專(zhuān)家稱(chēng)2015年穩增長(cháng)關(guān)鍵在于穩投資

多位專(zhuān)家在“中國發(fā)展高層論壇2015”上表示，中國經(jīng)濟已從高速增長(cháng)轉向中高速增長(cháng)，但尚未從規模速度型的粗放增長(cháng)轉向質(zhì)量效益型的集約增長(cháng)。今年穩增長(cháng)關(guān)鍵在于穩投資，當前制造業(yè)升級的機會(huì )關(guān)鍵在于互聯(lián)網(wǎng)對生產(chǎn)領(lǐng)域的改造。

    通過(guò)改革消除體制性障礙

    國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員吳敬璉表示，新常態(tài)的兩大特征一是從高速增長(cháng)轉向中高速增長(cháng)，二是從規模速度型的粗放增長(cháng)轉向質(zhì)量效益型的集約增長(cháng)。前者已經(jīng)到來(lái)，后者還在進(jìn)行當中。提高經(jīng)濟質(zhì)量的關(guān)鍵在于通過(guò)改革消除體制性障礙。

    “中高速甚至是中速增長(cháng)不要緊，只要我們的增長(cháng)質(zhì)量提高了，經(jīng)濟不會(huì )有太大的麻煩，困難會(huì )一天天地減少。”在穩增長(cháng)與調結構之間，吳敬璉認為，轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式更為重要。今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，有兩方面改革值得期待，一是已經(jīng)開(kāi)始部署的農地改革，二是國有企業(yè)改革。

    國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦表示，實(shí)現經(jīng)濟轉型帶平衡的局面有幾個(gè)條件，其中，過(guò)剩行業(yè)的退出和重組已見(jiàn)效，產(chǎn)業(yè)集中得到提高，當前制造業(yè)升級的機會(huì )關(guān)鍵在互聯(lián)網(wǎng)對生產(chǎn)領(lǐng)域的改造。今年和明年很可能是中國經(jīng)濟中高速增長(cháng)的觸底期。今年中國經(jīng)濟增長(cháng)增速會(huì )有所下降，但通過(guò)努力，全年仍有條件爭取實(shí)現7%左右的增速。

    基建投資增速料達20%

    劉世錦指出，今年穩增長(cháng)的關(guān)鍵在于穩投資。根據國務(wù)院發(fā)展研究中心的測算，今年固定資產(chǎn)投資增速將達到14%。目前房地產(chǎn)投資增速繼續下滑，預計今年降至8%左右；基礎設施投資增速有望實(shí)現20%，但需要中央財政加大支持力度；制造業(yè)投資可增長(cháng)12%；服務(wù)業(yè)、現代農業(yè)投資可實(shí)現20%的增長(cháng)。

    對于中國發(fā)展中的區域不平衡問(wèn)題，劉世錦認為，區域間的平衡性正在加強。經(jīng)濟增速的放緩幾年前在東部沿海地區的部分省市已出現，但近年來(lái)中國總的GDP增速仍能保持在7%—8%，正是由于中西部地區的省市具有后發(fā)優(yōu)勢，仍然保持快速增長(cháng)。

    北京大學(xué)國家發(fā)展研究院名譽(yù)院長(cháng)林毅夫認為，中國應該還有10年或更長(cháng)的時(shí)間使經(jīng)濟增速達到8%的潛力。目前政府債務(wù)水平占GDP的比例不到50%，民間儲蓄率近50%，再加上4萬(wàn)億美元的外匯儲備，把這些有利的優(yōu)勢都用起來(lái)，中國實(shí)現7%的經(jīng)濟增速應該完全是有可能的。

    林毅夫表示，中國目前國內生產(chǎn)總值占全世界的13%，如果中國經(jīng)濟增速維持7%的水平，每年對世界經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻將近1個(gè)百分點(diǎn)。世界經(jīng)濟的增速在3%—4%之間，中國今年和未來(lái)的一段時(shí)間每年對世界經(jīng)濟增速的貢獻可以達到25%—30%，所以中國仍將是世界經(jīng)濟增長(cháng)主要的引擎。

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