(guān)稅是不是其原因之一。

【高峰】關(guān)于人民幣匯率的問(wèn)題，人民銀行等相關(guān)部門(mén)已經(jīng)就此作出了比較全面的回應。謝謝。

【新華社記者】我們注意到有媒體報道，美國近日稱(chēng)如果中美兩國不能很快達成貿易協(xié)議，美國可能對中國5000億美元輸美產(chǎn)品加征關(guān)稅，請問(wèn)中方對此如何回應？

【高峰】我們注意到，美方近日再次威脅，要對中方全部5000億美元輸美產(chǎn)品征稅，不僅如此，美國對其他國家和地區的貿易伙伴也發(fā)出了類(lèi)似威脅。這種舉著(zhù)關(guān)稅大棒四處要挾的貿易霸凌主義，是逆時(shí)代潮流的。

中國既不會(huì )在威脅和訛詐面前低頭，也不會(huì )動(dòng)搖捍衛全球自由貿易和多邊體制的決心。中國將與世界各國一道，堅決反對落后、過(guò)時(shí)、低效的保護主義、單邊主義的倒行逆施，致力維護穩定和可預期的全球經(jīng)貿環(huán)境。謝謝。

【第一財經(jīng)電視記者】受到目前國際經(jīng)貿環(huán)境影響，商務(wù)部對今年的外貿增速預計是否會(huì )作出調整，下半年會(huì )有哪些措施進(jìn)一步穩定保持出口穩定增長(cháng)？

【高峰】當前，由于個(gè)別國家的單邊主義、貿易保護主義措施的影響，全球貿易的穩定發(fā)展態(tài)勢確實(shí)受到了一定的挑戰。世貿組織等國際機構雖然普遍預測今年全球貿易將增長(cháng)4%以上，但也表達了對貿易環(huán)境可能惡化的擔憂(yōu)。

今年以來(lái)，我國外貿繼續穩中有進(jìn)，結構進(jìn)一步優(yōu)化，動(dòng)力轉換加快，質(zhì)量效益進(jìn)一步提高。下半年，在出口方面，我們將繼續聚焦“高質(zhì)量”，更加努力地解決質(zhì)的問(wèn)題，著(zhù)力推動(dòng)轉型升級。一是推進(jìn)提質(zhì)增效，通過(guò)出口產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的升級，推動(dòng)我國出口質(zhì)的提升。二是積極培育外貿發(fā)展的新業(yè)態(tài)新模式，加大力度推動(dòng)跨境電商、市場(chǎng)采購等新業(yè)態(tài)新模式的良性發(fā)展。三是繼續推動(dòng)市場(chǎng)的多元化，幫助企業(yè)深入挖掘傳統的出口市場(chǎng)，同時(shí)還將加大力度支持企業(yè)對新興市場(chǎng)進(jìn)行開(kāi)拓。四是優(yōu)化貿易環(huán)境，特別是進(jìn)一步提高貿易便利化水平。

我們相信，隨著(zhù)供給側結構性改革的深入推進(jìn)，今年全年我國外貿穩中向好的勢頭能夠得到鞏固。謝謝。

【鳳凰衛視記者】美國特朗普政府正在起草一項法案，如果有了這項法案可以使得白宮繞過(guò)國會(huì )的同意有任何提高關(guān)稅的行為。很多評論認為這是美國在事實(shí)上放棄了WTO的規則，請問(wèn)中方有什么評論？另外，擔不擔心這樣的法案會(huì )助長(cháng)中美貿易摩擦愈演愈烈。

【高峰】我們注意到媒體的有關(guān)報道，目前我們不太清楚消息的準確來(lái)源，但是對于明顯違背世貿組織最惠國待遇原則和關(guān)稅約束原則，將本國國內法凌駕于國際法之上，破壞世界經(jīng)濟貿易秩序的做法，我相信會(huì )遭到世貿組織各成員和全世界人民的反對。謝謝。

【中國國際電視臺記者】我們知道按計劃美國7月6號將會(huì )實(shí)施對價(jià)值340億美元的商品進(jìn)行征稅，一旦實(shí)施，中方是否也會(huì )實(shí)現對之前公布的相應產(chǎn)品的清單進(jìn)行征稅？一旦雙方產(chǎn)生這樣的行為，是否意味著(zhù)中美貿易戰正式開(kāi)始？

【高峰】美方挑起了這場(chǎng)貿易戰，我們不愿打，但為了維護國家和人民的利益，必要時(shí)不得不打。中方絕不打第一槍?zhuān)绻婪綄?shí)施征稅措施，中方將被迫進(jìn)行反制。

美國政府的做法是全面倒退。我們相信，“得道多助，失道寡助”，各國人民對中方的態(tài)度是理解和支持的。我們呼吁各國共同采取行動(dòng)，堅決反對貿易保護主義和單邊主義，維護世界人民的共同利益。謝謝。

【中新社記者】您之前提到過(guò)，中方會(huì )采取數量型和質(zhì)量型在內的綜合措施對美進(jìn)行反制，如果中美貿易戰爆發(fā)的話(huà)，在華的美資企業(yè)是否會(huì )成為中國的打擊目標？

【高峰】在過(guò)去的幾十年里，中國始終是全球外資最受歡迎的市場(chǎng)之一，不僅僅是因為中國市場(chǎng)巨大，更是因為中國市場(chǎng)代表著(zhù)穩定、理性、法治。所有在華企業(yè)的合法權益都將得到中國政府的保護。對于美方挑起的貿易戰可能給企業(yè)帶來(lái)的影響，我們將持續評估，并努力幫助企業(yè)緩解可能受到的沖擊。謝謝。

【日本經(jīng)濟新聞?dòng)浾摺棵绹椭袊魇贞P(guān)稅的時(shí)間問(wèn)題。美國征收關(guān)稅的時(shí)間是美國東部時(shí)間6號零點(diǎn)，中國征收關(guān)稅的時(shí)間是北京時(shí)間的6號幾點(diǎn)？如果中國北京時(shí)間6號的零點(diǎn)開(kāi)始征收關(guān)稅，中國的措施比美國的措施早一些，這個(gè)問(wèn)題你如何看待？

【高峰】關(guān)于你提到的這個(gè)問(wèn)題，昨天中國國家關(guān)稅稅則委員會(huì )的相關(guān)負責人已經(jīng)作出了回應。這場(chǎng)貿易沖突，是美方挑起的。中方已經(jīng)多次鄭重申明，中方?jīng)Q不打第一槍。但是如果美方采取征稅措施，中方將被迫還擊，以捍衛國家核心利益和人民的利益。謝謝。

【央廣經(jīng)濟之聲記者】據了解，7月中旬WTO將進(jìn)行每?jì)赡暌淮蔚膶θA貿易政策審議會(huì )議，請問(wèn)中方對此都作了哪些準備？另外中方將如何應對可能的指責或質(zhì)疑？

【高峰】今年7月11日-13日，世貿組織將對中國進(jìn)行第七次貿易政策審議，中國代表團將參加相關(guān)的審議會(huì )議。貿易政策審議機制是世貿組織的三大功能之一，是我們履行世貿組織透明度義務(wù)的重要體現。

6月6日，世貿組織秘書(shū)處向各成員提供了《中國貿易政策審議報告》和中國政府提交的《政策聲明》?！秷蟾妗方榻B了自2016年上一次審議以來(lái)，我國在宏觀(guān)經(jīng)濟和貿易投資政策方面取得的成績(jì)，對中國進(jìn)一步深化改革和擴大開(kāi)放的政策走向給予了充分的肯定。

截至6月28日，我們已經(jīng)收到33個(gè)世貿組織成員提交的1600多個(gè)書(shū)面問(wèn)題，涉及降低關(guān)稅、擴大外資準入、國有企業(yè)改革、補貼政策、產(chǎn)能過(guò)剩、知識產(chǎn)權保護等諸多領(lǐng)域。根據世貿組織的規則，中方應該在審議會(huì )議開(kāi)始之前對這些問(wèn)題完成書(shū)面答復。目前，我們正在按照計劃開(kāi)展相關(guān)的答復工作。

在即將召開(kāi)的審議會(huì )議上，有關(guān)成員可能還會(huì )提出一些新的關(guān)注，中方代表團將坦誠交流，充分展示中國全面履行加入承諾的努力、進(jìn)一步擴大開(kāi)放的決心、愿意與各成員共同分享發(fā)展機遇的誠意。謝謝。

【中央廣播電視總臺央視財經(jīng)記者】近日，中國、日本等16國在東京舉行區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定RCEP談判部長(cháng)級會(huì )議并發(fā)表聯(lián)合聲明。中方如何評價(jià)目前取得的進(jìn)展？對推進(jìn)下半年談判進(jìn)展有何建議和主張？對年底形成一攬子成果是否有信心？

【高峰】目前，RCEP談判正在穩步推進(jìn)，談判各方在貨物、服務(wù)、投資等市場(chǎng)準入領(lǐng)域，均已取得了積極的進(jìn)展，在規則方面，已經(jīng)完成了經(jīng)濟技術(shù)合作和中小企業(yè)兩個(gè)章節的談判，其他章節正在加緊磋商。

根據有關(guān)國際機構的數據，截至2017年底，RCEP涵蓋超過(guò)35億的人口，占全球將近48%；國內生產(chǎn)總值23.8萬(wàn)億美元，占全球超過(guò)31%；外貿總額10.1萬(wàn)億美元，占全球的將近28%。年吸引外資流量將近0.8萬(wàn)億美元，占全球的23.6%。協(xié)定的達成，將有力推進(jìn)域內成員的相互開(kāi)放，激發(fā)市場(chǎng)的潛力，促進(jìn)區域經(jīng)濟的一體化，以實(shí)際行動(dòng)反對貿易保護主義。

中方將繼續堅定地支持東盟在RCEP談判中的核心地位，積極發(fā)揮建設性的作用，與談判各方一道努力推動(dòng)談判盡早結束。

今天的發(fā)布會(huì )到此結束，謝謝大家。

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